長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙12月3日訊（全媒體記者 彭放 通訊員 劉兆衡）綜合醫(yī)改主要指標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的，對(duì)醫(yī)院約談?wù)幕蜃坟?zé)問責(zé),；將“不合理檢查,、不合理治療、不合理用藥,、不合理收費(fèi)”專項(xiàng)治理情況與醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核,、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤；建立健全醫(yī)德考評(píng)體系和醫(yī)德檔案,，每季度開展患者滿意度測(cè)評(píng)……記者今日從長(zhǎng)沙市衛(wèi)生健康委員會(huì)獲悉,，該委員會(huì)黨組和駐委紀(jì)檢監(jiān)察組出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)的八項(xiàng)措施》（以下簡(jiǎn)稱《八項(xiàng)措施》），進(jìn)一步推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè),，為百姓營(yíng)造“黨風(fēng)清正,、醫(yī)風(fēng)清廉、院風(fēng)清新”的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,。

　　強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)管，防止出現(xiàn)“一言堂”

　　《八項(xiàng)措施》要求,，把綜合醫(yī)改,、醫(yī)療服務(wù)能力提升、學(xué)科建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)中央和省委,、市委重大決策部署落地見效的主要載體和抓手,。對(duì)在國(guó)家三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核排名中退步明顯或長(zhǎng)期滯后的，綜合醫(yī)改主要指標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的,，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)考核評(píng)估不合格的,，重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度未達(dá)到考核目標(biāo)的，以及落實(shí)不力,、不擔(dān)當(dāng)不作為的,，直接影響醫(yī)院績(jī)效考核，并對(duì)醫(yī)院約談?wù)幕蛞酪?guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé),。

　　落實(shí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度特別是公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，完善醫(yī)院章程、黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則等制度,，制定并監(jiān)督執(zhí)行重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位的權(quán)力清單,。建立黨委書記和院長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間定期溝通協(xié)商機(jī)制和談心談話制度,，集體決定重大事項(xiàng)前,，黨委書記、院長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須充分溝通,、取得共識(shí),。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，防止出現(xiàn)搞“一言堂”甚至“家長(zhǎng)制”問題,。

　　強(qiáng)化以醫(yī)院黨委主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人為關(guān)鍵的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),。建立醫(yī)院黨委書記、紀(jì)委書記述責(zé)評(píng)議考核機(jī)制,，評(píng)議考核結(jié)果納入單位績(jī)效考核,，未達(dá)到“好”等次的書記年度考核不得評(píng)定為優(yōu)秀。

　　《八項(xiàng)措施》著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)管,。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”和班子成員要依法依規(guī)履職,，不得凌駕于組織之上，不得以集體決策規(guī)避個(gè)人職責(zé),，不得以權(quán)謀私,、搞暗箱操作和利益輸送，不得讓家屬親友利用本人職務(wù)影響斂財(cái)牟利,。完善院內(nèi)重點(diǎn)崗位干部交流制度,。發(fā)現(xiàn)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部親屬?gòu)氖屡c本醫(yī)院業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)予以糾正并上報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理,。

　　開展“四個(gè)不合理”專項(xiàng)治理,，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)

　　曾經(jīng)，醫(yī)院的“不合理檢查,、不合理治療,、不合理用藥、不合理收費(fèi)”大大增加了群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān),?！栋隧?xiàng)措施》要求，扎實(shí)推進(jìn)電子病歷住院門診全覆蓋,，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,，嚴(yán)格監(jiān)管高價(jià)藥品、輔助用藥,、醫(yī)用高 值耗材使用情況,，嚴(yán)格監(jiān)管違規(guī)檢查、無依據(jù)檢查、超適應(yīng)癥檢查,、重復(fù)檢查,、違反知情同意原則實(shí)施檢查等行為，嚴(yán)格監(jiān)管臨床路徑“四率”（入徑率,、完成率,、變異率、退出率）情況,，實(shí)時(shí)發(fā)出不合理預(yù)警,，定期通報(bào)公示，規(guī)范診療行為,。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度,，積極推動(dòng)緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體和智慧醫(yī)療建設(shè),，推進(jìn)遠(yuǎn)程診治,、數(shù)據(jù)共享、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等便民措施,，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),。健全落實(shí)巡查、點(diǎn)評(píng),、約談,、處罰、通報(bào)五項(xiàng)制度,，將“四個(gè)不合理”專項(xiàng)治理情況與醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核,、醫(yī)德考評(píng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,。

　　針對(duì)藥品,、設(shè)備、耗材（試劑）,、基建,、人事等重點(diǎn)領(lǐng)域,，要求嚴(yán)格執(zhí)行藥品購(gòu)銷“兩票制”和藥品,、耗材集中帶量采購(gòu)制度，優(yōu)先采購(gòu),、使用集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品,，加強(qiáng)使用數(shù)量、金額定期“雙公示”監(jiān)控管理,。強(qiáng)化設(shè)備,、耗材（試劑）采購(gòu)招投標(biāo)監(jiān)管。強(qiáng)化基建項(xiàng)目監(jiān)管，抓住招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和代理機(jī)構(gòu),，合理設(shè)置招標(biāo)條件,、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等核心要素，防止出現(xiàn)利益內(nèi)外勾連等不法行為,。加強(qiáng)招聘入職,、競(jìng)爭(zhēng)上崗、職稱評(píng)聘,、評(píng)優(yōu)評(píng)先等人事監(jiān)管,，實(shí)現(xiàn)政策、信息,、過程,、結(jié)果、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和投訴渠道“六公開”,。依托醫(yī)療衛(wèi)生大數(shù)據(jù)資源,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域全過程信息化監(jiān)控。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)醫(yī)院重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng),。

　　每季度開展患者滿意度測(cè)評(píng),，全方位接受社會(huì)監(jiān)督

　　《八項(xiàng)措施》要求，結(jié)合“清廉醫(yī)?！薄搬t(yī)療欺詐”“床位問題”“提籃子,、打牌子”“四風(fēng)問題變異回潮”等專項(xiàng)整治，探索運(yùn)用清廉醫(yī)院醫(yī)療行為,、采購(gòu)行為,、人事關(guān)系問題模型大數(shù)據(jù)，深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗的治理,。嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝,、收受或索要紅包回扣等行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中過度醫(yī)療,、違規(guī)收費(fèi),、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳,、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德行為,，嚴(yán)肅查處以學(xué)術(shù)費(fèi)、科研費(fèi),、咨詢費(fèi),、贊助費(fèi)等各種名義實(shí)施的變相商業(yè)賄賂行為，嚴(yán)肅查處藥品,、設(shè)備,、耗材、基建等重點(diǎn)領(lǐng)域和招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中以權(quán)謀私、利益輸送等行為,，嚴(yán)肅查處醫(yī)院公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為,。

　　在醫(yī)院干職工中推進(jìn)“一周一提醒、一月一警示,、一季一專題,、一年一考試”的清廉教育，開展清廉宣誓,、清廉承諾等活動(dòng),，打造“清廉團(tuán)隊(duì)”“清廉科室”“清廉班子”等清廉建設(shè)示范品牌。建立健全醫(yī)德考評(píng)體系和醫(yī)德檔案,，每季度開展一次患者滿意度測(cè)評(píng),，將考評(píng)測(cè)評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員考核、晉職晉級(jí),、崗位聘用,、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面掛鉤。醫(yī)院完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)舉報(bào)投訴和處理曝光平臺(tái),，全方位接受社會(huì)監(jiān)督,，推進(jìn)廉潔行醫(yī)蔚然成風(fēng)。