孫若風(fēng)

　　文化和旅游發(fā)展離不開科技支撐，既需要頂天立地的重大科技攻關(guān),，也需要鋪天蓋地的基層科技創(chuàng)新,。文化和旅游工作的基礎(chǔ)在基層，著力點(diǎn)在前沿,，因此,，科技支撐理應(yīng)在基層用功，在前沿發(fā)力,。沒有基層,，文旅科技就是無根之草,。必須在繼續(xù)組織國(guó)家級(jí)研究力量開展對(duì)于制約文旅發(fā)展的重大、核心,、關(guān)鍵性技術(shù)問題展開研究的同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)基層文旅科技創(chuàng)新的關(guān)注和支持。

　　當(dāng)前,，文旅建設(shè)各領(lǐng)域正在向縱深拓展,，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),、旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新需求增強(qiáng),。與此同時(shí)，科技發(fā)展深入文旅建設(shè)各個(gè)層面后產(chǎn)生蝶變效應(yīng),，一方面繼續(xù)擴(kuò)大了文旅建設(shè)對(duì)科技支撐的需求,，另一方面則激發(fā)了文旅建設(shè)內(nèi)在的科技創(chuàng)新活力，基層既涵養(yǎng)創(chuàng)新,，又激發(fā)創(chuàng)新,。而且，文旅科技主要是應(yīng)用轉(zhuǎn)化,、集成創(chuàng)新,，大量科技問題在基層。

　　千百年來,，中國(guó)的科技創(chuàng)新主要發(fā)生在基層,。而且，無數(shù)發(fā)明創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,，或是出自文化領(lǐng)域,，或是出自其他領(lǐng)域但很快應(yīng)用于文化領(lǐng)域，可以說,，文化是科技創(chuàng)新的溫床,。造紙術(shù)、活字印刷,、火藥,、指南針，中國(guó)古代四大發(fā)明都與文化科技相關(guān),。新中國(guó)成立以來,，特別是改革開放以來，雖然研究機(jī)構(gòu),、高校逐漸成為研發(fā)重鎮(zhèn),，但基層文化科技創(chuàng)新仍如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。事實(shí)上,，許多制約文化發(fā)展的關(guān)鍵,、核心技術(shù)的創(chuàng)新,，是研究機(jī)構(gòu)、高校聯(lián)合基層文旅單位,、企業(yè)共同研發(fā)的成果,，實(shí)踐證明，創(chuàng)造在基層,，希望在民間,。以舞臺(tái)藝術(shù)為例，在設(shè)施設(shè)備,、燈光音響,、舞臺(tái)背景等方面，既有重大技術(shù)的集中攻關(guān),，或?qū)ζ渌I(lǐng)域重大技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，也有無數(shù)文化領(lǐng)域的“本土”創(chuàng)造，而這些創(chuàng)造,，大多是在基層涌現(xiàn)出來的,。

　　未來的文旅建設(shè)，將更加依托科技的支撐,?；鶎游幕吐糜危诳萍挤矫嫘枨笫鞘裁?，基層最知道,，也最早知道，如人飲水,，冷暖自知,。

　　促進(jìn)基層文旅科技創(chuàng)新,，應(yīng)該關(guān)注并支持以下“三小”：

　　一是小發(fā)明,。歷史上的許多發(fā)明，一開始都不惹人注意,。有些小發(fā)明,，會(huì)像小樹苗一樣長(zhǎng)成大樹，衍生出一系列的重大成果,，有的甚至改變了歷史,，成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要杠桿。有些則不會(huì)成長(zhǎng),，它一直是小發(fā)明,，就用在需要用的地方，像螺絲釘一樣不可缺少,、不可替代,。這些小發(fā)明,，聚沙成山、聚水成海,，不動(dòng)聲色地發(fā)揮著作用,，如同河面底下的水流，沉穩(wěn)而強(qiáng)勁,。如今,，文旅建設(shè)和科技創(chuàng)新高潮迭起，文旅科技觸須深及公共文化服務(wù),、文化產(chǎn)業(yè),、旅游業(yè)的各個(gè)角落，創(chuàng)新需求與創(chuàng)新供給在互動(dòng)中各自攀升,，為各類小的發(fā)明創(chuàng)造提供了廣闊的空間,。各類小發(fā)明將會(huì)像春風(fēng)里的野草一樣生長(zhǎng)，文旅建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域也將因此充滿活力,，給企業(yè),、給行業(yè)時(shí)時(shí)帶來驚喜。

　　二是小企業(yè),。企業(yè)是文化科技創(chuàng)新的主體,，小企業(yè)也不例外。文化企業(yè)大多是小微企業(yè),，旅游企業(yè)更明顯,，這是當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的特征,。因此,，多年來，支持小微企業(yè)發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段,。小微文化企業(yè)在創(chuàng)新上的優(yōu)勢(shì)是對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏銳,、機(jī)動(dòng)靈活，而且,，因?yàn)閯?chuàng)意是文化產(chǎn)業(yè)中的本質(zhì)屬性,，內(nèi)容上的想象力也會(huì)形成企業(yè)的活躍氛圍，刺激創(chuàng)新思維,，由此產(chǎn)生科技創(chuàng)新的成果,。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的興起,，各類創(chuàng)意,、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的出現(xiàn)，更給小微文旅企業(yè)施展身手創(chuàng)造了機(jī)遇,。

