長沙晚報(bào)掌上長沙11月5日訊 據(jù)長沙教育消息 11月5日,，長沙市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)布了《長沙市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）,，全面落實(shí)中央和湖南“雙減”工作部署,，對(duì)構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系推進(jìn)“雙減”工作落地落實(shí)作出了具體部署。

　　《實(shí)施方案》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的教育方針,，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，積極推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè),，按照“校內(nèi)保障,、校外治理、疏堵結(jié)合,、標(biāo)本兼治,、協(xié)同推進(jìn)”的總體思路，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài),，有效緩解家長焦慮情緒,，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長,。學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著,，人民群眾教育滿意度明顯提升,。

　　《實(shí)施方案》主要內(nèi)容包括：一是建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系。創(chuàng)新構(gòu)建五育并舉的高質(zhì)量教育體系,，加快縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距,，建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系,。深化教育教學(xué)方式變革，逐步推動(dòng)智慧課堂普及,，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；虿氖┙蹋_保學(xué)生在課堂內(nèi)學(xué)好學(xué)足,。二是強(qiáng)化作業(yè)設(shè)計(jì)統(tǒng)籌管理,。構(gòu)建智慧作業(yè)管理系統(tǒng)，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。完善作業(yè)管理辦法,，建立作業(yè)公示制度,，嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)量，建立學(xué)生反饋機(jī)制和教師試做機(jī)制,。三是加強(qiáng)學(xué)?？荚嚱M織管理。減少考試次數(shù),，降低考試難度,，嚴(yán)控教學(xué)進(jìn)度，中考及學(xué)校期末考試命題嚴(yán)格規(guī)范考試內(nèi)容,。規(guī)范考試成績管理,，學(xué)校期中期末考試實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)，考試結(jié)果不排名,、不公布,。四是提升學(xué)校課后服務(wù)水平。推進(jìn)全市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋,，小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè),，初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)；推廣使用課后服務(wù)管理系統(tǒng),，杜絕“被自愿”和“亂收費(fèi)”。適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù),。五是加強(qiáng)校外培訓(xùn)綜合治理,。不再審批新的義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2021年12月31日前統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu),。嚴(yán)禁占用國家法定節(jié)假日,、休息日及寒暑假期組織義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)科類培訓(xùn)；加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控,，預(yù)防“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生,。

　　為全面推進(jìn)《實(shí)施方案》落實(shí)，長沙市委,、市政府專門成立了“雙減”工作協(xié)調(diào)小組和工作專班,，構(gòu)建了市委市政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門協(xié)同,、家校社聯(lián)動(dòng)的工作體系,。將以“雙減”為契機(jī)，著力解決教育發(fā)展的深層次困惑和難題,，全面構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)減負(fù)、提質(zhì)增效，全面解放師生教育力,，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,、健康成長。

　　問

　　1.推進(jìn)“雙減”工作,，長沙重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容是什么,？

　　答:一是打造智慧教育，提升教育教學(xué)質(zhì)量,。依托我市創(chuàng)建為全國首批智慧教育示范區(qū)的契機(jī),，大力推進(jìn)智慧課堂、智慧教學(xué)和智慧研訓(xùn),，智慧賦能,，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，讓學(xué)生在校內(nèi)“上得好,、學(xué)得足”,，從根本上減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，力促管理效能提升,。主動(dòng)回應(yīng)人民群眾關(guān)切點(diǎn)，全面優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì),、優(yōu)化課后服務(wù),、優(yōu)化評(píng)價(jià)方式，全鏈條推進(jìn)校內(nèi)減負(fù),，全面推進(jìn)減負(fù)與提質(zhì),、增效并重，使學(xué)生減負(fù)與學(xué)校減負(fù),、教師減負(fù)同步推進(jìn),，提升教育力。三是營造良好生態(tài),，提升協(xié)同育人力量,。堅(jiān)持校內(nèi)校外一體化推進(jìn)，注重多方聯(lián)動(dòng),，強(qiáng)化綜合治理,，全方位構(gòu)建家校社聯(lián)動(dòng)、協(xié)同育人體系,，為“雙減”落地見效營造良好環(huán)境,。

