長沙晚報5月10日訊（全媒體記者 陳煥明）記者10日獲悉,，為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神,，全面落實黨中央,、國務院和省委,、省政府部署要求,，深刻汲取長沙居民自建房倒塌事故教訓,，長沙市委辦公廳,、市政府辦公廳日前聯(lián)合印發(fā)《長沙市經(jīng)營性自建房安全管理十條措施》（以下簡稱“十條措施”）,。長沙將堅持“三抓三促”“十必十禁”，全面加強對經(jīng)營性自建房的安全管理,，堅決遏制安全風險事故,。

　　記者了解到，“十條措施”主要從“抓全過程管控,，促建筑質(zhì)安提升”“抓全方位整治,，促管理效能強化”“抓全領(lǐng)域監(jiān)管，促經(jīng)營秩序規(guī)范”三個方面,，提出“凡建必批”“投用必驗”“安全必鑒”“凡險必除”“凡危必關(guān)”“凡疏必改”“凡假必究”“手續(xù)必全”“經(jīng)營必審”“混雜必清”十條具體舉措,，以霹靂手段和斷然措施，全面加強經(jīng)營性自建房的審批,、建設,、驗收、經(jīng)營等全流程,、全領(lǐng)域管理,，建立完善長效機制，加強源頭治理,，形成工作閉環(huán),，全面強化房屋全生命周期安全保證，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

　　“十條舉措”要求,，市直各行業(yè)主管部門要按照“誰審批、誰監(jiān)管”“誰主管,、誰監(jiān)管”原則,，指導區(qū)縣（市）加強經(jīng)營性自建房問題隱患排查整改,；要堅持分輕重緩急,、分類施策的方法，分期分批整改到位,，堅決杜絕“改而不實”“改而不全”“改而又錯”等現(xiàn)象,；切實加強自建房經(jīng)營監(jiān)管執(zhí)法，對違規(guī)經(jīng)營活動要依法從嚴從快處置,，形成強力震懾,。各級各相關(guān)單位要認真履職盡責,，對不作為、亂作為,、慢作為,、失職、失責的單位和人員,，依紀依法依規(guī)嚴肅追責問責,。

　　長沙市經(jīng)營性自建房安全管理十條措施

　　一、抓全過程管控,，促建筑質(zhì)安提升

　　1. 凡建必批,。按照“凡建必管、凡建必批,、不批不建”原則,，新建自建房屋必須嚴格依法依規(guī)辦理用地、規(guī)劃,、建設等相關(guān)手續(xù),，嚴禁出現(xiàn)“未批先建”“少批多建”“邊建邊批”“違規(guī)改建”等現(xiàn)象，對未經(jīng)審批擅自動工的違法建設行為,，應及時制止,，并依法依規(guī)進行處罰。

　　2. 投用必驗,。新建自建房必須嚴格按照建設規(guī)劃,、設計圖紙、施工技術(shù)標準和操作規(guī)程建設,，嚴禁偷工減料,、無圖施工或者擅自變更改建，確保工程質(zhì)量和建筑安全,。自建房完工后應按要求申請辦理相關(guān)驗收手續(xù),，對符合標準要求的，予以驗收通過并辦理不動產(chǎn)權(quán)證登記,；對未經(jīng)竣工驗收擅自投用于生產(chǎn)經(jīng)營且存在重大事故隱患的,，一律依法予以關(guān)停。

　　3. 安全必鑒,。自建房用作經(jīng)營場所的,，必須經(jīng)具備資質(zhì)能力的專業(yè)機構(gòu)出具合法、真實,、整體性的房屋安全鑒定報告后,，在確保房屋安全的前提下方可用作經(jīng)營。未經(jīng)鑒定合格,，嚴禁自建房用作經(jīng)營場所,。

　　二,、抓全方位整治，促管理效能強化

　　4. 凡險必除,。對違法違規(guī)加層,、改擴建、開挖地下室,、搭建格子房,，以及擅自改變承重結(jié)構(gòu)和超設計增加荷載，存在安全隱患和使用功能缺陷的經(jīng)營性自建房,，必須分級分類抓好風險整改,，在整改到位前嚴禁投入使用。

　　5. 凡危必關(guān),。對建構(gòu)筑物出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫,、墻體開裂傾斜、地基沉陷等垮塌風險或跡象,，導致存在重大安全隱患的經(jīng)營性自建房,，必須責令停業(yè)、依法應予拆除的一律拆除,，嚴禁人員居住,、工作、休息和逗留,。

　　6. 凡疏必改,。對用作經(jīng)營的自建房，凡疏于管理,，不按要求設置必要的消防設施,、疏散通道，且不符合經(jīng)營性場所消防技術(shù)標準要求,、存在嚴重火災隱患等可能威脅公共安全的,，必須依法采取臨時查封措施，嚴禁繼續(xù)經(jīng)營,。

　　7. 凡假必究,。嚴禁違法從事房屋安全鑒定活動。對房屋安全鑒定單位出具虛假評估鑒定報告的行為實行“零容忍”,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。

　　三、抓全領(lǐng)域監(jiān)管,，促經(jīng)營秩序規(guī)范

　　8. 手續(xù)必全,。對用作經(jīng)營的自建房，缺乏用地,、規(guī)劃,、驗收、營業(yè)許可手續(xù)的,，必須督促所有人或使用人限期整改,。限期整改不到位的，嚴禁繼續(xù)投入使用,。

　　9. 經(jīng)營必審,。未經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門審批，不得將自建房用作經(jīng)營或者超范圍經(jīng)營,。對自建房內(nèi)從事的經(jīng)營活動,，要嚴格把控、從嚴審核,。對不符合安全生產(chǎn)條件,、不符合經(jīng)營業(yè)態(tài)的，禁止批準經(jīng)營,。

　　10. 混雜必清,。對自建房內(nèi)生活、經(jīng)營,、倉儲等多業(yè)態(tài)混營,，應予以清理整頓。規(guī)范“一樓多業(yè)”,，嚴禁“一房多用”等混亂無序經(jīng)營造成管理混亂和安全隱患,。