　　三是小能人,。科技創(chuàng)新從來是英雄不問出身,，與是否出自名門無關(guān),，與是否有名氣無關(guān)，與是否有高職稱無關(guān),，甚至與是否有高學(xué)歷無關(guān),。實(shí)踐出真知，創(chuàng)新出能人,。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展能達(dá)到今天的水平,，很大程度上是靠無數(shù)這樣的基層能人推動(dòng)的。他們深扎在一線,、經(jīng)驗(yàn)豐富,、反應(yīng)敏銳、心靈手巧,、重在實(shí)戰(zhàn),，而且深知?jiǎng)?chuàng)新的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，創(chuàng)新成本相對(duì)較低,，因此往往能夠一招制勝,，或是有四兩撥千斤的收效。

　　所以,，未來一段時(shí)期,，應(yīng)該更加重視基層文旅科技工作，從政府部門到文旅企業(yè),，采取切實(shí)措施,，促進(jìn)基層文化科技創(chuàng)新成果和人才的涌現(xiàn)。

　　首先,，要形成有利于基層文旅科技創(chuàng)新的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍,。要充分認(rèn)識(shí)基層文旅科技的重要性，肯定在科技創(chuàng)新中小發(fā)明,、小企業(yè),、小能人的價(jià)值,，鼓勵(lì)發(fā)明,、引導(dǎo)創(chuàng)造，倡導(dǎo)在解決具體問題時(shí)激發(fā)創(chuàng)新潛能,。要尊重發(fā)明創(chuàng)新的規(guī)律,，特別要理解基層文旅科技創(chuàng)新的不易，包容失敗,，為不斷嘗試,、反復(fù)試驗(yàn)提供必要的條件,，包括資金、時(shí)間等方面的支持,。

　　其次,，加強(qiáng)對(duì)基層文旅科技創(chuàng)新的政策支持。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,，在制定相關(guān)政策規(guī)劃時(shí),，加大對(duì)基層文旅科技工作方面的比重，在條件成熟時(shí),，要考慮出臺(tái)專門政策支持基層文旅科技創(chuàng)新,。要加強(qiáng)項(xiàng)目支持，特別是在涉及基層文旅工作的項(xiàng)目中,，要安排與科技創(chuàng)新相關(guān)的內(nèi)容,，把科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力落實(shí)在基層工作中。要加強(qiáng)人才支持,，支持科研人員下基層,，更要注意對(duì)基層科技人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),，在職稱評(píng)定等方面有所安排甚至有所傾斜,。特別是，近年來,，在支持小微文化企業(yè)生存和發(fā)展方面,，在支持文旅領(lǐng)域的“雙創(chuàng)”活動(dòng)方面，各級(jí)政府實(shí)施了一系列項(xiàng)目,，在今后可以考慮加大創(chuàng)技創(chuàng)新的權(quán)重,。此外，基層文旅科技創(chuàng)新,，應(yīng)該享有國(guó)家支持科技創(chuàng)新的相關(guān)稅收政策,，不能因?yàn)槠湫《雎粤怂鼈兊拇嬖凇?/p>

　　再次，因地制宜形成有利于基層文旅科技創(chuàng)新的機(jī)制,?？萍紕?chuàng)新的機(jī)制自身也要?jiǎng)?chuàng)新?；鶎庸参幕?wù),、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè),、文化遺產(chǎn)保護(hù)等,，情況各異，各地更是千差萬別，要結(jié)合實(shí)際促進(jìn)科技創(chuàng)新,。要形成適應(yīng)基層需要的信息服務(wù),、項(xiàng)目對(duì)接、人才評(píng)價(jià),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等機(jī)制,。要參照國(guó)家為提高科技人員積極性和創(chuàng)造性制定的發(fā)明創(chuàng)造收益和成果轉(zhuǎn)化收益落實(shí)給基層科技人員?；鶎雍芏嗫萍紕?chuàng)新并非出自專業(yè)科技人員之手,，但只要是攻克了技術(shù)難關(guān)，都可以同等享有這樣的政策,。文旅科技創(chuàng)新大多是綜合性創(chuàng)新,，要探索建立政產(chǎn)學(xué)研等方面與基層的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，支持基層科技創(chuàng)新,。也正因?yàn)槭蔷C合性創(chuàng)新,，所以，除了文旅部門,、科技部門要給予基層文旅科技支持以外,，農(nóng)業(yè)、林業(yè),、國(guó)土資源,、環(huán)保、交通,、衛(wèi)生健康,、工信、住建等部門也應(yīng)通力合作,，協(xié)調(diào)行動(dòng),，共同促進(jìn)基層文旅科技創(chuàng)新。

　　只有加強(qiáng)基層文旅科技發(fā)展,，才能有效推動(dòng)科技支撐力量的下沉,，從而形成自上而下的文旅科技支撐體系。