練好“三湘”繡花功 繪就“四水”新畫卷
長沙晚報掌上長沙11月20日訊 據(jù)人民網(wǎng)消息,“今天我們要去長沙了,去看戲!”9月29日一大早,,家住湘西花垣縣十八洞村的石拔專老人便穿上精美的苗服,,趕到村口集合。她要看的戲是歌舞劇《大地頌歌》,,這是一部以十八洞村脫貧故事為原型創(chuàng)作的大型史詩歌舞劇,。用村民的話說,就是“演他們自己”,,是湖南各地脫貧攻堅的縮影,。
“三湘地出金,十里不同音”——湖南方言種類多,,素有“十里不同音,,百里不同語”之說。交通不便,、山河阻隔,,復(fù)雜的自然條件是造就湖南方言多樣性的原因之一。也正因此,,湖南的脫貧攻堅曾面臨前所未有的難度,。
2013年11月3日,習(xí)近平總書記沿著狹窄山路輾轉(zhuǎn)來到湘西花垣縣十八洞村考察調(diào)研,,首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的重要論述,。這給湖南的脫貧攻堅指出了一條清晰路徑。
作為精準(zhǔn)扶貧“首倡地”,,湖南始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,,堅決貫徹黨中央決策部署,努力走好精準(zhǔn),、特色,、可持續(xù)發(fā)展的脫貧路子,脫貧攻堅取得了重大決定性進展,。
久困于窮,,冀以小康。7年多來,,“吃得苦,、霸得蠻”的湖湘兒女上下同心,發(fā)揮扎硬寨,、打硬仗,,一茬接著一茬干的戰(zhàn)略定力和頑強韌勁,以前所未有的“繡花功”,,謀新篇,、開新局,,繪就了“三湘四水”新畫卷。
精準(zhǔn)施策
穩(wěn)脫貧防返貧 確保高質(zhì)量打好收官戰(zhàn)
湖南是全國貧困面比較廣,,貧困程度比較深的省份之一,。據(jù)了解,湖南有貧困村8000個,, 2014年尚有貧困人口682萬人,,在全國排名第5位,約占全國的1/10,。
自然條件差,、經(jīng)濟基礎(chǔ)弱、貧困程度深,、致貧原因復(fù)雜,、脫貧難度大,是湖南貧困問題的“通病”,。
“送錢送物,,不如建一個好支部?!睙o論是建檔立卡,、清理臺賬,還是政策落實,、帶動引領(lǐng)都離不開人的作用,。湖南將加強黨的領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)好基層組織,,視為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵因素,,各級基層黨組織聞令而動,勇?lián)?zé)任,,下足“繡花功”,干好精細(xì)活兒,。
年屆七旬的老黨員羅建德是瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)雙橋村的“微網(wǎng)格長”,,因病致貧的村民羅國平一家是他聯(lián)系的10戶貧困家庭之一。今年,,羅建德帶著家人為肢體殘疾的羅國平家的油茶林墾荒,、覆膜、施肥,,并對接駐村扶貧工作隊,,請來挖掘機對山地進行平整、開渠,,使得高產(chǎn)油茶苗在羅國平家的地里扎下了根,。
近年來,瀏陽市全面開展黨員聯(lián)戶包戶的“黨建+微網(wǎng)格”工作,構(gòu)建市-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(社區(qū))-支(黨支部)-微(網(wǎng)格)五級立體化社會治理體系,,黨員直接聯(lián)戶,,入黨積極分子、非黨員的鄉(xiāng)村能人和志愿者紛紛參與到“黨建+微網(wǎng)格”工作當(dāng)中,,確?!皯魬粲腥寺?lián)、有人管”,,打造一支“永遠(yuǎn)不走的扶貧工作隊”,。
不僅僅是羅建德,遍布瀏陽市的眾多黨員“微網(wǎng)格長”紛紛化身“小靈通”,,與鎮(zhèn)村干部一道服務(wù)基層百姓,,為群眾解決實際難題。
有了人員和組織保障,,下一步就靠“分類施策,、因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力”,。
“授人以魚,,不如授人以漁?!边@是中國工商銀行湖南省分行駐張家界桑植縣走馬坪白族鄉(xiāng)安家峪村幫扶工作隊長劉志東常說的一句話,。他認(rèn)為,只有真真切切地幫助,,讓貧困地區(qū)擁有“造血能力”,精準(zhǔn)扶貧才能夠具有長遠(yuǎn)效應(yīng),。
桑植縣曾是“國家級貧困縣”,因路不暢,、電不穩(wěn),、水不通、零產(chǎn)業(yè)等發(fā)展短板,,村民們守著張家界風(fēng)景區(qū)的“綠水青山”,,卻沒法將之變成“金山銀山”。
2018年開春,,一支扶貧工作隊來到了走馬坪白族鄉(xiāng)安家峪村,,加大真金白銀投入,開山修路,,輸電供水,。一時之間,這個貧窮落后的小山村熱鬧非凡,,生機勃勃,。
