長沙晚報全媒體記者 李靜

　　拉著價值上百萬貨物的大貨車在高速公路上出了故障被滯留,，司機本就心急如焚,，結(jié)果叫來救援公司還漫天要價,；有些貨車司機甚至還遭遇了“簽協(xié)議一個價,，不簽一個價”“車主自行修好車輛,，仍要支付辛苦費”等“天價道路救援費”亂象,。

　　“‘天價道路救援費’加重了物流業(yè)車主,、車隊以及中小物流公司的運營成本,，非常不利于中小企業(yè)克服疫情影響加快復蘇?！睂Υ?，全國人大代表、中國石化湖南石油分公司總經(jīng)理黃河建議,，多措并舉整治“天價道路救援費”問題,，促進交通物流體系高效有序運行。

　　場外鏡頭 高速救援變成“高速敲詐”

　　據(jù)媒體報道,，2019年11月18日,，貨車司機劉某芝的車輛在高速公路上出現(xiàn)故障，停在路邊,。劉某芝撥打12122高速公路報警救援電話,，施救隊隨后趕到。

　　劉某芝稱，施救隊表示需要吊裝,，并叫來吊裝公司,，吊裝公司開口便要20萬元把自己“嚇懵了”。對方又說,，如果簽訂一份吊裝協(xié)議可以協(xié)商減免費用,，只需8萬元。劉某芝簽字后自己找來修車師傅修好了車,。過程中,，吊裝車隊僅在服務(wù)區(qū)等待未實際施救。即便如此,，吊裝公司仍堅持收取5.9萬元,。劉某芝不愿支付，吊裝公司便不放行,，劉某芝的貨車被圍堵于服務(wù)區(qū),，滯留7日。

　　“隨著國家和有關(guān)部分的高度重視,，近年來高速公路車輛救援服務(wù)收費得到了全面規(guī)范,，但受巨額利益驅(qū)使，加之市場監(jiān)管不到位,，個別地方‘天價救援費’和與之伴隨的高速敲詐現(xiàn)象時有發(fā)生,。”黃河說,，該現(xiàn)象擾亂了國家公路系統(tǒng)秩序,，也損害了相關(guān)政府部門的形象和公信。

　　深度解碼 違法成本過低導致亂象屢禁不止

　　“高速公路救援屬于政府定價的有償服務(wù),，必須執(zhí)行政府定價,，但在一些地方相關(guān)規(guī)定形同虛設(shè)，救援服務(wù)漫天要價,?！秉S河認為,，這一方面是有關(guān)規(guī)定執(zhí)行和監(jiān)管不到位,，另一方面也是因為救援服務(wù)經(jīng)營權(quán)歸屬存在問題。

　　黃河告訴記者,，高速公路施救帶有人道主義和公共服務(wù)性質(zhì),，理應作為公共事務(wù)由相關(guān)國有機構(gòu)和單位負責實施，但某些高速路段卻由私人公司承包了該項公共服務(wù),，包括人員救援,、吊裝車輛等完全委托私人企業(yè)處理。在高額利益驅(qū)使下，有些私人公司投機取巧,、高額收費,，甚至形成“公司型黑社會”坑害被施救者。

　　此外,，黃河認為高速公路救援制度規(guī)定不完善導致施救方與被施救方話語權(quán)嚴重不對等,，壟斷經(jīng)營導致缺乏競爭，以及收取天價救援費違法成本過低等,，都是造成“天價救援費”事件禁而不止的原因,。

　　代表建議 促進高速公路救援規(guī)范化法制化

　　“必須進一步健全高速公路救援監(jiān)管體制與機制?！秉S河建議,，盡快確定國家牽頭部門和主管單位，制定相關(guān)管理條例和辦法,，健全法律監(jiān)管,、舉報和誠信體系，為市場監(jiān)管和執(zhí)法提供法律依據(jù),，促進高速公路救援規(guī)范化,、法制化。

　　黃河認為,，要常態(tài)化開展高速公路救援市場“打擊亂收費”行動,，加大違法企業(yè)懲罰、曝光力度,，并由地方政府牽頭,，對拒不整改的救援公司進行清退；對曾被舉報亂收費,、強制服務(wù)等的救援公司強化日常監(jiān)管,，涉及黑惡勢力或利益輸送的要徹查，若涉及犯罪的應依法處理,，提高違法成本,，形成高壓態(tài)勢，配合國家整治市場黑惡勢力,，從根本上打擊不法救援公司,。

　　“要進一步加強高速公路救援市場管理，明確所有經(jīng)營單位都需符合救援標準與收費標準,，嚴格禁止強制服務(wù),。”黃河建議,，還要建立救援信息平臺對收費標準和救援公司進行公示,，如遇事故可由被施救方自行選擇,。