長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展從哪些方面融,、怎么融?在全球產(chǎn)業(yè)鏈中整合資源,!
長(zhǎng)沙
長(zhǎng)沙市發(fā)改委黨委書(shū)記,、主任夏文斌表示,,長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)應(yīng)具備國(guó)際視野,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中整合資源,,抓住核心,、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),尋求技術(shù)突破,。三市要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、強(qiáng)化三市產(chǎn)業(yè)協(xié)同、做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,,同頻發(fā)聲,、同心發(fā)力,,推動(dòng)融城向縱深發(fā)展。
長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 劉樹(shù)源
4月10日,,在偉人故里韶山,,長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展第三屆市委書(shū)記聯(lián)席會(huì)議召開(kāi),三市審議并簽署了《長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展2021年行動(dòng)計(jì)劃》等文件,,為融城發(fā)展謀劃了最新的“路線圖”,長(zhǎng)株潭一體化提升到新的高度,,迎來(lái)了新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,,也被賦予了新的歷史重任。長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展從哪些方面融,、怎么融,,如何在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面進(jìn)行重點(diǎn)突破,?
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 開(kāi)拓融城先行官
“長(zhǎng)沙將緊扣‘一體化’和‘高質(zhì)量’兩個(gè)關(guān)鍵詞,,按照省委,、省政府‘十同’要求抓推進(jìn)?!遍L(zhǎng)沙市發(fā)改委主任夏文斌表示,,長(zhǎng)株潭融城,關(guān)鍵是三市市民的文化和心理認(rèn)同,,這要以生活的便捷度,、產(chǎn)業(yè)的融合度、空間的連接度等做支撐,。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是融城“先行官”,。這幾年,長(zhǎng)株潭在交通一體化方面取得了實(shí)質(zhì)性突破,,三市不少市民享受到了出行的便利,。
“設(shè)施同網(wǎng)過(guò)程中,我們要緊盯交通路網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,,倒排工期,、加強(qiáng)調(diào)度,、高效推進(jìn),確保完成既定目標(biāo)任務(wù),?!毕奈谋蠼榻B,著力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,,重點(diǎn)要推進(jìn)三市軌道交通網(wǎng)建設(shè),。目前,長(zhǎng)沙地鐵6號(hào)線,、1號(hào)線北延一期,、2號(hào)線西延二期、6號(hào)線東延段,、磁浮東延接入T3航站樓,、長(zhǎng)株潭城際軌道交通西環(huán)線一期工程正在推進(jìn)之中,湘潭北-湘潭站-株洲西站南延工程,、株洲西至長(zhǎng)沙市域快軌交通線都已進(jìn)入前期工作,。
與此同時(shí),三市快速干道建設(shè)和主干道建設(shè)也在加快進(jìn)行中,。今后,,芙蓉大道、潭州大道,、洞株路線路將得到延伸優(yōu)化,,配套設(shè)施將繼續(xù)完善,并將進(jìn)行紅綠燈智能化升級(jí),,疏通堵點(diǎn),,進(jìn)一步提升快捷通行實(shí)效。白云路東延線項(xiàng)目,、響水大道對(duì)接望雷大道工程項(xiàng)目,、云峰大道對(duì)接昭云大道項(xiàng)目、長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)大道南延至華強(qiáng)路項(xiàng)目等正在加快推進(jìn),。
四通八達(dá)的路網(wǎng)不僅拉近了三市的空間距離,,更將三市市民的心融在一起,推動(dòng)融城向縱深發(fā)展,。
強(qiáng)化三市產(chǎn)業(yè)協(xié)同 打造融城動(dòng)力源
實(shí)體產(chǎn)業(yè)作為長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展的重要基石,,重要性不言而喻。長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展第三屆市委書(shū)記聯(lián)席會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于深入實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略全面推進(jìn)長(zhǎng)株潭重大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》,,既為長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展指明了方向,、錨定了坐標(biāo)、展示了決心,也是落實(shí)省委省政府“產(chǎn)業(yè)同興”的具體作為,。
