長沙晚報掌上長沙3月4日訊（全媒體記者 彭放）記者從長沙市衛(wèi)健委獲悉,，市政府辦公廳日前印發(fā)《長沙市促進基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》對構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效整合的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進行了部署，力爭到2025年，縣域內(nèi)就診率達到95%以上,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占比達65%以上，實現(xiàn)“大病不出縣,、小病不出鄉(xiāng)”,。

　　《方案》提出，進一步優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)劃布局,。在每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所衛(wèi)生院,，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)范圍和村級人口分布特點調(diào)整優(yōu)化行政村衛(wèi)生室設(shè)置。在城市新建中,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施與居民住宅同步規(guī)劃,、同步建設(shè)。遴選一批已達到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進行重點建設(shè),，力爭到2025年,，全市建成12家縣域醫(yī)療次中心（達到二級綜合醫(yī)院水平）。每年至少新改（擴）建10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和20家村衛(wèi)生室,。加快推進基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)與公立醫(yī)院診療信息系統(tǒng),、醫(yī)保信息系統(tǒng)等系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情應(yīng)對能力建設(shè),。

　　長沙還將推進以縣級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),，充分發(fā)揮牽頭單位的技術(shù)支撐作用，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉基層,，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力和管理水平,。組建由市直三級公立醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）牽頭，醫(yī)院所在轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為成員的城市醫(yī)療集團,，為轄區(qū)內(nèi)居民提供預(yù)防,、治療、康復(fù),、護理,、健康促進等一體化,、連續(xù)性的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。2025年底，全市建成市中心醫(yī)院與雨花區(qū)、市一醫(yī)院與開福區(qū),、市三醫(yī)院與天心區(qū),、市四醫(yī)院與湖南湘江新區(qū)、市中醫(yī)醫(yī)院與芙蓉區(qū)等5家緊密型城市醫(yī)療集團,。全面實施社區(qū)醫(yī)院建設(shè)行動,，社區(qū)醫(yī)院業(yè)務(wù)用房面積3000平方米以上、開放床位30張以上,。到2025年,，全市力爭建成40家社區(qū)醫(yī)院。

　　為進一步提高家庭醫(yī)生的簽約率,，提高簽約服務(wù)質(zhì)量,，長沙將鼓勵符合條件的二、三級醫(yī)院醫(yī)師加入家庭醫(yī)生隊伍,，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為平臺開展簽約服務(wù),。統(tǒng)籌區(qū)域優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源，緊密型城市醫(yī)聯(lián)體,、緊密型縣域醫(yī)共體的牽頭醫(yī)院將一定比例的專家號源,、預(yù)約設(shè)備檢查等醫(yī)療資源交由家庭醫(yī)生管理支配，給予家庭醫(yī)生部分預(yù)留床位,，開通綠色轉(zhuǎn)診通道,。

　　《方案》圍繞壯大基層醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍、擴寬基層醫(yī)務(wù)人員晉升通道提出了一系列舉措,。如做好農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng),、基層全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)本土化培養(yǎng)，完善助理全科醫(yī)生選送,、培養(yǎng),、招錄機制，實施基層衛(wèi)生人才能力提升項目,。允許醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊,，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化。實施以區(qū)縣（市）為單位統(tǒng)一進行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)崗位設(shè)置,，統(tǒng)籌使用崗位數(shù),，參照相關(guān)規(guī)定，按照中級增加5個百分點,、高級增加3個百分點調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,。對引進的高層次衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才如無相應(yīng)等級的空缺崗位，可不受單位崗位總量,、最高等級和結(jié)構(gòu)比例的限制,，通過設(shè)置特設(shè)崗位予以聘用,。對符合申報條件且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）從事專業(yè)技術(shù)工作滿10年的醫(yī)務(wù)人員，可對應(yīng)申報中級職稱（國家有特別要求的除外）,。