吳德峰

　　習(xí)近平總書記在湖南考察調(diào)研時,，對湖南賦予“三個高地”“四新”的新使命，提出“五個方面”的重點任務(wù),。牢記總書記囑托,，就要堅持發(fā)展出題目、改革做文章,，彰顯省會城市擔(dān)當(dāng),，更好地發(fā)揮關(guān)鍵一招作用,，用改革為高質(zhì)量發(fā)展賦能。把總書記的囑托落實到長沙的改革實踐中,，要突出做實四個支撐,。

　　做實產(chǎn)業(yè)支撐：以改革強智能。圍繞總書記提出的建設(shè)國家重要先進制造業(yè)高地的定位,，用改革的思路推進長沙智能制造產(chǎn)業(yè)升級,。堅持集中優(yōu)勢資源，“雙線作戰(zhàn)”：一手抓存量,，推進“產(chǎn)業(yè)智能化”,，推動七個傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)集團軍“渡江作戰(zhàn)”，進軍產(chǎn)業(yè)智能化,；一手抓增量,，推進“智能產(chǎn)業(yè)化”，向“四座山頭（“三智一芯”）”強力沖鋒,。

　　做實人才支撐：用改革聚賢能,。習(xí)近平總書記提出建設(shè)科技創(chuàng)新高地的要求，在岳麓書院對“惟楚有才,，于斯為盛”賦予了新的時代內(nèi)涵,。在改革實踐中，我們體會到,，考量人才制度改革應(yīng)該有四個價值階梯：第一級階梯，圍繞“發(fā)展的人才”而改革,，從我們的發(fā)展所需招賢納士,，讓人才有更多的融入感和存在感；第二級階梯,，圍繞“人才的發(fā)展”而改革,，為人才本身的事業(yè)發(fā)展提供“陽光、土壤和水”,，讓人才有更足的成就感和自豪感,；第三級階梯，圍繞“人才的未來”而改革,，通過一些特別特定的政策解決人才的后顧之憂,、長遠之需，讓人才有更實的幸福感和優(yōu)越感,；第四級階梯,，圍繞“未來的人才”而改革，從教育改革入手,、從人才梯隊著力,、從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境切入,，未雨綢繆、提前布局,，讓人才有更強的認(rèn)同感和期待感,。

　　做實環(huán)境支撐：從改革增效能。改革是發(fā)展的最大變量,，改革的自變量導(dǎo)出發(fā)展的高質(zhì)量,，需要不斷提高改革的綜合效能，核心就是要營造一個優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,。長沙連續(xù)四年將優(yōu)化營商環(huán)境列入年度十大重點攻堅改革,，連續(xù)兩年獲評“中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”。能不能百尺竿頭更進一步,？還是要從要素,、法治、政務(wù),、市場,、創(chuàng)新等維度發(fā)力，做足改革的綜合效能文章,。

　　做實戰(zhàn)略支撐：靠改革蓄勢能,。落實習(xí)近平總書記的指示，推動“兩山”發(fā)展,，就是要通過體制機制改革,，推倒“有形圍墻”，打破“無形圍墻”,，使“兩山”真正成長為長沙乃至全省的改革創(chuàng)新“實驗田”,、高質(zhì)量發(fā)展“雙子星”。特別重要的是,，要面向未來進行戰(zhàn)略性預(yù)判,、預(yù)設(shè)、預(yù)備,。比如,，“新經(jīng)濟形態(tài)”中數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟,、綠色經(jīng)濟,，“高新技術(shù)”中新一代人工智能技術(shù)、新能源技術(shù),、信息終端技術(shù),，“新應(yīng)用場景”中智能網(wǎng)聯(lián)汽車、分享經(jīng)濟,、區(qū)塊鏈等,，要力爭真正形成格局,。（作者系長沙市委改革辦常務(wù)副主任）