“我們經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,,把湖南省、長(zhǎng)株潭三市重點(diǎn)打造的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行梳理,,形成了長(zhǎng)株潭重點(diǎn)打造的10條產(chǎn)業(yè)鏈,,作為產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要突破口,力爭(zhēng)到2025年,,工程機(jī)械智能制造產(chǎn)業(yè),、軌道交通產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)電傳動(dòng)及風(fēng)電裝備(電機(jī)電磁驅(qū)動(dòng))產(chǎn)業(yè),、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)(含高端醫(yī)療裝備),、航空航天產(chǎn)業(yè)、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè),、電子信息產(chǎn)業(yè),、新材料產(chǎn)業(yè)等10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到2.97萬(wàn)億元?!毕奈谋蠼榻B,,“為此,三市應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,,突出市場(chǎng)化與差異化,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯次錯(cuò)位布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,。”夏文斌介紹,,未來(lái)長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)協(xié)同應(yīng)以推進(jìn)10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為引領(lǐng),,立足長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),,找準(zhǔn)共同點(diǎn),、發(fā)力點(diǎn)、切入點(diǎn),,一方面做到協(xié)同發(fā)展,,一方面堅(jiān)持補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈 打通融城新視野
時(shí)至今日,,長(zhǎng)株潭三市產(chǎn)業(yè)擁有各自特色和比較優(yōu)勢(shì),,在產(chǎn)業(yè)同興的推動(dòng)下,將進(jìn)一步推動(dòng)三市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,。夏文斌表示,,長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)應(yīng)具備國(guó)際視野,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中整合資源,,抓住核心,、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),尋求技術(shù)突破,。
未來(lái),,長(zhǎng)株潭三市將發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,;打造三市公共平臺(tái),,建設(shè)創(chuàng)新高地;推動(dòng)三市共享互通,,優(yōu)化區(qū)域環(huán)境,。
三市將制定統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)目錄,統(tǒng)籌確定產(chǎn)業(yè)定位和項(xiàng)目布局,,依托現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè),、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),,推動(dòng)三市做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,因地制宜、合作共建一批“飛地園區(qū)”,,加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研同頻共振,三市重點(diǎn)企業(yè)將聯(lián)合國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校及行業(yè)上下游企業(yè)力量,,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān),。建設(shè)好、運(yùn)用好湖南湘江新區(qū)這個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái),,打造集基礎(chǔ)研發(fā),、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化應(yīng)用于一體的全鏈條創(chuàng)新高地,。長(zhǎng)沙將聯(lián)合株洲,、湘潭同頻發(fā)聲、同心發(fā)力,,努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合示范區(qū),、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等一批重大平臺(tái),,共同打造長(zhǎng)株潭跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚中心等一批開(kāi)放平臺(tái),共同做強(qiáng)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等一批公共平臺(tái),。