通了路,,有了水和電,,老百姓的生活變好了,但如何把豐富的自然資源進一步開發(fā)好,、利用好,,成為了中國工商銀行湖南省分行幫扶工作隊的操心事。在認(rèn)真考察了當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境,、氣候特點后,,工作隊結(jié)合專家建議,決定投入數(shù)百萬元發(fā)展白茶和藍(lán)莓等產(chǎn)業(yè),。白茶和藍(lán)莓種植基地的建設(shè)結(jié)束了安家峪村零產(chǎn)業(yè)的歷史,,帶來了脫貧致富的新希望。
一人就業(yè),,全家脫貧,。劉志東帶著駐村幫扶工作隊和鄉(xiāng)里還聯(lián)系山東一家公司到村里常年收購海網(wǎng)。安家峪村村民黎美秀今年參加了鄉(xiāng)里組織的漁網(wǎng)編織培訓(xùn),,通過學(xué)技術(shù)實現(xiàn)了在家門口就業(yè),。
“村民在學(xué)習(xí)漁網(wǎng)編織技術(shù)之后,一周編織一張海網(wǎng),,能收入500-800元,,老人和婦女坐在家里就能掙錢?!眲⒅緰|說,。
像編漁網(wǎng)這樣的就業(yè)扶貧項目,幾乎遍布湖南大部分貧困縣,。近年來,,湖南省逐步建立起“1143”就業(yè)扶貧工作模式,即一套組織領(lǐng)導(dǎo)推進機制,,一個綜合信息服務(wù)平臺,,以及精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)對接,、精準(zhǔn)穩(wěn)崗、精準(zhǔn)服務(wù)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和任務(wù)清單,、穩(wěn)崗清單,、責(zé)任清單三個清單。2019年,,湖南省62.8萬脫貧人口中,,有22.6萬人通過就業(yè)實現(xiàn)帶動14萬貧困家庭中的49.8萬人脫貧,,直接貢獻率為36%。
面對攻克貧困最后“堡壘”,,湖南省盡銳出戰(zhàn),,以精準(zhǔn)扶貧為指引,猛攻“貧中之貧”“堅中之堅”,,著力鞏固脫貧成果,,提高脫貧質(zhì)量。今年上半年,,全省51個貧困縣全部摘帽,,剩余19.9萬貧困人口已具備脫貧條件,正嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序退出,。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅勝利在望,,但不等于勝利在握。穩(wěn)脫貧,,也要注意防返貧,。
面對今年新冠肺炎疫情的特殊影響,湖南把防止返貧作為頭等大事來抓,,通過大數(shù)據(jù)等一系列措施,,做到“兩不愁三保障”。
今年春天,,剛剛擺脫貧困的郴州市宜章縣石山村村民李竹喜得了一場重病,,面對窘迫的家庭情況,李竹喜真是又著急又上火,。沒想到的是,,駐村干部李運山來到李竹喜家,給他送來了一筆“救助金”,。
原來,,駐村干部通過“郴州防貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”了解到他有連續(xù)幾個月的大額醫(yī)療支出,考慮到李竹喜的實際困難,,村里給他安排了公益崗位,,并一次性預(yù)支了5個月工資共4000元,還給他申請了低保,。
“以前,,基層干部為了挨家挨戶摸情況,可以說跑斷腿,、磨破嘴,,現(xiàn)在通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測,就能隨時查到返貧信息,,筑牢了返貧堤壩,?!背恢莘鲐氜k負(fù)責(zé)同志介紹稱。
脫貧成果來之不易,,越到最后時刻,,越要“繃緊弦”“拉滿弓”,決不能有絲毫大意懈怠,。
“我們將持續(xù)強化防止返貧致貧監(jiān)測幫扶,,加快推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,探索建立解決相對貧困的長效機制,,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,奪取全面建成小康社會的勝利?!焙鲜》鲐氜k主任王志群信心滿滿,。
精準(zhǔn)銜接
以摘帽為起點 逐夢“強富美”
脫貧摘帽不是終點,而是新生活,、新奮斗的起點,。將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融入脫貧攻堅之中,真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村強,、鄉(xiāng)村富,、鄉(xiāng)村美才是關(guān)鍵。
