全國示范,!瀏陽上榜,!
長沙晚報掌上長沙2月28日訊 據(jù)瀏陽日報消息“四好農(nóng)村路”(把農(nóng)村公路建好,、管好,、護好,、運營好)是一項重大民生工程,、民心工程、德政工程,。
近日,,記者從瀏陽市交通運輸局獲悉,交通運輸部,、財政部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布《關于命名“四好農(nóng)村路”全國示范縣的通知》,,瀏陽獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣,。
“我們將以此榮譽為契機,充分發(fā)揮典型引領作用,,不斷探索總結(jié)‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展的成功經(jīng)驗,,全面提升本地區(qū)‘四好農(nóng)村路’發(fā)展水平,服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,助力農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,。”市交通運輸局相關負責人表示,。
一路通,,百業(yè)興,。2021年,瀏陽302個村(涉農(nóng)社區(qū))集體經(jīng)濟收入全部超過20萬元,。在第二十一屆全國縣域經(jīng)濟與縣域綜合發(fā)展前100名縣市榜單中,瀏陽市位列全國縣域經(jīng)濟與縣域綜合發(fā)展第8位,、全國縣域經(jīng)濟基本競爭力第10位,。
瀏陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的背后,離不開交通的強力支撐,。
近年來,,瀏陽扎實抓好全市農(nóng)村公路建、管,、養(yǎng),、運一體化建設,推進交通運輸服務支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,讓農(nóng)村公路“毛細血管”順利融入干線路網(wǎng)的“大動脈”,,進一步暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)、促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,為全面助推鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐,,瀏陽步入鄉(xiāng)村振興發(fā)展“快車道”。
建 好
全面推進公路建設 5年提質(zhì)3700余公里農(nóng)村公路
瀏陽地處湘贛邊界,,面積廣闊,,人口密集,森林覆蓋率高,。巍巍青山讓瀏陽煥發(fā)著綠色詩意的同時,,也阻隔了與外界的溝通?!白詮姴幌?、敢為人先”的瀏陽人深刻認識到“要致富,先修路”的樸素道理,,瀏陽發(fā)展的每一步都離不開“路”這個字眼,。2021年4月,瀏陽啟動荷文公路綜合提質(zhì)改造工程,,經(jīng)過2個月的加班加點,,工程于6月完成。如今,,驅(qū)車行駛在有著“湖南最美鄉(xiāng)村公路”之稱的荷文公路上,,沿線青山嫵媚,,民居貌新,屋場熱鬧,,一幅美麗宜居鄉(xiāng)村新畫卷在眼前展開,。
“在農(nóng)村公路建設中,我們始終統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以及地理,、人文、文化傳統(tǒng)等因素,,依托瀏陽的山水資源,,實現(xiàn)‘修一條路,造一片景’,?!睘g陽市交通運輸局相關負責人表示,提質(zhì)改造后的荷文公路不僅為前來旅游的游客提供了更為舒適的駕乘體驗,,也為沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居民帶來了生活美感,。
公路,一頭連著城市崛起,,一頭連著鄉(xiāng)村振興,,是經(jīng)濟社會發(fā)展的硬件,也是幸福生活的剛需,。農(nóng)村公路建設始終是瀏陽實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一項重大工程,,近5年來,瀏陽全面推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路,、村村通雙車道以及旅游路,、資源路、產(chǎn)業(yè)路,、自然村通水泥(瀝青)路建設,,共完成農(nóng)村公路建設投資19億元,暢通,、提質(zhì)農(nóng)村公路3767.3公里,,實施安防工程1115公里,改造橋梁214座,。這些道路,、橋梁猶如城市的毛細血管,激發(fā)了城市活力,,也成為了一道道靚麗的風景線,。
管 好
健全治理體系“路長制”提質(zhì)增效
