長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 凌晴 匡春林

　　“長(zhǎng)沙將乘著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)‘東風(fēng)’,高揚(yáng)對(duì)外開放的風(fēng)帆！”

　　在市“兩會(huì)”上,，人大代表、政協(xié)委員們熱議自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)這一話題時(shí)，傳遞出打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放引領(lǐng)城市的熱切期盼與堅(jiān)定信心,。

　　湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)如何結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),，市人大代表,、政協(xié)委員們紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　自貿(mào)區(qū)動(dòng)態(tài)

　　新引進(jìn)落地重大項(xiàng)目37個(gè)

　　投資總額820.62億元

　　本月初,，72家企業(yè)集中入駐中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)創(chuàng)新示范園,，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)建設(shè)新年迎來(lái)開門紅。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)共79.98平方公里,，重點(diǎn)打造全球高端裝備制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和中部地區(qū)崛起增長(zhǎng)極,。

　　自2020年9月湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式揭牌以來(lái)，在省,、市兩級(jí)高度重視和有力推動(dòng)下,，長(zhǎng)沙片區(qū)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。目前,，新引進(jìn)落地重大項(xiàng)目37個(gè),，投資總額達(dá)820.62億元，其中三類“500強(qiáng)”項(xiàng)目8個(gè),，還有一大批重大項(xiàng)目將于近期簽約落地,。全省投資規(guī)模最大單體項(xiàng)目長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目正式啟動(dòng)，中非經(jīng)貿(mào)促進(jìn)創(chuàng)作合作示范園,、中非跨境人民幣結(jié)算中心,、國(guó)際金融港、國(guó)際人才港,、黃花綜保區(qū)進(jìn)出口商品展示交易中心等重點(diǎn)平臺(tái)項(xiàng)目均在順利推進(jìn),。

　　此外,，長(zhǎng)沙片區(qū)根據(jù)省政府發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，正在抓緊研究制定配套政策,。長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊已出臺(tái)《推進(jìn)國(guó)際人才港建設(shè)加快人才集聚發(fā)展的若干措施（試行）》,，長(zhǎng)沙片區(qū)自貿(mào)人才政策也正在緊鑼密鼓地制訂中。

　　代表委員熱議

　　加快推進(jìn)長(zhǎng)沙片區(qū)“制度創(chuàng)新”

　　充分釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅利

　　中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)自正式揭牌以來(lái),，抓住重大發(fā)展機(jī)遇,，大膽探索、勇于實(shí)踐,，按下發(fā)展“加速鍵”,。

　　市政協(xié)委員鄧向陽(yáng)說(shuō)，按照總體方案,，長(zhǎng)沙片區(qū)要以“制度創(chuàng)新”為核心,，以可復(fù)制可推廣為基本要求，通過(guò)三至五年的改革探索,，率先形成國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境體系,。“根據(jù)長(zhǎng)沙片區(qū)的戰(zhàn)略定位,，長(zhǎng)沙制造,、長(zhǎng)沙服務(wù)、長(zhǎng)沙革新勢(shì)必成為其‘制度創(chuàng)新’的發(fā)力重點(diǎn),?！?/p>

　　他建議,，長(zhǎng)沙制造業(yè)應(yīng)建立新的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)行規(guī)則,。如在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，建立一整套關(guān)乎知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng),、確權(quán),、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓和交易流程體系,。

　　“要把政務(wù),、金融、海關(guān)服務(wù)作為創(chuàng)新服務(wù)的重點(diǎn),?！彼岢觯涌旖ⅰ敖捱M(jìn)出口貨物清單”和“外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單”,，完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,、失信主體聯(lián)合懲戒措施,、注銷清算破產(chǎn)流程等。此外,，還應(yīng)借鑒并升華先行地區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，建立涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的行政與司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成可檢驗(yàn),、可復(fù)制、可推廣的長(zhǎng)沙新經(jīng)驗(yàn),。

　　“建議把制度紅利充分用起來(lái),，和各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合，設(shè)立協(xié)同改革先行區(qū),，更好地推廣復(fù)制自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),。”市人大代表羅躍建議進(jìn)一步擴(kuò)大享受制度紅利的深度和廣度,。

　　他建議參照外地探索的差別化試驗(yàn)路徑,，啟動(dòng)湖南自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè)，“通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),、政策支撐等,，支持其享受自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革制度性成果，建立‘正向激勵(lì),、逆向約束’的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。”

　　部門聲音

　　緊盯四大戰(zhàn)略定位

　　高質(zhì)高效推進(jìn)長(zhǎng)沙片區(qū)建設(shè)發(fā)展

　　“湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)將緊盯‘一基地（全球高端裝備制造業(yè)基地）,、一中心（內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心）和一區(qū)（中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)）,、一極（中部地區(qū)崛起增長(zhǎng)極）’四大戰(zhàn)略定位持續(xù)發(fā)力?！笔猩虅?wù)局黨委書記,、局長(zhǎng)，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任高偉介紹,，下階段將聚焦省委,、省政府的各項(xiàng)工作部署，扛牢省會(huì)責(zé)任,、彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng),，全面抓好落實(shí)，高質(zhì)高效推進(jìn)長(zhǎng)沙片區(qū)建設(shè)發(fā)展,。

　　一是聚焦制度創(chuàng)新,，全面落實(shí)改革任務(wù)。堅(jiān)持大膽試,、大膽闖,、自主改,，圍繞長(zhǎng)沙片區(qū)113項(xiàng)改革事項(xiàng)，盯住3個(gè)月,、半年,、一年、三年等時(shí)間節(jié)點(diǎn),，確保各項(xiàng)改革措施按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地,，形成更多創(chuàng)新案例。

　　二是聚焦機(jī)制保障,，全面構(gòu)建政策體系,。密切對(duì)接省委編辦，實(shí)時(shí)跟進(jìn)片區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制相關(guān)工作,。根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，圍繞長(zhǎng)沙片區(qū)實(shí)施方案及發(fā)展規(guī)劃,，研究制定財(cái)稅,、土地、金融,、產(chǎn)業(yè),、人才等支持政策。加快考核,、統(tǒng)計(jì),、政務(wù)三大體系和信息平臺(tái)建設(shè)步伐，盡快健全“三體系一平臺(tái)”工作體系,。

　　三是聚焦項(xiàng)目建設(shè),，全面夯實(shí)自貿(mào)基礎(chǔ)。抓緊政務(wù)服務(wù)中心和交通,、5G 網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，緊盯三類“500強(qiáng)”狠抓招商引資和項(xiàng)目落地，推動(dòng)“一基地一中心一先行區(qū)一增長(zhǎng)極”更高質(zhì)量發(fā)展,，用堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)推動(dòng)高水平開放,。