長沙晚報掌上長沙7月6日訊（全媒體記者 陳煥明）2018年6月25日長沙全面打響“反炒房”攻堅戰(zhàn)，至今已持續(xù)兩年時間,。兩年來,，長沙以壯士斷腕的決心，始終堅持“房住不炒”的定位,，堅決破除“房地產(chǎn)依賴癥”,，嚴(yán)格執(zhí)行系列調(diào)控政策，堅決遏制投機(jī)炒房,，積極開展“一城一策”試點,，基本實現(xiàn)“穩(wěn)房價、穩(wěn)地價,、穩(wěn)預(yù)期”調(diào)控目標(biāo),，建立健全房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制。

　　市住建局表示,，接下來將進(jìn)一步按照“穩(wěn)價格,、促供應(yīng)、調(diào)結(jié)構(gòu),、嚴(yán)監(jiān)管”的要求,，繼續(xù)保持調(diào)控方向不變、調(diào)控目標(biāo)不減,、調(diào)控力度不松,，持續(xù)保持長沙“房價洼地”比較優(yōu)勢，并使之成為長沙城市競爭,、產(chǎn)業(yè)聚集,、人才流入的要素保障，進(jìn)一步提升老百姓的獲得感,、幸福感,。

　　“反炒房”調(diào)控成效顯著

　　近年來，黨中央,、國務(wù)院反復(fù)強(qiáng)調(diào)“房子是用來住的,、不是用來炒的”的戰(zhàn)略部署。今年5月召開的全國兩會上,，《政府工作報告》再次提出,，要堅持“房住不炒”定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

　　“在限購區(qū)域內(nèi),，須拿證滿4年后方可購買第二套住房；商品住房須取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書滿4年后方可上市交易……”2018年,，面對房地產(chǎn)市場的突出矛盾和復(fù)雜形勢,，長沙迅速在全市打響“反炒房”攻堅戰(zhàn)，出臺系列調(diào)控政策,，打出調(diào)控工作“組合拳”，通過綜合實施差別化購房資格,、差別化信貸,、差別化稅收和限售、限企等措施,，從供需兩端持續(xù)發(fā)力,；通過公證搖號銷售、剛需優(yōu)先搖號選房等舉措,，切實滿足“住有所居”,。

　　作為全國調(diào)控力度最大、措施最嚴(yán)的城市之一,，長沙“6·25”9條反炒房措施出臺至今已有兩年,。兩年來，長沙“一房難求”的非理性恐慌徹底破除,，市場從調(diào)控之初的“超賣”現(xiàn)象逐步恢復(fù)至平衡狀態(tài),，并由賣方市場逐步轉(zhuǎn)向買方市場。數(shù)據(jù)顯示,，長沙年度供銷比為1.14,，去化周期長期穩(wěn)定在7個月，新建商品住宅供銷比及庫存水平居于合理區(qū)間,，“反炒房”攻堅戰(zhàn)成效顯著,。

　　今年以來，受新冠肺炎疫情影響,，長沙一方面通過延緩繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),、容缺審批、優(yōu)化預(yù)售資金解控等,，全面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),；另一方面，通過電子簽章技術(shù),，實現(xiàn)新房在“長沙住房”APP線上簽約,，購房者足不出戶，可全線上辦理新房交易相關(guān)業(yè)務(wù)。加之長沙房地產(chǎn)市場韌勁較強(qiáng),、動力較足,，市場量價平穩(wěn)，復(fù)蘇態(tài)勢良好,，基本消除疫情影響,。

　　市住建局提供的數(shù)據(jù)顯示，今年前6個月,，長沙新建商品住房供應(yīng)884.4萬平方米,，同比略降7.06%；新建商品住宅總成交857.31萬平方米,，同比增長0.6%,。受疫情影響，商品住房交易2月下跌幅度達(dá)50%,，3月開始逐步恢復(fù),，5月、6月恢復(fù)到去年同期水平,。

　　“房價洼地”效應(yīng)明顯

　　站在調(diào)控的“十字路口”,，長沙堅持走保持“房價洼地”比較優(yōu)勢、提高產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,、形成城市發(fā)展優(yōu)勢之路,，為高質(zhì)量發(fā)展集聚動能。

