黃永祺:不斷提高抓落實能力
習(xí)近平總書記在2020年秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上講話時要求,,干部特別是年輕干部要提高七種能力,。他強調(diào),“干事業(yè)不能做樣子,,必須腳踏實地,,抓工作落實要以上率下、真抓實干”,。
抓落實,,首先要從思想意識上明白為什么要抓落實,不斷提高對抓落實重要性,、必要性的認識,增強抓落實的自覺性,。抓落實是一切工作的歸宿,,是實現(xiàn)決策和工作目標(biāo)的首要環(huán)節(jié)。所有工作成果和偉大成就,,都是干出來的,。離開了落實,所有美好的想法,、前景都是紙上談兵,、空中樓閣;再好的決策,、再宏偉的計劃,,如果不抓落實,都會落空,,都實現(xiàn)不了,。
抓落實是履行職責(zé)的必然要求。按照法定職能職責(zé),,抓好工作落實,,實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù),是責(zé)任政府及其工作人員的必然要求,。明職責(zé),、敢擔(dān)當(dāng),工作定能落實,。一個單位及各崗位人員如果都能該為必為,、主動作為、善作善為,,日常工作能盡責(zé),、難題面前敢負責(zé)、出現(xiàn)過失能擔(dān)責(zé),,那么這個單位的工作一定落得實,、做得好,;反之,如果各崗位人員責(zé)任意識淡漠,,存在敷衍塞責(zé),、失職瀆職問題,則該單位抓落實能力必然不高,,工作成效必然不好 ,。
抓落實是體現(xiàn)執(zhí)行力的重要標(biāo)志。一項決策或工作,,總停留在口上紙上,,總落實不了,是作風(fēng)不實,、能力不足,、意志不強的表現(xiàn),是執(zhí)行力出了問題,。有人出了這樣一道數(shù)學(xué)題:90%×90%×90%×90%×90%=,?答案是59%——一個不及格的百分數(shù)。在現(xiàn)實社會中,,很多工作是由一個一個具體環(huán)節(jié)串聯(lián)而成的,,每個環(huán)節(jié)都以上一個環(huán)節(jié)為基礎(chǔ),各個環(huán)節(jié)之間的相互影響關(guān)系以乘法為基準最終產(chǎn)生結(jié)果,,而不是百分比的簡單疊加,。在單個環(huán)節(jié)被認為“很不錯”的90%,在5個環(huán)環(huán)相扣的一系列過程結(jié)束后,,最終帶來的結(jié)果竟然是不及格,,這就是過程控制效應(yīng)。這個例子告訴我們,,執(zhí)行過程不能打折扣,,一個再好的政策,如果在執(zhí)行過程中打折扣,,就會出現(xiàn)走樣,、達不到預(yù)期的好效果;一個宏偉的項目,,如果在實施過程中,,每個環(huán)節(jié)都打一點折扣,最終會導(dǎo)致事倍功半的“半拉子工程”,。
抓落實是檢驗工作環(huán)境和文化氛圍的試金石,。空談?wù)`國,實干興邦,。一個地方和部門能否將決策或工作落實到位,、能否抓出成效,在一定程度上反映出該地區(qū)該部門的精神狀態(tài),、發(fā)展環(huán)境和文化氛圍,。在團結(jié)進取、士氣高昂,,有強烈擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識的工作環(huán)境和團隊里,,往往是工作落實最好、業(yè)績最大,、最善于攻堅克難的,;而在風(fēng)紀不振、軟弱渙散,、推諉扯皮,、得過且過、不思進取的工作環(huán)境和團隊里,,一定是辦事拖沓、落實不力,、績效不高的,。
堅持狠抓落實不放松,不斷提高抓落實能力,,要從以下幾方面來著力,。
一是以務(wù)實的作風(fēng)抓落實?!扒笳鎰?wù)實,、真抓實干”一直是我們黨提倡和堅持的工作作風(fēng)。我們的干部要當(dāng)實干家,,心地質(zhì)樸篤實,,能靜得下心、沉得下身,、落得下腳,,經(jīng)常深入基層、深入群眾,,聯(lián)系實際,,實事求是,察實情,、聽實話,、報實況、干實事。習(xí)近平總書記指出:“干事業(yè)就要有釘釘子精神,,抓鐵有痕,、踏石留印,穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走,,過了一山再登一峰,,跨過一溝再越一壑,不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面,?!? 強調(diào)干事業(yè)、抓落實要腳踏實地,、事貴有恒,、久久為功、善作善成,;要重實際,、重實效,到一線,、盯現(xiàn)場,,扎實推動工作落實。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實,。單位的“一把手”是抓落實的“第一責(zé)任人”,,其他領(lǐng)導(dǎo)干部也要樹立“抓好落實是本職、不抓落實是失職”的意識,,帶頭履行主體責(zé)任,,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要事項親自督辦,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,,加強對面上工作的指導(dǎo),,及時分析研究和解決實際問題,把握工作節(jié)奏和規(guī)律,,推動全局工作落實,。
三是責(zé)任驅(qū)動抓落實。建立重大決策,、重要工作目標(biāo)責(zé)任分解和層層落實的責(zé)任機制,,抓住責(zé)任分解、責(zé)任檢查,、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,促使各環(huán)節(jié)各部門各崗位明確工作責(zé)任和工作目標(biāo),、認真履行和落實責(zé)任,推動工作全面落實,。
四是突出重點抓落實,。抓落實必須緊緊圍繞中央及省、市的工作大局和中心工作,,分清輕重緩急,,統(tǒng)籌安排、精心謀劃,、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),,善于在動態(tài)的、繁雜的工作中把握趨向與規(guī)律,,講求科學(xué)方法,,敢于攻堅克難,以點帶面推動落實,。
五是形成合力抓落實,。要加強對工作的合理分工和資源、力量整合,,多方協(xié)作,、相互配合、齊抓共管,;牢固樹立起上下“一盤棋”思想,,心往一處想、勁往一處使,、擰成一股繩,,凝聚起抓落實促發(fā)展的強大合力,。
六是強化考核獎懲措施抓落實,。要將抓落實情況、抓落實成效納入績效考核,,作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績,、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),。通過有效的考核和獎懲激勵機制,,形成正確導(dǎo)向,推動工作落實,。
七是宣傳鼓動抓落實,。在抓落實過程中,要通過多種形式和方法,,進行宣傳教育和思想動員,,講清道理和做法,進行鼓勁造勢,統(tǒng)一思想,、凝聚力量,、鼓舞士氣,努力營造上下同心,、真抓實干的良好氛圍,。(作者系湖南省中國特色社會主義理論研究中心長沙基地特邀研究員 )
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