　　問

　　2.如何建設(shè)高質(zhì)量教育體系來推進(jìn)“雙減”落實(shí)？

　　答:一是創(chuàng)新推進(jìn)五育并舉,。構(gòu)建虛實(shí)結(jié)合的教育教學(xué)環(huán)境,，推動(dòng)信息技術(shù)與德育,、智育、體育,、美育和勞動(dòng)教育深度融合,，支撐“五育并舉”的高質(zhì)量教育體系構(gòu)建。二是統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。推動(dòng)城鄉(xiāng)教育資源共建共享,，加大農(nóng)村學(xué)校信息化建設(shè)傾斜力度和農(nóng)村學(xué)校建設(shè)力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、裝備配備標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)校際資源均衡配置，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系,，讓每個(gè)孩子都能在家門口上好學(xué),。三是全面推進(jìn)規(guī)模化因材施教,。開齊開足開好國家規(guī)定課程,，確保學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。提升課堂教學(xué)質(zhì)量,，深化信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用,，逐步普及智慧課堂，推動(dòng)個(gè)性化學(xué)習(xí)及精準(zhǔn)化輔導(dǎo),，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；虿氖┙蹋嵘虒W(xué)效能,，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)好學(xué)足,。四是優(yōu)化師資隊(duì)伍配置。深入推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革,，落實(shí)校長、教師交流輪崗制度,，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域,、學(xué)校間教育水平差距。

　　問

　　3.建立哪些機(jī)制來減輕學(xué)生學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān),？

　　答:堅(jiān)持把優(yōu)化作業(yè)管理與設(shè)計(jì)作為“減負(fù)”最直接的抓手,，長沙率先制定了作業(yè)管理的“六要六不要”的規(guī)定。一是強(qiáng)化中小學(xué)校作業(yè)管理主體責(zé)任,，要求學(xué)校完善作業(yè)管理辦法,，加強(qiáng)學(xué)科組,、年級(jí)組作業(yè)統(tǒng)籌，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu),，按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置作業(yè)難度,。二是建立作業(yè)公示制度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,、過程監(jiān)管,，杜絕學(xué)科教師“競(jìng)相擠占作業(yè)時(shí)間”現(xiàn)象,，積極探索“零作業(yè)”制度。三是嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查,、批改作業(yè)。

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　　4.對(duì)于學(xué)生的作業(yè)適量有哪些要求,？

　　答:要求各學(xué)校班主任負(fù)責(zé)班級(jí)作業(yè)統(tǒng)籌管理,。一是小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書面作業(yè),，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí),，小學(xué)三至六年級(jí)書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過60分鐘，每周至少安排一天無書面家庭作業(yè),；初中書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過90分鐘,。二是周末、寒暑假,、法定節(jié)假日要控制書面作業(yè)時(shí)間總量,，清明、端午,、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日不布置書面家庭作業(yè),。三是個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力仍完不成書面作業(yè)的，也應(yīng)按時(shí)就寢,，確保小學(xué)生每天睡眠時(shí)間達(dá)到10小時(shí),，初中生達(dá)到9小時(shí)。

　　問

　　5.避免機(jī)械作業(yè)重復(fù)作業(yè),，有什么創(chuàng)新舉措,？

　　答:一是建立智慧作業(yè)管理系統(tǒng)，集作業(yè)資源遴選,、分層設(shè)計(jì),、一鍵發(fā)布、統(tǒng)計(jì)分析,、時(shí)效管理和班級(jí)學(xué)情報(bào)告,，含紙質(zhì)作業(yè)、電子作業(yè)于一體全面進(jìn)行信息化管理,，方便作業(yè)統(tǒng)籌,、學(xué)生反饋,、作業(yè)監(jiān)控和評(píng)估，實(shí)現(xiàn)作業(yè)智能批改,、大數(shù)據(jù)分析,。二是建立學(xué)生反饋機(jī)制和教師試做機(jī)制，把握作業(yè)的難易程度和所需時(shí)間,，鼓勵(lì)布置分層,、彈性和個(gè)性化作業(yè)，堅(jiān)決克服機(jī)械,、無效作業(yè),，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè),，不得要求學(xué)生自批自改作業(yè),。三是建立作業(yè)評(píng)估機(jī)制，鼓勵(lì)教師布置跨學(xué)科的綜合作業(yè),，引導(dǎo)學(xué)生自主選擇或設(shè)計(jì)作業(yè),，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維。