　　今年6月,，《后疫情時代中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價報告》出爐,，長沙以80.96分位列中國100座城市營商環(huán)境指數(shù)榜第12名，比去年上升3位,；在省會城市指數(shù)榜中排名第6,。同時，長沙連續(xù)12年獲評全國“最具幸福感城市”,。

　　作為軟環(huán)境和市民幸福感的重要評價指標(biāo),，長沙“房價洼地”成為重要的參考依據(jù)之一。長沙通過系列舉措,，旗幟鮮明地傳遞出“長沙的住房為長沙市民服務(wù),，為來長沙創(chuàng)業(yè)就業(yè)者服務(wù)”的清晰信號。

　　通過一系列調(diào)控政策,，長沙房價總體保持平穩(wěn),，炒房現(xiàn)象得到有效遏制。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的1-5月房價指數(shù)來看,，長沙分別為100.6,、100.3、100.3、100.5,、100.4,，穩(wěn)居于長效機(jī)制合理區(qū)間。中國指數(shù)研究院日前發(fā)布2020年6月“百城價格指數(shù)”,，長沙新建住宅均價位于全國省會城市后位和中部省會城市末位,。易居研究院近日公布的2019年房價收入比數(shù)據(jù)，長沙保持在6.4,，是納入統(tǒng)計的50座大中型城市中房價收入比唯一低于7的城市,。

　　通過開展“反炒房、反暴利,、反捂盤”等集中整治行動,，長沙有力打擊了市場違規(guī)銷售、捂盤惜售,、哄抬房價、捆綁銷售等投機(jī)炒房行為,，本市戶籍,、首次置業(yè)、中青年群體等市場剛需成為限購區(qū)購房主體,，非本市戶籍購房者較調(diào)控前顯著減少,。

　　市住建局提供數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月,，本市戶籍購房者占比70.03%,，本省其他市州購房者占比26.82%，外省購房者占比3.15%,；首次置業(yè)者占比81.99%,，二次置業(yè)者占比17.24%；20～59歲占比94.12%,。

　　長效機(jī)制穩(wěn)妥推進(jìn)

　　長沙房地產(chǎn)市場的持續(xù)調(diào)控,，為建立長效機(jī)制創(chuàng)造了穩(wěn)定的市場環(huán)境，長沙成為一座讓老百姓安居,、讓投機(jī)者卻步的城市,，也創(chuàng)下了“因城施策”調(diào)控的“長沙樣本”。

　　為確保各項調(diào)控措施落地,，長沙出臺了系列配套機(jī)制措施,，比如實行明碼標(biāo)價、一房一價和詢價備案制度,，在網(wǎng)簽系統(tǒng)和現(xiàn)場進(jìn)行公示,，開發(fā)商不得以高于公示的價格進(jìn)行銷售；強(qiáng)化多部門全過程聯(lián)合監(jiān)管，熱點樓盤要求申報開盤方案,；研發(fā)并推出認(rèn)籌購房“長沙住房”APP,，開啟購房“淘寶”時代。

　　市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，目前長沙各相關(guān)部門聯(lián)合參與房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,，綜合運(yùn)用金融、土地,、財稅,、投資、立法等手段,，先后研究制定了房地產(chǎn)長效機(jī)制總文件和住房租賃工作方案等政策辦法,，調(diào)控工作逐步規(guī)范化、體系化,。

　　記者了解到,，《長沙市建立和完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制工作方案》已于去年獲得國務(wù)院批復(fù)，并穩(wěn)妥實施,。此外,，長沙還制定實施了《長沙市住房發(fā)展規(guī)劃（2019—2022）》；入選中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市,；嚴(yán)格房地產(chǎn)金融監(jiān)管,，防范個人消費(fèi)貸款資金流入房地產(chǎn)市場；充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,，率先在全國取消二套住房契稅優(yōu)惠政策,；完善了房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報指標(biāo)體系，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管監(jiān)測,。

　　根據(jù)長沙房地產(chǎn)市場實際情況和調(diào)控需要,，長沙保持現(xiàn)有調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,，堅決遏制投機(jī)炒房,；同時按照“低端有保障，中端有供應(yīng),，高端有市場”的住房要求,，建立健全多層次住房供應(yīng)體系，既補(bǔ)足發(fā)展短板,，又滿足住房多樣化需求,，從而實施分類調(diào)控，進(jìn)一步激發(fā)市場內(nèi)生動力,。