胡媛媛

　　金秋的雨花,，丹桂飄香,。

　　法治廣場、法治主題公園里,，鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境中市民如織,，法治理念潤澤心靈；從區(qū)公共法律服務中心到社區(qū)法律顧問團隊,，著力幫解群眾“急難愁盼”的問題,，法的光輝處處閃耀；居民間偶爾發(fā)生矛盾糾紛,，往往會有專業(yè)熱心的“和事佬”從中說和,，多元解紛“雨花模式”讓城市家園更和美。

　　以法治保障和增進群眾福祉，提升百姓的獲得感幸福感安全感,，是法治政府建設的出發(fā)點和落腳點,。市第十四次黨代會強調(diào)，要加強民主法治建設,，著力打造現(xiàn)代化城市治理樣板,。

　　一切為了群眾，為了群眾的一切,。如今的雨花,，積極推進法治實踐利民、法治文化潤民,、法治教育惠民,，城東南奏響“法治為民”的主旋律，匯聚成全面依法治區(qū)的強勁動能,。

　　創(chuàng)新多元解紛機制,，將矛盾化解在基層

　　“多虧了‘一站式’多元解紛工作站，我的賠償才能及時到位,?！苯衲?月，60多歲的柳女士不慎在一商場電梯口滑倒摔傷,，對于賠償事宜,，商場方和物業(yè)公司互相推諉，三方多次協(xié)商未果,。高橋街道“一站式”多元解紛工作站獲悉后,，積極搭建調(diào)解平臺，詳細劃分各方權責,，對當事人明法析理,，成功化解了糾紛。

　　如今在高橋街道“一站式”多元解紛工作站,，既有人民調(diào)解員,、律師，也有專業(yè)法官團隊,，既為群眾節(jié)省了訴訟成本,、解決了實際問題,，也為法院節(jié)約了司法資源，正是雨花區(qū)探索矛盾糾紛多元化解機制的創(chuàng)新之一,。

　　推動全社會形成辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治良序,，是法治政府建設的重要內(nèi)容。雨花區(qū)堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，以加強調(diào)解組織,、調(diào)解隊伍、調(diào)解機制建設為重點,，注重把矛盾化解在基層,，積極構建起法治社會大民生格局。

　　當前,，該區(qū)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會13個,、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會163個,、行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織7個,。在堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交三年行動中，區(qū)各級人民調(diào)解組織調(diào)處矛盾糾紛1.3萬件,，矛盾糾紛就地化解率達99%,。

　　與此同時，雨花多措并舉,，一方面加強多部門的銜接聯(lián)動,，在公安派出所和交警大隊等設立人民調(diào)解工作室，聘請專職調(diào)解員入駐,，讓部分矛盾糾紛在進入訴訟前得以化解,；另一方面發(fā)揮法院、人社等部門的力量,，將訴源治理的觸角延伸至基層,。

　　去年，區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)人民法院推動“一站式”多元解紛工作站在全區(qū)各街（鎮(zhèn)）鋪開,，加速形成13+X矛盾糾紛多元化解全域覆蓋格局,。今年截至9月底，13個街鎮(zhèn)工作站共成功調(diào)處糾紛1290件,，涉及標的金額5961萬余元,。

　　今年6月，由區(qū)人社局攜手區(qū)法院,、區(qū)司法局,、區(qū)檢察院,、區(qū)工商聯(lián)等部門，共同建立的全省首個區(qū)級勞動糾紛“一站式”調(diào)處中心正式運行,。在某工地進行電焊作業(yè)不慎摔傷的劉師傅,，親身感受到多部門聯(lián)合發(fā)力的成效?！拔抑昂褪┕し絼趧雨P系不很清晰,，受傷后就賠償問題一直無法達成一致，而且我擔心最后賠償難以到位,?！眲煾嫡f，調(diào)處中心聯(lián)合各部門多次組織他和施工方進行調(diào)解,，現(xiàn)在雙方已簽署協(xié)議,，近期就能拿到賠償金。

　　此外,，區(qū)司法局與區(qū)工商聯(lián)共建商事糾紛調(diào)處中心,、與區(qū)市場監(jiān)管局共建知識產(chǎn)權調(diào)解工作站……創(chuàng)新舉措實現(xiàn)調(diào)解領域精準化，“協(xié)同作戰(zhàn)”提升了基層化解矛盾的能力,，為社會治理構筑了穩(wěn)定的基石,。

　　法律顧問入社區(qū)，打通服務“最后一公里”

　　法律咨詢臺一字排開,，律師,、勞動監(jiān)察人員組成的幫幫團，聆聽訴求,、幫解難題,。如今在雨花區(qū)，這樣一趟“維權直通車”入工地,、進項目,，為農(nóng)民工“撐腰”。

　　不僅有流動的“維權直通車”解勞務糾紛,、法律難題,，雨花區(qū)還送上維權“愛心禮包”：里面不僅裝有建筑領域農(nóng)民工維權須知、勞動合同糾紛處理小手冊,、普法宣傳單等,，還有一張?zhí)刂频摹熬S權幫名片”，上面有律師電話,、項目所在街道的司法所服務熱線,，讓人倍覺暖意。