建好公路,打好發(fā)展基礎是瀏陽堅實邁出“三高四新”戰(zhàn)略的第一步,。2016年,,瀏陽在全國率先推行公路“路長制”管理,,并延伸覆蓋至全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村(社區(qū)),全面打造“路長制”升級版,,不斷健全運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路治理體系,。
“每一條公路均按照‘縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,、村道村管’的原則,,由市級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、村級負責人分別擔任縣,、鄉(xiāng),、村道路路長,,明確各級路長職責和管理內(nèi)容,細化量化工作任務,,形成了‘政府主導牽頭,、部門共同參與、層層壓力傳遞,、人人職責明確’的責任鏈條,,還明晰了公路日常養(yǎng)護、應急搶險保通,、安全隱患排查,、路域環(huán)境整治、公路綠化美化的‘路長制’五大核心業(yè)務,?!睘g陽市交通運輸局相關負責人說。
如今,,行駛在瀏陽各條公路上,,在其顯眼位置都能看到“路長制”公示牌,“路長”“分路長”的姓名,、職務,、聯(lián)系電話及職責一目了然?!暗缆凡粫惩梢哉衣烽L,,路面不整潔可以找路長,有安全隱患也可以找路長,?!毖鼐€村民對此紛紛點贊。
與此同時,,瀏陽還將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護與網(wǎng)格化管理相結(jié)合,,實行定人員,、定職責、定路段的管理方式,,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))責任,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理無縫隙,、全覆蓋,。當前,瀏陽又自加壓力,,踐行綠色發(fā)展理念,,率先打造“路長制”升級版,推動公路容貌提質(zhì),、文化提升,、品質(zhì)提檔。
截至目前,,瀏陽相繼建成文明示范路57條,,路程為496公里,荷文公路,、永豐公路被評為全省最美公路,,讓出行群眾真正感受到“行在路上、如在畫中”,。
護 好
用好“智慧系統(tǒng)”公路養(yǎng)護實現(xiàn)智能化
公路不僅要建好,、管好,更要護好,。在“路長制”的基礎上,,瀏陽大力推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革,創(chuàng)新養(yǎng)護模式,、強化養(yǎng)護保障,,農(nóng)村公路養(yǎng)護全覆蓋,養(yǎng)護信息化,、制度化,、精細化水平不斷提高,路容路貌和路況水平全面提升,。
瀏陽是世界銀行結(jié)果導向貸款湖南省湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興地方政府治理能力提升項目試點縣,,借此優(yōu)勢,瀏陽充分利用世界銀行貸款先行先試,,建立健全農(nóng)村公路資產(chǎn)管理體系,、數(shù)據(jù)庫,探索農(nóng)村公路資產(chǎn)管理服務“四好農(nóng)村路”建設的有效模式,推進以結(jié)果為導向的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程績效管理,。
“通過信息化管理體系實現(xiàn)智慧養(yǎng)護,、科學養(yǎng)護,全面構(gòu)建路面,、橋隧,、沿線設施等基礎數(shù)據(jù)庫,充分應用移動終端及時報送日常作業(yè)及監(jiān)管巡查頻率,,匯集路況整體情況,,對養(yǎng)護計劃進行科學決策?!笔薪煌ㄟ\輸局相關負責人介紹,,運用5G技術可以全程管控養(yǎng)護工程,結(jié)合GIS地圖可視化展現(xiàn)管養(yǎng)業(yè)務,,實現(xiàn)養(yǎng)護工程全過程,、全要素精準科學管理,避免養(yǎng)護不到位造成農(nóng)村公路系統(tǒng)性損傷,。
不僅是智能養(yǎng)護,,瀏陽還利用有限資金,,完善適用多元的農(nóng)村公路養(yǎng)護運行機制,,建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護模式。同時按區(qū)域設置片區(qū)管養(yǎng)站,,國,、省、縣道的大中修按照集約化,、規(guī)?;囊髮嵭惺袌龌B(yǎng)護,小修,、應急養(yǎng)護由片區(qū)管養(yǎng)站進行專業(yè)化養(yǎng)護,,實現(xiàn)了農(nóng)村公路養(yǎng)護的信息化、及時化,、組合化,。