　　問

　　6.配合“雙減”,，如何優(yōu)化考試管理減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),？

　　答:一是大幅壓減考試次數(shù)。小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試,，義務(wù)教育其他年級(jí)由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試,，初中年級(jí)從不同學(xué)科的實(shí)際出發(fā)，可適當(dāng)安排一次期中考試,，非初中畢業(yè)年級(jí)不得組織區(qū)域性或跨校際的考試,。除初中學(xué)業(yè)水平考試外，不得組織任何與升學(xué)掛鉤的選拔性考試,。二是規(guī)范考試命題管理,。考試命題要合理控制考試難度,，不得超越國家課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教學(xué)進(jìn)度,，注重考查基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和教學(xué)目標(biāo)達(dá)成情況,，注重增加綜合性、開放性,、應(yīng)用型,、探究性試題比例，體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向,，不出偏題怪題,，減少機(jī)械記憶性試題,，防止試題難度過大。三是合理運(yùn)用考試結(jié)果,。學(xué)校期中期末考試實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià),，考試結(jié)果不排名、不公布,，不得將考試結(jié)果在各類家長群傳播,。不得按考試結(jié)果給學(xué)生調(diào)整分班、排座位,、“貼標(biāo)簽”,。四是完善質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。建立“學(xué)業(yè)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”考試招生錄取機(jī)制,，實(shí)施“從入口看出口”的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià),，市、縣級(jí)教育行政部門不得給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo),，不得簡單將考試結(jié)果作為評(píng)價(jià)學(xué)校的依據(jù),。

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　　7.學(xué)校課后服務(wù)時(shí)間如何保障？

　　答:全市所有義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行課后服務(wù)全覆蓋,。一是課后服務(wù)時(shí)間覆蓋周一至周五（節(jié)假日除外）,。二是課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間相銜接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校課后服務(wù)時(shí)間與學(xué)生所乘坐的校車,、公交車,、客運(yùn)班車等運(yùn)營時(shí)間相協(xié)調(diào)。三是按照中小學(xué)生“五項(xiàng)管理”有關(guān)要求,，結(jié)合本地實(shí)際,，學(xué)校要統(tǒng)籌考慮教師意愿和家長、學(xué)生需求,，合理確定不同學(xué)段,、不同年級(jí)的課后服務(wù)時(shí)間，并根據(jù)季節(jié)變化在每學(xué)年初實(shí)行彈性調(diào)整,。初中年級(jí)工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班,，結(jié)束時(shí)間不晚于20:30，具體時(shí)長,、服務(wù)內(nèi)容由學(xué)校征求家長意見,，根據(jù)實(shí)際情況自行安排。四是對(duì)有特殊需求的學(xué)生,，學(xué)?？稍诤图议L協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，提供延時(shí)托管服務(wù),。五是鼓勵(lì)學(xué)校周末及節(jié)假日開放圖書館,、體育場(chǎng)館,，滿足學(xué)生自習(xí)和運(yùn)動(dòng)需求。寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好課余學(xué)習(xí)生活,。