　　將以人民為中心的發(fā)展思想,，貫穿于法治政府建設的方方面面,，雨花區(qū)積極打造普惠便民,、便捷高效的公共法律服務體系，打通法律服務“最后一公里”,。

　　如今,，走進雨花區(qū)公共法律服務中心，法律援助,、人民調(diào)解等窗口“一站式”服務,，崗位責任制、服務承諾制,、首問責任制,、限時辦結制等制度的設立，讓法律服務更加便民利民,。此外,，區(qū)公共法律服務中心每天安排律師值守，在區(qū)人民法院,、區(qū)檢察院建立法律援助工作站,，由法院、檢察院派駐律師值班,，端口前移,、服務下沉，群眾遇事幫扶力量就在身邊,。

　　因頂樓屋頂漏水,，樓棟內(nèi)多戶家庭的廚房,、墻面隨之遭殃,，可老舊小區(qū)沒有維修基金，怎么辦,？在金科園社區(qū),，通過社區(qū)法律顧問的講法釋理、耐心疏導,，問題迎刃而解：該棟樓的全體業(yè)主集體出資,，對漏水屋頂及時進行了修繕。

　　為居民群眾提供“請得起,、找得到,、信得過”的法律服務，自2016年雨花區(qū)率全市之先全面推行“一社區(qū)一法律顧問”制度以來,，社區(qū)法律顧問律師隊伍已成為該區(qū)公共法律服務體系的重要力量,。5年來，雨花區(qū)社區(qū)法律顧問累計到崗服務1.9萬次,，提供法律咨詢2.6萬人次,，開展法治講座,、法治宣傳活動2000余場次，參與矛盾糾紛調(diào)解超過4000件次,。

　　對重點人群重點關愛,，為農(nóng)民工、老年人等量身打造“專項法律援助”,，雨花溫情舉措不斷：積極開展送法進工地,、農(nóng)民工普法宣傳活動等，及時為農(nóng)民工幫解各類法律問題,；開辟“綠色通道”,，由社區(qū)法律顧問律師當主力，對有特殊困難的老年人實行電話網(wǎng)上預約,、上門辦理等法律服務,；經(jīng)濟困難老年人申請法律援助不受事項范圍限制,，無固定生活來源老年人申請法律援助,，免除經(jīng)濟困難審查等。

　　法治文化雨潤花開 全民普法潤澤心靈

　　法律只有被信仰,，成為堅定的信念,，才能內(nèi)化為人們的行為準則。雨花區(qū)把培育群眾的法治信念置于法治建設全局的重要位置,，法治文化雨潤花開、普法宣傳潤物無聲,，讓學法知法在人們心中落地生根,。

　　明媚的秋陽下,，一處巨大的“法治天平”矗立在侯家塘紅旗法治廣場上,。作為“全省法治文化示范項目”，通過法治文化長廊將一個個法律知識點娓娓道來,，讓居民們在休閑娛樂中不知不覺地接受法律的熏陶,。

　　依法治區(qū),，普法先行；建設法治政府,，弘揚法治文化是“四梁八柱”之一,。

　　構建法治宣傳的主陣地。以法治文化陣地建設為抓手,，不斷優(yōu)化載體、創(chuàng)新形式,，雨花一以貫之,。高升法治文化廣場、五一社區(qū)法治公園,、砂子塘法治示范教育街等群眾喜聞樂見的陣地涌現(xiàn),，讓法律知識潛移默化,、入腦入心。

　　法治宣傳教育從娃娃抓起,。推出普法進校園活動,、開展青少年法治書畫作品評選,、打造青少年模擬法庭……精彩紛呈的行動，在孩子們心中播下法治的種子,。

　　暢通全民普法的多渠道,。突出重要節(jié)點開展普法宣傳,，雨花每年深入開展送法下鄉(xiāng)、“3·8”婦女維權周,、“3·15”國際消費者權益保護日、“4·15”全民國家安全教育日,、農(nóng)村法治宣傳教育月,、“6·26”國際禁毒日,、青少年法治宣傳教育周,、憲法宣傳周等主題法治宣傳活動，著力形成濃厚的法治氛圍,。

　　當前,，176個反電詐法治宣傳欄遍布雨花，其根據(jù)市公安局,、市反電詐中心整理的九類電信網(wǎng)絡新型違法犯罪類型和防騙提醒內(nèi)容制作,，揭露了詐騙類型、作案手段和伎倆,，給予了群眾極大的警示和提醒,。

　　“法興則天下興，法治則天下治?！碧ど闲抡鞒?，雨花將科學謀劃和精準落實“十四五”法治建設規(guī)劃實施方案，求真務實,、創(chuàng)新舉措，為區(qū)域發(fā)展提供堅實的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務，為群眾帶來更多幸福感獲得感,。