“我們將全力推進(jìn)長(zhǎng)株潭新一輪綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),,統(tǒng)一營(yíng)商環(huán)境政策標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)誠(chéng)信體系無(wú)障礙互認(rèn),,實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,,強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)交換共享,支持市場(chǎng)主體開(kāi)展跨區(qū)域合作,?!毕奈谋蟊硎荆磥?lái)將進(jìn)一步深化長(zhǎng)株潭城市群與先進(jìn)地區(qū)的合作交流,,推動(dòng)三市“抱團(tuán)”招商,,吸引更多大企業(yè)、更多好項(xiàng)目落戶長(zhǎng)株潭地區(qū),。加強(qiáng)長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一體化布局,,提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈銜接和配套能力。
株洲
株洲市發(fā)改委黨組書(shū)記,、主任向平表示,,株洲將抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),,堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,,為長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展貢獻(xiàn)株洲力量,。
以項(xiàng)目為核心 以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶
長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 鄧艷紅
推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展,交通應(yīng)先行一步,。向平認(rèn)為,,長(zhǎng)株潭三市下一步應(yīng)圍繞打造國(guó)家綜合交通樞紐,加快構(gòu)建鐵路,、公路,、水路、空港立體交通網(wǎng)絡(luò),,促進(jìn)人流,、物流、資金流,、信息流便捷流動(dòng),。
具體在軌道交通方面,圍繞構(gòu)建長(zhǎng)株潭都市圈“米”字形高鐵線網(wǎng),,加快岳長(zhǎng)衡高鐵,、長(zhǎng)九高鐵、“兩山”快速鐵路建設(shè),加快建設(shè)“軌道上的長(zhǎng)株潭”,;圍繞推動(dòng)三市城際軌道成環(huán),,加快長(zhǎng)沙地鐵3號(hào)線延伸至湘潭北項(xiàng)目建設(shè),盡快啟動(dòng)長(zhǎng)沙南—株洲西,、湘潭北—株洲西軌道交通線建設(shè),。在干線公路方面,加快建設(shè)長(zhǎng)株潭南環(huán)線(即醴婁高速公路),,爭(zhēng)取推動(dòng)京港澳東移線擴(kuò)容工程建設(shè),,推進(jìn)黃興大道南延接株洲田心大道、S206長(zhǎng)沙至株洲華強(qiáng)路,、洞株路對(duì)接長(zhǎng)沙紅旗路快速路等項(xiàng)目建設(shè),,完善市域內(nèi)干線公路網(wǎng)。在空港建設(shè)方面,,搶抓我省成為全國(guó)首個(gè)全域低空空域管理改革試點(diǎn)省的機(jī)遇,,努力將株洲建設(shè)為省級(jí)通用航空樞紐,促進(jìn)湖南航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在物流方面,,充分發(fā)揮株洲北編組站、株洲港等優(yōu)勢(shì),,完善基礎(chǔ)配套,,加快推動(dòng)長(zhǎng)株潭國(guó)家級(jí)物流樞紐建設(shè)。
長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展如何在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面進(jìn)行突破,?向平表示,,三市應(yīng)立足各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造“3+N”先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,,即打造世界級(jí)工程機(jī)械智能制造,、軌道交通、航空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群,,打造先進(jìn)電傳動(dòng)及風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),、汽車及零部件產(chǎn)業(yè),、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等N個(gè)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。其中,,軌道交通和航空動(dòng)力這兩大產(chǎn)業(yè)的主要聚集處就在株洲,。株洲將以龍頭企業(yè)為主體、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套合作,,做到強(qiáng)鏈,、延鏈、補(bǔ)鏈相結(jié)合,,構(gòu)建長(zhǎng)株潭跨區(qū)域大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局,;以優(yōu)勢(shì)龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)為主導(dǎo)力量,組建主特產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或協(xié)會(huì),,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)與龍頭骨干企業(yè)協(xié)作配套,,加快構(gòu)建長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)鏈自主供應(yīng)鏈體系。
“團(tuán)結(jié)就是力量,,合作才能共贏,。”向平介紹,,長(zhǎng)株潭東部匯聚了軌道交通裝備制造國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群試點(diǎn),、長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(長(zhǎng)沙片區(qū)),、長(zhǎng)沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)政策平臺(tái),,發(fā)展大有可為,下一步,,要充分利用相關(guān)政策,,積極對(duì)接,尋求合作,,推進(jìn)政策協(xié)同落地到株洲,、湘潭,帶動(dòng)兩市發(fā)展,。
