長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 張禹 通訊員 段華良

　　近日，中國(guó)改革網(wǎng)發(fā)布“2024中國(guó)改革年度案例征集活動(dòng)”案例名單,。其中，寧鄉(xiāng)市雙鳧鋪鎮(zhèn)合軒村報(bào)送的《“四堅(jiān)持”跑出改革發(fā)展加速度》脫穎而出,，榮獲“中國(guó)改革2024年度地方全面深化改革典型案例”這一殊榮,。

　　合軒村的改革發(fā)展有什么秘訣？冬至?xí)r節(jié),，記者走進(jìn)合軒村,，只見田園池塘與遠(yuǎn)山晨霧交相輝映，一排排村宅及聯(lián)排別墅錯(cuò)落有致,，入眼之處皆是一幅幅產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居的美好景象。

　　時(shí)光回溯,，合軒村也曾深陷困境,，當(dāng)時(shí)黨組織軟弱渙散，村民矛盾糾紛頻發(fā),，村集體經(jīng)濟(jì)更是負(fù)債高達(dá)100萬(wàn)元,。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2017年，任善秋走馬上任村黨總支書記,，帶領(lǐng)大伙踏上一條改革發(fā)展的蝶變之路,，其關(guān)鍵在于“四堅(jiān)持”策略的深入實(shí)施。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)聚合力,，實(shí)現(xiàn)“分歧”變“共識(shí)”

　　俗話說“村看村,，戶看戶；群眾看黨員,，黨員看支部,?！焙宪幋宄浞职l(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入開展民情大走訪,，發(fā)動(dòng)黨員群眾共商共建,。

　　為了摸清村情民意，支村“兩委”成員深入走訪黨員,，召開農(nóng)家屋場(chǎng)會(huì),，與黨員群眾促膝長(zhǎng)談，廣泛征求意見建議制定發(fā)展目標(biāo),，堅(jiān)定全體村民建設(shè)幸福家園的信心,。

　　一名黨員一盞燈，一個(gè)支部一面旗,。合軒村將支部扎根于產(chǎn)業(yè)鏈上,，讓黨員凝聚于產(chǎn)業(yè)鏈中，使村民致富于產(chǎn)業(yè)鏈間,，達(dá)成黨建工作與鄉(xiāng)村振興,、基層治理工作的深度融合。

　　在通組公路建設(shè)時(shí),，支村“兩委”發(fā)出“黨員帶頭捐款,，村民出工出力”的號(hào)召，黨員們積極響應(yīng),，短短一個(gè)星期就籌資32萬(wàn)余元,。在黨員的帶動(dòng)下，村民們齊心協(xié)力,，歷時(shí)3個(gè)月建成了連通村組和鄉(xiāng)道的“產(chǎn)業(yè)大道”,，見證了黨員群眾團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難的決心和力量,。

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)動(dòng)力,，“荒山”變成“金山”

　　合軒村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極盤活村集體閑置資產(chǎn),在三個(gè)片區(qū)分別引進(jìn)晚星床墊,、偉輝餐飲,、溫氏養(yǎng)殖3家“規(guī)模”企業(yè),，并以入股經(jīng)營(yíng)的方式,，實(shí)現(xiàn)村集體每年近50萬(wàn)元的收入。

　　集約創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是合軒村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一亮點(diǎn),。西藝片區(qū)的1000畝光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),，如一片藍(lán)色的海洋，在陽(yáng)光下熠熠生輝。該項(xiàng)目投資2億元,，2021年并網(wǎng)發(fā)電后,，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?60多人就業(yè)，每年還為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收近80萬(wàn)元,。五龍片區(qū)的1000畝煙葉種植和白水片區(qū)的1000畝水稻種植,，形成規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,，成為村民增收致富的希望田野,。

　　順應(yīng)市場(chǎng)需求辦企業(yè)，合軒村按照“自己有資源+市場(chǎng)有需求”的思路,，在土地流轉(zhuǎn),、人力資源、機(jī)械設(shè)備三個(gè)領(lǐng)域先后成立了3家企業(yè),，如同三駕馬車并駕齊驅(qū),，盈利能力逐年遞增。

　　目前,，合軒村形成了“產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、村民就業(yè)增收,、集體經(jīng)濟(jì)壯大”的良性循環(huán),，今年該村經(jīng)營(yíng)性集體經(jīng)濟(jì)收入將突破300萬(wàn)元。

　　堅(jiān)持共建共治增活力,，讓“村事”變成“家事”

