長沙晚報(bào)掌上長沙9月28日訊（全媒體記者 徐媛 通訊員 黃潯 王勇）深入推進(jìn)依法行政,，加快建設(shè)“法治醫(yī)?！?。今日,，記者從湖南省醫(yī)保局獲悉,，全省全面推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度（以下統(tǒng)稱“三項(xiàng)制度”）,。

　　近日，省醫(yī)保局下發(fā)通知,，轉(zhuǎn)發(fā)國家醫(yī)療保障局《醫(yī)療保障系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施辦法(試行)》文件,。我省全面推行醫(yī)療保障行政執(zhí)法公示制度。通知提出,，強(qiáng)化事前公開,，及時主動公開執(zhí)法主體、職責(zé)權(quán)限,、執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序、“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單和抽查工作細(xì)則、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道及其他依法應(yīng)主動公開的內(nèi)容,；規(guī)范事中公開,，從事行政執(zhí)法活動時，主動出示醫(yī)療保障行政執(zhí)法證件,，出具相關(guān)行政執(zhí)法文書,，主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù),、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,，并在有關(guān)執(zhí)法文書中載明;加強(qiáng)事后公示，執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi),，應(yīng)向社會公布執(zhí)法機(jī)關(guān),、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別,、執(zhí)法結(jié)論等信息,。行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息要在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)公開,。

　　各級醫(yī)療保障部門要堅(jiān)持“誰執(zhí)法,、誰公示”原則，建立執(zhí)法公示審查發(fā)布機(jī)制,，及時通過官方門戶網(wǎng)站等平臺,，向社會公開本單位行政執(zhí)法基本信息和結(jié)果信息。

　　全面推行醫(yī)療保障行政執(zhí)法全過程記錄制度,。通知強(qiáng)調(diào)通過完善文字記錄,、規(guī)范音像記錄、嚴(yán)格記錄歸檔,，發(fā)揮記錄作用,。其中，文字記錄應(yīng)統(tǒng)一適用國家醫(yī)療保障行政執(zhí)法格式文本,，音像記錄資料應(yīng)注明采集時間,、地點(diǎn)、證明事項(xiàng)等信息,。對直接涉及行政相對人重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動,，以及向行政相對人通報(bào)行政執(zhí)法意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)全程進(jìn)行音像記錄,。

　　全面推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,。通知強(qiáng)調(diào)，要明確審核機(jī)構(gòu)和人員,、審核范圍,、審核內(nèi)容,、審核責(zé)任。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在作出決定前進(jìn)行法制審核,。未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,，不得作出決定。

　　審核范圍包括追回或者拒付醫(yī)?；?，數(shù)額較大的；解除醫(yī)保服務(wù)協(xié)議的,；直接關(guān)系行政相對人或第三人重大權(quán)益,，經(jīng)過聽證程序作出行政執(zhí)法決定的；申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行行政執(zhí)法決定的,；涉嫌犯罪需移交司法機(jī)關(guān)的,；案件涉及多個法律關(guān)系、情況疑難復(fù)雜的,；涉及重大公共利益,，可能造成重大社會影響或引發(fā)社會風(fēng)險(xiǎn)的；其他需要審核的重大行政執(zhí)法決定,。

　　審核內(nèi)容包括執(zhí)法主體及程序是否合法,、執(zhí)法人員是否具有執(zhí)法資格、案件事實(shí)是否清楚,、證據(jù)是否合法充分等,。各級醫(yī)保部門要明確本單位負(fù)責(zé)重大行政執(zhí)法決定法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員，原則上法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%,。