長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙5月9日訊（記者 陳登輝）日前,，銀保監(jiān)會(huì)會(huì)同公安部,、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,、中國(guó)人民銀行印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范民間借貸行為 維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）,，在明確信貸規(guī)則,、規(guī)范民間借貸,、嚴(yán)禁非法活動(dòng)與改進(jìn)金融服務(wù)等方面劃下監(jiān)管“紅線”,。《通知》規(guī)定,，嚴(yán)厲打擊面向在校學(xué)生非法發(fā)放貸款,、發(fā)放無指定用途貸款，或以提供服務(wù),、銷售商品為名,，實(shí)際收取高額利息（費(fèi)用）變相發(fā)放貸款等行為。

　　嚴(yán)厲打擊“暴力催收”

　　《通知》明確,，未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得設(shè)立從事或者主要從事發(fā)放貸款業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或以發(fā)放貸款作為日常業(yè)務(wù)活動(dòng)。出借人的資金必須是其合法收入的自有資金,，禁止吸收或變相吸收他人資金用于借貸,。

　　近年來民間借貸發(fā)展迅速，但以暴力催收為主要表現(xiàn)特征的非法活動(dòng)愈演愈烈,，嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)秩序,，妨礙了正常金融活動(dòng)的健康發(fā)展。對(duì)此,，《通知》提出,，嚴(yán)厲打擊利用非法吸收公眾存款,、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款；嚴(yán)厲打擊以故意傷害,、非法拘禁,、侮辱、恐嚇,、威脅,、騷擾等非法手段催收貸款；嚴(yán)厲打擊套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金再高利轉(zhuǎn)貸,。

　　“校園貸”成重點(diǎn)規(guī)范對(duì)象

　　近年來“校園貸”“裸貸”丑聞備受社會(huì)關(guān)注,，多地爆發(fā)放貸人以公開裸體照片和與借款人父母聯(lián)系的手段作為要挾逼迫借款人還款事件。針對(duì)這些問題,，《通知》稱將嚴(yán)厲打擊面向在校學(xué)生非法發(fā)放貸款,、發(fā)放無指定用途貸款，或以提供服務(wù),、銷售商品為名,，實(shí)際收取高額利息（費(fèi)用）變相發(fā)放貸款等行為。

　　2017年4月,，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》,，指出要重點(diǎn)做好“校園貸”“現(xiàn)金貸”的清理整頓工作,，禁止向未滿18歲的在校學(xué)生提供網(wǎng)貸服務(wù),。去年9月，教育部新聞發(fā)布會(huì)上也專門回應(yīng)“校園貸”問題,，稱很多所謂的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)機(jī)構(gòu)向?qū)W生做虛假宣傳,，謊稱貸款很便宜，學(xué)生由于金融知識(shí)不豐富而借款,，最終發(fā)展成高利貸,。

　　中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),、公安機(jī)關(guān),、人民銀行等有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布典型案例，加大宣傳教育力度,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)警示,，增強(qiáng)廣大人民群眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。