　　“在我們村,，決策共謀成為常態(tài)?！庇浾吡私獾?，合軒村充分發(fā)揮村民代表大會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)等民主協(xié)商平臺(tái)的作用,，村民群眾從曾經(jīng)的“事不關(guān)己”,，轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦姆e極參與，群眾參與率由原來的不到30%大幅上升至90%以上,。

　　發(fā)展共建模式激發(fā)了村民的內(nèi)生動(dòng)力,。在發(fā)動(dòng)群眾共建共享美麗家園方面，合軒村明確了“村民籌資籌勞、政府政策扶持,、部門投入整合,、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、鄉(xiāng)友捐贈(zèng)贊助”的建設(shè)模式,，全村上下一心籌資1000多萬(wàn)元,、籌勞650個(gè)，成功建成7個(gè)連片環(huán)線美麗宜居村莊,。期間感人故事不斷涌現(xiàn),，超綱組村民符國(guó)兵無償退讓三尺地，方便人員車輛進(jìn)出,，續(xù)寫了“六尺巷”佳話,。

　　建設(shè)共管機(jī)制讓鄉(xiāng)村治理更加高效有序。合軒村以支部和社團(tuán)為載體,，將14個(gè)村民小組劃分成12個(gè)網(wǎng)格治理單元,，村組干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，定期開展下沉走訪,，動(dòng)員黨員,、志愿者、五老等多方力量參與村組事務(wù),。在垃圾分類行動(dòng)中,，達(dá)成“三分三減”共識(shí)并建立考核表彰機(jī)制，出村垃圾銳減六成達(dá)300多噸,。

　　堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)添魅力,，“田園”變身為“花園”

　　曾經(jīng)的黑臭水體，如今已變成荷葉田田,、魚蝦嬉戲的景觀池,；清理出的場(chǎng)地被巧妙利用，打造出一批主題鮮明,、風(fēng)格亮麗的黨建文化墻,、文化廣場(chǎng)、生態(tài)停車位,、健身?xiàng)５馈宪幋鍝屪ズ兔类l(xiāng)村建設(shè)機(jī)遇,，大力推進(jìn)垃圾、污水,、廁所,、農(nóng)房改造、桿線序化,、道路提升“六大革命”,。如今漫步在小村,，記者目光所至處處皆景。

　　文化是鄉(xiāng)村的靈魂,，合軒村以文化提升鄉(xiāng)村氣質(zhì),充分利用文化廣場(chǎng),、村院圍欄、公共宣傳欄等陣地,，通過文藝匯演,、征文比賽、宣傳彩繪等形式,，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村民的生產(chǎn)生活,。值得一提的是，村里為每戶村民的家風(fēng)特點(diǎn)訂制楹聯(lián),，有的彰顯著村干部的擔(dān)當(dāng)與情懷,，有的體現(xiàn)著老黨員的忠誠(chéng)與奉獻(xiàn)，有的訴說著致富帶頭人的奮斗與喜悅,，記錄著合軒村的發(fā)展變遷,。

　　榜樣引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明在這兒蔚然成風(fēng)。合軒村連續(xù)3年組織開展“最美合軒人”“好婆婆”“好兒媳”“好鄉(xiāng)賢”等評(píng)選表彰活動(dòng),，這些身邊人,、身邊事，真實(shí)可感,，具有強(qiáng)大的感染力和號(hào)召力,。村部還為先進(jìn)典型人物、優(yōu)秀家庭成員繪制“笑臉墻”公開展示,，在全村形成“人人爭(zhēng)上笑臉墻為榮”的濃厚氛圍。

　　今年,，合軒村重磅推出“五大民生實(shí)事項(xiàng)目”,，包括為70歲以上老年人購(gòu)買居民醫(yī)保、生育二孩獎(jiǎng)勵(lì)2000元,、生育三孩獎(jiǎng)勵(lì)20000元,、3.6公里村組公路提質(zhì)改造、新建黨群綜合服務(wù)中心等,，項(xiàng)目投入全部為村級(jí)自有資金,。

　　“2017年，我們制定了工作實(shí)施三步走目標(biāo),，第一步實(shí)現(xiàn)‘一年一個(gè)樣,，三年大變樣’，第二步實(shí)現(xiàn)‘花開寧鄉(xiāng),、榮耀三湘’,，第三步全力打造‘中國(guó)合軒’品牌名片。”七年猶如彈指一揮間,，任善秋告訴記者,，目前第一、第二步目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),，魅力合軒正在朝第三步目標(biāo)邁進(jìn),。