長沙晚報(bào)掌上長沙10月26日訊（全媒體記者 吳穎姝）以評(píng)促改,、以評(píng)促優(yōu)。今日,，長沙市通報(bào)表彰了一批對(duì)入選《中國營商環(huán)境報(bào)告2020》（以下簡稱《報(bào)告》）先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并為包容普惠創(chuàng)新指標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)的有關(guān)單位,，進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵(lì)作用，加快打造“中部標(biāo)桿,、國內(nèi)領(lǐng)先,、國際一流”的營商環(huán)境。

      10月16日,，國家發(fā)展改革委發(fā)布了我國營商環(huán)境評(píng)價(jià)領(lǐng)域的首部國家權(quán)威報(bào)告《中國營商環(huán)境報(bào)告2020》（以下簡稱《報(bào)告》）,，長沙市作為包容普惠創(chuàng)新指標(biāo)標(biāo)桿城市經(jīng)驗(yàn)入選“最佳實(shí)踐篇”。報(bào)告向全國推介指出長沙案例啟迪：長沙實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,，加快打造創(chuàng)新創(chuàng)意中心，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,；推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，積極構(gòu)建全面開放新格局；提升公共服務(wù)質(zhì)量和交通網(wǎng)絡(luò)便利度,，推動(dòng)學(xué)有所教,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,、行有所便、活有所樂,；推進(jìn)污染防治,，著力打造綠色長沙，推動(dòng)“星城美”“城市綠”“長沙藍(lán)”成為常態(tài),。

      市發(fā)改委主任夏文斌表示,，通報(bào)表彰先進(jìn)典型,，旨在實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境評(píng)價(jià)“以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)”的目標(biāo),。希望各級(jí)各部門積極向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),，按照“雙對(duì)標(biāo)”“指標(biāo)長”制度要求，立足崗位職責(zé),，主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、勇于創(chuàng)新，推出更多市場主體認(rèn)可,、人民群眾滿意的營商環(huán)境優(yōu)化新舉措,，為加快打造“中部標(biāo)桿、國內(nèi)領(lǐng)先,、國際一流”的營商環(huán)境作出新貢獻(xiàn),。

通報(bào)表彰名單如下：

一、市委組織部（市人才辦）,、市人力資源社會(huì)保障局發(fā)揮黨管人才優(yōu)勢,，形成“1+5+27”人才政策體系，構(gòu)建吸引人才,、培育人才,、用好人才、激勵(lì)人才,、服務(wù)人才的完整鏈條,。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度，建立人才服務(wù)窗口和人才一體化服務(wù)信息平臺(tái),，建立人才購房綠色通道,，加快建設(shè)人才公寓，實(shí)施長沙人才綠卡,。建立人才對(duì)接平臺(tái),，助推企業(yè)精準(zhǔn)靶向引才。實(shí)施技術(shù)工人購房貸款利息補(bǔ)貼政策,，幫助技術(shù)工人落戶長沙,。探索“企業(yè)辦校”“引企進(jìn)?！薄皩W(xué)校辦企”等六種校企合作模式,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作，保障技能人才滿足產(chǎn)業(yè)鏈需求,。

二,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭創(chuàng)設(shè)長沙經(jīng)理進(jìn)修學(xué)院，每年為企業(yè)中高層管理人員提供國家政策,、行業(yè)發(fā)展,、法律法規(guī)等方面的咨詢,、解讀、培訓(xùn),。

三,、市發(fā)展改革委發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用，精心組織,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，組織接受國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)，努力爭先進(jìn)位,，總結(jié)提升長沙包容普惠創(chuàng)新工作成果,，“搭平臺(tái)，筑鏈條,，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,；拓視野，促合作,，增強(qiáng)對(duì)外開放動(dòng)力,；提質(zhì)量，惠民生,，凝聚共建共享合力,；優(yōu)環(huán)境，重生態(tài),，彰顯綠色發(fā)展魅力”的長沙經(jīng)驗(yàn)入選國家報(bào)告,，充分展示了長沙營商環(huán)境優(yōu)化促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的工作成效。

四,、市科技局積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),，推動(dòng)83家國家級(jí)、574家省級(jí)技術(shù)平臺(tái)共建共享,。湘江新區(qū),、岳麓區(qū)全力推進(jìn)岳麓山大學(xué)科技城建設(shè)，致力打造全國“最美大學(xué)城,、領(lǐng)先科技城、一流創(chuàng)業(yè)城”,。

五,、市工業(yè)和信息化局牽頭推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建立產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,、現(xiàn)狀圖,、客商庫、項(xiàng)目庫,、資金池,、人才池,，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵緊缺環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,，八大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中四個(gè)成為千億產(chǎn)業(yè),，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值過萬億，增加值占GDP比重達(dá)到30.2%,。

六,、市商務(wù)局提升“引進(jìn)來”水平，提高“走出去”能力,，出臺(tái)《長沙市進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》,，全面清理與《外商投資法》及現(xiàn)行開放型政策不相符的文件，建立外企幫扶機(jī)制,，推進(jìn)外資企業(yè)“多報(bào)合一”改革,。健全“周調(diào)度、季通報(bào),、項(xiàng)目觀摩,、履約調(diào)度、考核評(píng)價(jià)”招商工作機(jī)制,。制定開放型經(jīng)濟(jì)“2+4”政策文件,、外貿(mào)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)“1+10”行動(dòng)方案。推進(jìn)中國（長沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和湖南高橋市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn),，為企業(yè)走出去提供融資,、法務(wù)、人才等全方位的支持,。