湖南以扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,,以教育和醫(yī)療為保障,,以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ),大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,做到脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。
當(dāng)無人機飛越長沙縣金井鎮(zhèn)湘豐村的茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)時,進入鏡頭的是一望無際的綠色茶園,。白天,,茶園有采茶體驗,有茶藝表演,,晚上則有帳篷露營,,鄉(xiāng)風(fēng)民宿。
金井鎮(zhèn)種茶歷史悠久,至今有不少一百年到上千年樹齡不等的古茶樹,。從2017年起,,湘豐村開始結(jié)合本鎮(zhèn)優(yōu)勢與湘豐集團實行共建發(fā)展,他們以茶為核心,生態(tài)鄉(xiāng)村旅游為切入點,,持續(xù)推進“一街帶五園”發(fā)展的模式,即“脫甲茶街帶茶園,、虎園,、花園、果園,、菜園”的發(fā)展模式,,不僅建成全國美麗鄉(xiāng)村示范村,還解決了當(dāng)?shù)?000多名村民的就業(yè)問題,。
金井鎮(zhèn)黨委書記葉照君介紹,,該鎮(zhèn)以茶產(chǎn)業(yè)為核心,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,將工業(yè),、文化旅游等一二三產(chǎn)業(yè)很好地融合了起來,不僅使星星點點的貧困戶擺脫了貧困,,各村村民也過上了現(xiàn)代田園生態(tài)生活,。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興,農(nóng)民腰包鼓,。湖南省探索特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,,按照“差異化競爭、特色化發(fā)展”原則,,確定優(yōu)質(zhì)糧油,、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果,、品牌茶葉,、特色養(yǎng)殖、特色林產(chǎn)品,、道地藥材,、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至今年7月,,全省創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)扶貧基地5.3萬余個,,初步形成“四帶八片五十六個基地”的產(chǎn)業(yè)格局。
韶山市銀田鎮(zhèn)銀田村,,因發(fā)展靈芝產(chǎn)業(yè)而遠(yuǎn)近聞名,,也帶動了以農(nóng)活體驗和紅色研學(xué)為特色的鄉(xiāng)村旅游。
院前的瓜果紫薇,,院中的雕窗石壩,,隨處的藤蔓點綴,是主人王玲對客人特有的歡迎方式,。王玲說,,“有時候忙起來,,需要村里30多戶輪流接待研學(xué)基地的孩子們?!蹦壳?,她的“銀田農(nóng)家樂1號”可住下20個孩子,去年接待了一批,,收入就有好幾千元,。
產(chǎn)業(yè)興旺了,農(nóng)民富足了,,農(nóng)村也變得越來越美了,。
當(dāng)采訪團走進常寧市“油茶小鎮(zhèn)”西嶺鎮(zhèn)平安村,首先映入眼簾的便是游客中心廣場兩邊仿古建筑墻上的“?!弊?。一條小河蜿蜒穿越村莊,兩岸古樹郁郁蔥蔥,,潺潺的流水中還偶爾游過一群鴨子,,構(gòu)成了一幅美麗、嫻靜的鄉(xiāng)間油畫,。
“眼前的一切與前些年相比,,真是天壤之別”,平安村黨總支書記周法文說,,以前老百姓對河道的保護意識不強,,把家里的臟東西、垃圾都倒進河里,,河面臟亂不堪,。
2017年靠著油茶產(chǎn)業(yè)富起來的村民們意識到河道保護的重要性,結(jié)合本地的家風(fēng)文化,,把河道保護寫入了“村民行為八榮八恥”,并從源頭上改變在河道亂丟亂排的惡習(xí),。
產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕是湖南廣大干群的共同愿望,,也是他們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的奮斗目標(biāo),。