　　問

　　8.學(xué)校課后服務(wù)內(nèi)容如何滿足學(xué)生的需求,？

　　答:要求學(xué)校把課后服務(wù)納入學(xué)校教育教學(xué)整體規(guī)劃，充分利用資源,，提供菜單式,、多樣化服務(wù)項(xiàng)目。一是充分利用課后服務(wù)時(shí)間,，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè),，小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè),；對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑,，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。二是開展豐富多彩的德育,、團(tuán)隊(duì),、科技創(chuàng)新、體育,、藝術(shù),、勞動(dòng)實(shí)踐、閱讀,、興趣小組,、社團(tuán)活動(dòng)等綜合素質(zhì)拓展類活動(dòng)。全面推進(jìn)體藝“2+1項(xiàng)目”,，使學(xué)生在校期間掌握2—3項(xiàng)體育技能,，1-2項(xiàng)藝術(shù)愛好。三是拓展課后服務(wù)渠道,。聘請(qǐng)退休教師,、退役運(yùn)動(dòng)員、專業(yè)教練員,、非遺傳承人,、志愿者以及藝術(shù)團(tuán)、歌舞劇院演員等具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員提供課后服務(wù),。充分整合校內(nèi)平臺(tái),、場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等資源,，利用周邊圖書館,、博物館、美術(shù)館、科技館,、體育館、少年宮,、青少年活動(dòng)中心,、社區(qū)活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場(chǎng)所，拓展課后服務(wù)空間,。四是優(yōu)化泛在學(xué)習(xí)服務(wù),。以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間為載體建設(shè)智慧學(xué)堂，打造本土優(yōu)質(zhì)教育資源庫,，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共教育資源,，構(gòu)建虛擬學(xué)校、虛擬班級(jí),，構(gòu)建“人人皆學(xué),、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的教育環(huán)境,，引導(dǎo)學(xué)生用好免費(fèi)線上優(yōu)質(zhì)教育資源,。

　　問

　　9.如何處理提供課后服務(wù)與減輕教師負(fù)擔(dān)的矛盾？

　　答:目前已研發(fā)學(xué)校,、家庭,、社會(huì)“一站式”課后服務(wù)系統(tǒng)，包含政策發(fā)布,、課程開設(shè),、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、網(wǎng)上選課報(bào)名,、家長繳費(fèi)退費(fèi)等功能模板,，開設(shè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)、藝術(shù),、體育,、勞動(dòng)、學(xué)科,、科技,、德育等7大類71小類的拓展課程，助力學(xué)校提升課后服務(wù)質(zhì)量,，解放教育力,。后階段將推廣使用長沙市課后服務(wù)管理系統(tǒng)，學(xué)校通過系統(tǒng)公示課后服務(wù)課程,、時(shí)間安排,、教師配置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，家長根據(jù)學(xué)生的愛好和需要通過系統(tǒng)自愿報(bào)名,、選課,，杜絕“被自愿”和“亂收費(fèi)”，加強(qiáng)資金監(jiān)管,，對(duì)實(shí)現(xiàn)教師,、學(xué)校課后服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)一站式信息化管理,，也將教師從繁瑣的人工統(tǒng)計(jì),、分析、服務(wù)中解放出來,，減輕教師負(fù)擔(dān),，全面提高課后服務(wù)質(zhì)量，提升家長滿意度,。

　　問

　　10.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批如何進(jìn)行規(guī)范,？

　　答:一是不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。二是對(duì)現(xiàn)有面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記,，符合條件的,，在2021年底前統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)，在完成非營利性機(jī)構(gòu)登記前,，暫停招生及收費(fèi)行為,。三是對(duì)辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、辦學(xué)資質(zhì)不健全的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,，不具備整改條件或整改后仍不符合條件的,，不再發(fā)放辦學(xué)許可證。四是對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，區(qū)分體育,、文化藝術(shù)、科技等類別,，分別由體育,、文旅廣電、科技等部門主管,，分類制定標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格審批。