七,、市教育局推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推進(jìn)教育改革,，推行公辦學(xué)校教職工備案制管理改革,，落實(shí)“同城同類同酬”，出臺(tái)《長沙市優(yōu)秀教育人才引進(jìn)實(shí)施細(xì)則》,，對(duì)優(yōu)秀畢業(yè)生,、優(yōu)秀骨干教師實(shí)施人才引進(jìn)政策。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)校擇校招生,，實(shí)現(xiàn)全市公辦學(xué)?！傲銚裥！?。保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等入學(xué),。推進(jìn)學(xué)校學(xué)位擴(kuò)容。深化基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué),，打造“15分鐘就學(xué)圈”,。

八,、市衛(wèi)生健康委完善醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極構(gòu)建城市居民步行15分鐘,、農(nóng)村居民步行30分鐘可到達(dá)最近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就醫(yī)服務(wù)圈,。創(chuàng)新智慧醫(yī)療項(xiàng)目，打造全市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、互聯(lián)共享的基于自主可控技術(shù)的區(qū)域智慧醫(yī)療體系,。創(chuàng)新PPP融資模式，創(chuàng)新實(shí)施“健康長沙”建設(shè)PPP項(xiàng)目,。

九,、市民政局健全養(yǎng)老服務(wù)體系，出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》,，降低開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的門檻,，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

十,、市交通運(yùn)輸局牽頭打造立體互聯(lián)的綜合交通體系,，積極構(gòu)建高鐵、地鐵,、城鐵,、有軌電車、磁懸浮,、城市公交“六位一體”的國家級(jí)綜合交通樞紐,。中低速磁懸浮列車實(shí)現(xiàn)高鐵與航空的實(shí)質(zhì)性無縫對(duì)接，構(gòu)建“空鐵一體,、多式聯(lián)運(yùn)”的網(wǎng)絡(luò),。市發(fā)展改革委實(shí)施“三干兩軌四連線”工程，推進(jìn)長株潭融城步伐,。市政府物流口岸辦加快推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),，積極推進(jìn)打造湘江——長江黃金水道進(jìn)行水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，陸港型國家物流樞紐與中歐班列通江達(dá)海,。市交通運(yùn)輸局積極創(chuàng)建“公交都市”,，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá) 54.2%，清潔能源和新能源車輛比重達(dá)到100%,，純電動(dòng)公交車占比達(dá)69%,。建成TOCC智慧交通大腦，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管一網(wǎng)通達(dá),、監(jiān)測應(yīng)急一體聯(lián)動(dòng)、決策輔助一屏可視,、公共信息一站服務(wù),。

十一,、市委宣傳部、市文化旅游廣電局積極打造“魅力長沙”,，培育了一批全國知名文化企業(yè),，產(chǎn)生多個(gè)具有較強(qiáng)競爭力和知名度的文化領(lǐng)域品牌；打造金鷹電視藝術(shù)節(jié),、全民閱讀活動(dòng)和文化節(jié)慶活動(dòng),。開福區(qū)積極推進(jìn)馬欄山視頻文創(chuàng)園建設(shè)。市人居環(huán)境局統(tǒng)籌,，市自然資源規(guī)劃局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局,、市城管執(zhí)法局,、市體育局、市停車辦共同牽頭推進(jìn)“一圈兩場三道”（15 分鐘步行生活圈,；停車場,、農(nóng)貿(mào)市場；人行道,、自行車道,、歷史文化步道）建設(shè)。市體育局積極開展全民健身節(jié)活動(dòng),。

十二,、市生態(tài)環(huán)境局牽頭打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，出臺(tái)“1+12”系列工作方案,，實(shí)施“六控”,、“十個(gè)嚴(yán)禁”等綜合措施，聯(lián)合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局,、市城管執(zhí)法局、市交警支隊(duì)等部門在嚴(yán)控工業(yè)污染,、防治機(jī)動(dòng)車尾氣,、強(qiáng)化揚(yáng)塵治理等方面綜合施策，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵監(jiān)測智能化,、監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,。

十三、市水利局牽頭打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,，推進(jìn)“河湖長制”,，建立市、縣、鄉(xiāng),、村四級(jí)河湖長巡查機(jī)制,，做到河湖長巡河湖常態(tài)化、制度化,。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提升污水處理能力,，建成區(qū)實(shí)現(xiàn)旱季全截污，建制鎮(zhèn)污水收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，黑臭水體整治任務(wù)全面完成,。

十四、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn)“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,，編制《長沙市土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃（2018-2020年）》,，建立《長沙市土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目庫》，通過VIP+n修復(fù)治理技術(shù)模式,、治理式休耕,、“休耕+春季深翻耕+水分管理+秋冬季旋耕+綠肥”模式、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式方法,，有序推進(jìn)重金屬污染地塊治理與修復(fù),。

十五、市林業(yè)局牽頭開展造綠行動(dòng),，實(shí)施出入城口綠化提質(zhì),、中心城市（街景）增綠、立體綠化建設(shè)等綠色城市十大工程,，開展三年造綠大行動(dòng),。市城管執(zhí)法局積極推進(jìn)“千園之城”和林蔭路網(wǎng)建設(shè)。天心經(jīng)開區(qū),、雨花經(jīng)開區(qū)加強(qiáng)綠心保護(hù),，工業(yè)企業(yè)按期退出并做好退出企業(yè)的后續(xù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確?！巴说贸?、退得穩(wěn)、退得好”,。

十六,、發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神，天心區(qū)設(shè)立夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,，大力培育“夜間經(jīng)濟(jì)”,，將政務(wù)服務(wù)延伸至凌晨2時(shí)不缺位，維護(hù)市場秩序,、拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí),、增加社會(huì)就業(yè),。開福區(qū)創(chuàng)新服務(wù)，整合湘雅醫(yī)院周邊停車資源共享,，醫(yī)護(hù)人員讓車位給病患,，有效緩解就醫(yī)群眾停車難。