有收入也有鄉(xiāng)愁,有勁頭更有奔頭,。曾經(jīng)的湖湘兒女在貧窮壓力下外出就業(yè),,現(xiàn)在被美麗鄉(xiāng)村吸引紛紛歸巢,一幅鄉(xiāng)村振興畫卷正在湖南大地漸次鋪展開來。
精準(zhǔn)引領(lǐng)
勇立潮頭奮楫爭先 彰顯湖南精神
心憂天下,,敢為人先,。改革開拓精神早已融入湖南人的血脈,也在扶貧和鄉(xiāng)村振興工作的推進過程中大放異彩,,湖南精神正在輸出湖南樣本,。
拔窮根,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是根本,。湖南趟出了“資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走,、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走,、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新路子,被媒體稱為“精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)典之作”,。
湘西花垣縣雙龍鎮(zhèn)雙龍村農(nóng)民施正茂,,全家人均純收入達(dá)到了3400元,成功脫貧,。原來,,在駐村幫扶的華天集團“訂單收購”幫助下,以前令他種得“發(fā)愁”的西瓜,、蔬菜,,現(xiàn)在銷到了大酒店的餐桌,都值錢了,。他告訴記者:“以后要種得更多一點,。”
許多像施正茂一樣的貧困農(nóng)民,,在產(chǎn)業(yè)扶貧政策的支持下,,投入增加,技能提升,,銷路打開,,大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),,有機菜,、“稻花魚”、“鐵骨豬”,、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)如雨后春筍一般遍地破土,、拔節(jié)向上。
創(chuàng)新金融服務(wù),,推進精準(zhǔn)扶貧,。為了增加貧困戶的自我發(fā)展能力,湖南大力推進“一授、二免,、三優(yōu)惠,、一防控”為核心的扶貧小額信貸新模式,在每個縣(市,、區(qū))都設(shè)立了不少于300萬元的扶貧小額信貸風(fēng)險補償初始基金,,既讓貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金有保障,也讓銀行吃下“定心丸”,。
花垣縣十八洞村男青年龍先蘭,,原本孤身一人、家徒四壁,,在村里幫助下獲得了5萬元的小額信貸,,他用這筆錢發(fā)展養(yǎng)蜂,當(dāng)年即實現(xiàn)收入3萬元,。依靠著這筆啟動資金,,他實現(xiàn)了脫貧,生活也更加有奔頭,。
集體強起來,,農(nóng)民才能富起來。強化村集體經(jīng)濟,,集約化經(jīng)營讓湖南鄉(xiāng)村振興也走出了一條“創(chuàng)新”路,。
因多巖石而得名的常寧市西嶺鎮(zhèn)石山村,多年來一直是省級貧困村,。石山村明月組人張永強,,全家2人,是2014年建檔立卡的貧困戶,?!吧缴隙际鞘^,土地貧瘠,,一身勁也沒處使,。”說起貧困,,張永強滿是無力感,。
改變,,始于改革。2017年,,常寧市被確定為全國第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣(市),。石山村乘著這股改革的東風(fēng),,用市場化思維破解發(fā)展難題,按照“資源變資產(chǎn),,產(chǎn)權(quán)變股權(quán)”的思路,,成立村股份經(jīng)濟合作社,并通過土地流轉(zhuǎn),,建立扶貧車間,,讓村民既可以就業(yè),又可以分紅,。張永強被安排在了扶貧車間就業(yè),,每天工資160元。2020年,,兩口子從村集體分紅1400元,。兩項合計,全家純收入達(dá)37226元,,人均18613元,貧困的帽子現(xiàn)早已被他甩到腦后,。
行走湖湘大地,,采訪團驚訝于鄉(xiāng)村多樣化的姿態(tài)——浸潤人心的紅色故居,青山綠水的生態(tài)村落,,深厚歷史的文化古村,,展現(xiàn)出自然和人類互動中不同的風(fēng)貌。扶貧中的湖南精神正推動湖湘大地量體裁衣,、精耕細(xì)作,,不斷實現(xiàn)從美麗生態(tài)到美麗生活的躍升。
長風(fēng)破浪會有時,,三湘崛起正其時,。懷著“問蒼茫大地,誰主沉浮”的壯志豪情,,在精準(zhǔn)扶貧,、鄉(xiāng)村振興道路上,湖南人民正勇立潮頭,、奮楫爭先,,以實干為筆,以初心為墨,,一筆一畫繪就著“富饒美麗幸福新湖南”的宏偉藍(lán)圖!
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