　　問

　　11.對(duì)校外培訓(xùn)服務(wù)行為有哪些規(guī)范要求,？

　　答:具體可概況為“十個(gè)嚴(yán)禁”,。一是嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占用國家法定節(jié)假日,、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn),。二是嚴(yán)禁一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的培訓(xùn)費(fèi)用,。三是嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)。四是嚴(yán)禁線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間晚于20:30,、線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間晚于21:00,。五是嚴(yán)禁以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固,、作業(yè)練習(xí),、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。六是嚴(yán)禁聘用中小學(xué)在職教師兼職兼課,，嚴(yán)禁聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開展培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格,。七是嚴(yán)禁面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn)及以學(xué)前班,、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn),。八是嚴(yán)禁組織,、參與各類義務(wù)教育階段考試、競(jìng)賽活動(dòng)以及以排名,、分班為目的的測(cè)試,。九是嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)。十是嚴(yán)禁學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上市融資,，進(jìn)行資本化運(yùn)作,，提供境外教育課程。同時(shí),，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度,。

　　問

　　12.如何加強(qiáng)培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管？

　　答:一是堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性,，將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理,，科學(xué)合理制定計(jì)價(jià)辦法，制定學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,，堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為,。二是全面推行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金專戶備案和監(jiān)管制度，建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管平臺(tái),，對(duì)資金專戶進(jìn)行統(tǒng)一管理,。三是加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，通過資金滾動(dòng)撥付,、第三方托管,、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金、賬戶最低余額等方式,，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,，防止“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。四是全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，鼓勵(lì)實(shí)施“先培訓(xùn)后收費(fèi)”“一課一消”收費(fèi)模式,。

　　問

　　13.如何加強(qiáng)培訓(xùn)廣告宣傳監(jiān)管,？

　　答:一是加強(qiáng)廣告平臺(tái)管理，確保市內(nèi)各主流媒體,、新媒體,、公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不刊登,、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告,。二是不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動(dòng),，不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材,、教輔材料、練習(xí)冊(cè),、文具,、教具、校服,、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告,，不得對(duì)外公開宣傳培訓(xùn)學(xué)員等級(jí)證書、分?jǐn)?shù)排名以及學(xué)校錄取人數(shù)和名單等,。三是全面開展校外培訓(xùn)廣告清理整頓,，對(duì)夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念,、誘導(dǎo)學(xué)員消費(fèi),、制造家長焦慮等校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

　　問

　　14.對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)辦學(xué)如何加強(qiáng)整治,？

　　答:一是開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)整治行動(dòng),，嚴(yán)格查處資質(zhì)不符、管理混亂,、借機(jī)斂財(cái),、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等違法違規(guī)問題,。二是建立健全基層專項(xiàng)治理機(jī)制,，把查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為納入部門“應(yīng)哨”目錄，發(fā)揮社區(qū),、物業(yè),、中小學(xué)校等“探頭”作用，形成街鎮(zhèn)牽頭,、部門聯(lián)動(dòng),、多方參與的治理機(jī)制,。三是加大無證機(jī)構(gòu)查處力度，依法依規(guī)對(duì)未經(jīng)教育部門許可擅自面向中小學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)予以堅(jiān)決打擊,，列入黑名單,，將黑名單信息納入信用信息共享平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒,。四是采取針對(duì)性措施,，防止“一對(duì)一”“一對(duì)多”家教等形式變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)。

　　問

　　15.如何加強(qiáng)學(xué)校教師課外培訓(xùn)的監(jiān)管,？

　　答:一是開辟師德師風(fēng)問題線索“碼”上舉報(bào),，家長、學(xué)生,、社會(huì)大眾發(fā)現(xiàn)師德師風(fēng)問題線索,，都可以通過長沙市師德師風(fēng)問題舉報(bào)碼實(shí)時(shí)舉報(bào)，教育行政部門將馬上受理,，構(gòu)筑“零容忍”監(jiān)督體系。二是加大常規(guī)督查力度,，采取“四不兩直”方式實(shí)行“一月一督查,、一月一通報(bào)”，全面了解學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)及參與課外培訓(xùn)情況,，查找問題督促整改,。三是部門聯(lián)動(dòng)開展入戶調(diào)查，推動(dòng)解決教師課外培訓(xùn)或?qū)W科類培訓(xùn)轉(zhuǎn)入“地下”,，換個(gè)“馬甲”逃避監(jiān)管等隱形變異問題,。

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