同時(shí),,株洲也將與長(zhǎng)沙、湘潭共同爭(zhēng)取創(chuàng)建長(zhǎng)株潭國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū),,共同探索土地制度改革試點(diǎn)、技術(shù)收益分配制度改革試點(diǎn),,共同創(chuàng)建金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)信用監(jiān)督先行區(qū),。
湘潭
湘潭市發(fā)改委黨組成員、副主任文亦良表示,,湘潭將履行好輪值城市的職責(zé),,大力實(shí)施“一六二”工程,推進(jìn)“核心區(qū)域建設(shè)向北推進(jìn),、‘兩翼’跟進(jìn)”“雙進(jìn)”工程,,努力為打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極作出湘潭貢獻(xiàn)。
聚焦“都市圈”定位 走實(shí)“一體化”路徑
長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 鄧艷紅
文亦良認(rèn)為,,站在新的歷史起點(diǎn),,長(zhǎng)株潭三市要圍繞“打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極”這一目標(biāo),,聚焦“都市圈”這一定位,走實(shí)“一體化”這一路徑,,共同打造互補(bǔ)協(xié)同的“經(jīng)濟(jì)圈”,、便捷快達(dá)的“交通圈”、動(dòng)能強(qiáng)勁的“創(chuàng)新圈”,、活力迸發(fā)的“商貿(mào)圈”,、更高層次的“金融圈”、高效流通的“要素圈”,、同防共治的“生態(tài)圈”,、互聯(lián)共享的“服務(wù)圈”、相融相通的“人文圈”,、均衡普惠的“生活圈”,,推動(dòng)長(zhǎng)株潭進(jìn)一步發(fā)展壯大。
湘潭將大力實(shí)施“一六二”工程,,推進(jìn)“核心區(qū)域建設(shè)向北推進(jìn),、‘兩翼’跟進(jìn)”“雙進(jìn)”工程,即優(yōu)化空間布局和城鎮(zhèn)體系,,積極推進(jìn)主城區(qū)向長(zhǎng)沙靠攏,;支持湘潭縣、湘鄉(xiāng)市和韶山市“兩翼”緊跟并進(jìn),,增強(qiáng)中心城區(qū)對(duì)縣市的輻射帶動(dòng)作用,,努力為打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極作出湘潭貢獻(xiàn)。
在這次聯(lián)席會(huì)上,,長(zhǎng)株潭三市圍繞高位推動(dòng),、責(zé)任落實(shí)、對(duì)接協(xié)調(diào),、調(diào)度督辦等方面,,建立了“三機(jī)制”,即通過(guò)建立匯報(bào)對(duì)接機(jī)制,,暢通“急難愁盼”事項(xiàng)的匯報(bào)渠道,;通過(guò)建立協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,盯牢“十同”任務(wù)和2021年重點(diǎn)工作合作事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)情況,;通過(guò)建立督辦評(píng)價(jià)機(jī)制,,“一月一調(diào)度、一月一通報(bào),、半年一小結(jié),、年度一考評(píng)”倒逼工作落地見(jiàn)效。湘潭將健全對(duì)接機(jī)制,,凝聚發(fā)展合力,。
《長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展2021年行動(dòng)計(jì)劃》主要包括“十同”50項(xiàng)任務(wù)和“五個(gè)一體化”15個(gè)事項(xiàng),。文亦良表示,這些任務(wù)是全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略的具體體現(xiàn),,“我們將積極配合各項(xiàng)任務(wù)牽頭單位,,以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐,以清單化責(zé)任化為抓手,,最大限度地發(fā)揮好秘書(shū)處的聯(lián)絡(luò)協(xié)同作用,。我們要將九華新片區(qū)合作建設(shè)成長(zhǎng)株潭融城發(fā)展先行區(qū)、山水洲城宜居新典范,、現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、一體化制度創(chuàng)新試驗(yàn)田,為湖南湘江新區(qū)當(dāng)好建設(shè)現(xiàn)代化新湖南排頭兵提供強(qiáng)勁動(dòng)能,?!?/p>
湖南湘江新區(qū)及湘潭未來(lái)將主要圍繞共推兩區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、共建先行引爆片區(qū),、共建首開(kāi)啟動(dòng)片區(qū),、共建開(kāi)放示范平臺(tái)、共建高端產(chǎn)業(yè)集群,、共建高效科創(chuàng)生態(tài),、共建優(yōu)質(zhì)政策洼地、共建合作機(jī)制創(chuàng)新八大合作內(nèi)容協(xié)作,,力爭(zhēng)到2023年,,首開(kāi)區(qū)基本建成;到2025年,,公共服務(wù)體系建立完善,,重大先行設(shè)施建成運(yùn)營(yíng),產(chǎn)業(yè)要素導(dǎo)入步伐加快,,先行區(qū)基本建成,;到2035年,九華新片區(qū)全面建成,,成為人居環(huán)境優(yōu)美,、產(chǎn)業(yè)先進(jìn)繁榮、建設(shè)品質(zhì)一流的現(xiàn)代化長(zhǎng)株潭新城標(biāo)桿,。
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