長沙晚報全媒體記者 凌晴 匡春林

　　“長沙將乘著自貿試驗區(qū)‘東風’,高揚對外開放的風帆,！”

　　在市“兩會”上,，人大代表,、政協(xié)委員們熱議自貿試驗區(qū)建設這一話題時,，傳遞出打造內陸地區(qū)改革開放引領城市的熱切期盼與堅定信心,。

　　湖南自貿試驗區(qū)長沙片區(qū)如何結合實際，發(fā)揮自己的優(yōu)勢,，市人大代表,、政協(xié)委員們紛紛獻計獻策,。

　　自貿區(qū)動態(tài)

　　新引進落地重大項目37個

　　投資總額820.62億元

　　本月初,，72家企業(yè)集中入駐中非經貿合作促進創(chuàng)新示范園，湖南自貿試驗區(qū)長沙片區(qū)建設新年迎來開門紅,。

　　根據國務院印發(fā)的《中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)總體方案》,，湖南自貿試驗區(qū)長沙片區(qū)共79.98平方公里，重點打造全球高端裝備制造業(yè)基地,、內陸地區(qū)高端現代服務業(yè)中心,、中非經貿深度合作先行區(qū)和中部地區(qū)崛起增長極。

　　自2020年9月湖南自貿試驗區(qū)正式揭牌以來,，在省,、市兩級高度重視和有力推動下，長沙片區(qū)各項工作扎實推進,。目前,，新引進落地重大項目37個，投資總額達820.62億元,，其中三類“500強”項目8個,，還有一大批重大項目將于近期簽約落地。全省投資規(guī)模最大單體項目長沙機場改擴建項目正式啟動,，中非經貿促進創(chuàng)作合作示范園,、中非跨境人民幣結算中心、國際金融港,、國際人才港,、黃花綜保區(qū)進出口商品展示交易中心等重點平臺項目均在順利推進。

　　此外,，長沙片區(qū)根據省政府發(fā)布的《關于加快推進中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)高質量發(fā)展的若干意見》,，正在抓緊研究制定配套政策,。長沙經開區(qū)區(qū)塊已出臺《推進國際人才港建設加快人才集聚發(fā)展的若干措施（試行）》，長沙片區(qū)自貿人才政策也正在緊鑼密鼓地制訂中,。

　　代表委員熱議

　　加快推進長沙片區(qū)“制度創(chuàng)新”

　　充分釋放自貿試驗區(qū)紅利

　　中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)長沙片區(qū)自正式揭牌以來,，抓住重大發(fā)展機遇，大膽探索,、勇于實踐,，按下發(fā)展“加速鍵”。

　　市政協(xié)委員鄧向陽說,，按照總體方案,，長沙片區(qū)要以“制度創(chuàng)新”為核心，以可復制可推廣為基本要求,，通過三至五年的改革探索,，率先形成國際一流營商環(huán)境體系?！案鶕L沙片區(qū)的戰(zhàn)略定位,，長沙制造、長沙服務,、長沙革新勢必成為其‘制度創(chuàng)新’的發(fā)力重點,。”

　　他建議,，長沙制造業(yè)應建立新的產權保護和運行規(guī)則。如在企業(yè)知識產權保護方面,，建立一整套關乎知識產權申請,、確權、質押,、轉讓和交易流程體系,。

　　“要把政務、金融,、海關服務作為創(chuàng)新服務的重點,。”他提出,，加快建立“禁限進出口貨物清單”和“外商投資準入負面清單”,，完善公平競爭審查機制、失信主體聯合懲戒措施,、注銷清算破產流程等,。此外,，還應借鑒并升華先行地區(qū)的試點經驗，建立涉外經貿活動的行政與司法保護聯動機制,，形成可檢驗,、可復制、可推廣的長沙新經驗,。

　　“建議把制度紅利充分用起來,，和各地產業(yè)優(yōu)勢充分結合，設立協(xié)同改革先行區(qū),，更好地推廣復制自貿區(qū)經驗,。”市人大代表羅躍建議進一步擴大享受制度紅利的深度和廣度,。

　　他建議參照外地探索的差別化試驗路徑,，啟動湖南自貿區(qū)長沙片區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)建設，“通過強化頂層設計,、政策支撐等,，支持其享受自貿試驗區(qū)改革制度性成果，建立‘正向激勵,、逆向約束’的動態(tài)管理機制,?！?/p>

　　部門聲音

　　緊盯四大戰(zhàn)略定位

　　高質高效推進長沙片區(qū)建設發(fā)展

　　“湖南自貿試驗區(qū)長沙片區(qū)將緊盯‘一基地（全球高端裝備制造業(yè)基地）,、一中心（內陸地區(qū)高端現代服務業(yè)中心）和一區(qū)（中非經貿深度合作先行區(qū)）、一極（中部地區(qū)崛起增長極）’四大戰(zhàn)略定位持續(xù)發(fā)力,?！笔猩虅站贮h委書記、局長,，湖南自貿試驗區(qū)長沙片區(qū)工作領導小組辦公室主任高偉介紹,，下階段將聚焦省委、省政府的各項工作部署,，扛牢省會責任,、彰顯省會擔當，全面抓好落實,，高質高效推進長沙片區(qū)建設發(fā)展,。

　　一是聚焦制度創(chuàng)新，全面落實改革任務,。堅持大膽試,、大膽闖、自主改,，圍繞長沙片區(qū)113項改革事項,，盯住3個月,、半年、一年,、三年等時間節(jié)點,，確保各項改革措施按節(jié)點落實落地，形成更多創(chuàng)新案例,。

　　二是聚焦機制保障,，全面構建政策體系。密切對接省委編辦,，實時跟進片區(qū)機構設置,、人員編制相關工作。根據《關于加快推進中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)高質量發(fā)展的若干意見》,，圍繞長沙片區(qū)實施方案及發(fā)展規(guī)劃,，研究制定財稅、土地,、金融,、產業(yè)、人才等支持政策,。加快考核,、統(tǒng)計、政務三大體系和信息平臺建設步伐,，盡快健全“三體系一平臺”工作體系,。

　　三是聚焦項目建設，全面夯實自貿基礎,。抓緊政務服務中心和交通,、5G 網絡等基礎設施建設，緊盯三類“500強”狠抓招商引資和項目落地,，推動“一基地一中心一先行區(qū)一增長極”更高質量發(fā)展,，用堅實的產業(yè)基礎推動高水平開放。