“公路日常養(yǎng)護由各管養(yǎng)主體負責,并納入了“路長制”管理,,積極開發(fā)公益性崗位,,聘請低收入農(nóng)戶加入到群眾性養(yǎng)護體系中來?!笔薪煌ㄟ\輸局相關負責人介紹,,近年來瀏陽農(nóng)村公路路面技術狀況指數(shù)(PQI)逐年上升,優(yōu)良、中等路率達到90%以上,。
運營好
城鄉(xiāng)公交客運一體化 暢通城鄉(xiāng)要素流動通道
促進融合發(fā)展是交通運輸行業(yè)發(fā)展的主攻方向,,也是交通助推發(fā)展的必然趨勢。在建好,、管好,、養(yǎng)好農(nóng)村公路的基礎上,瀏陽全力推進城鄉(xiāng)交通一體,、產(chǎn)業(yè)互動,,加速助力全域鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,將人流,、物流,、資金流、信息流向農(nóng)村延伸,,促推農(nóng)村發(fā)展再提速,、農(nóng)民生活更富裕。2021年,,按照“集約經(jīng)營,、公車公營、統(tǒng)籌規(guī)劃,、鄉(xiāng)村全通,、價格惠民”的原則,瀏陽扎實推進城鄉(xiāng)客運一體化,。2021年12月30日上午,,隨著新購置的50輛新能源公交車投入使用,第二批64條城鄉(xiāng)公交線路開通——標志著瀏陽所有建制村全部實現(xiàn)“村村通公交”的目標,。
借助城鄉(xiāng)公交客運一體化契機,,瀏陽積極推進農(nóng)村客貨運和郵政融合發(fā)展,推動城鄉(xiāng)物流一體化,,整合鄉(xiāng)村物流服務站,,建設村級電商服務站點和農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施,構(gòu)建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的農(nóng)村物流配送體系,,暢通了城鄉(xiāng)要素雙向流動通道,。
瀏陽經(jīng)開區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)萬名農(nóng)民不用出門,家門口就能實現(xiàn)就業(yè),;古港鎮(zhèn)鄉(xiāng)村廢棄老宅搖身變?yōu)橐环侩y求的特色民宿,;張坊鎮(zhèn)的深山風貌依托農(nóng)村公路變?yōu)椤敖鹕姐y山”……“四好農(nóng)村路”建設不僅改善了農(nóng)村交通物流設施條件,也補齊了農(nóng)村民生短板,,更促進了鄉(xiāng)間經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,。
一業(yè)興,,百業(yè)行。依托農(nóng)村公路建設,,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進商超,、進社區(qū)、進電商平臺,,農(nóng)業(yè)品牌也做大做強,,培育了“大圍山梨”“瀏陽金桔”“葛家雞腸子辣椒”“天巖寨柑桔”“瀏陽黑山羊”等國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志,形成了蔬菜,、水果,、花木、油茶,、烤煙五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),,農(nóng)民收入顯著增長。
隨著荷文公路,、瀏東公路,、永社公路等61條精品示范路的創(chuàng)建,張坊鎮(zhèn)田溪村,、官渡鎮(zhèn)竹聯(lián)村,、古港鎮(zhèn)梅田湖村、永安鎮(zhèn)蘆塘村等依托美麗,、便捷的示范路建成美麗宜居鄉(xiāng)村,,打造了西溪磐石大峽谷、周洛大峽谷,、水韻蘇故等鄉(xiāng)村旅游品牌景點,,打響“紅色文旅小鎮(zhèn)”“花木小鎮(zhèn)”“油茶小鎮(zhèn)”等特色小鎮(zhèn)品牌,,形成“春賞花,、夏漂流、秋品果,、冬滑雪”的四季鄉(xiāng)游特色,,極大推動了當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展。
雄關漫道真如鐵,,而今邁步從頭越,。在新的征程上,瀏陽將繼續(xù)貫徹落實習近平總書記關于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神,,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,持之以恒地抓好農(nóng)村公路建設、管理,、養(yǎng)護和運營工作,,為“挺進前五強,、加快建成‘兩個中心’、全面建設現(xiàn)代化新瀏陽”貢獻交通力量,。
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