長沙晚報全媒體記者 周輝霞

　　前不久,，寧鄉(xiāng)市黃材鎮(zhèn)一土菜館老板領(lǐng)到一張1000元的行政處罰罰單。原因是有一桌消費者下館子,，點了11個菜,，只有兩個菜基本光盤，其他9個菜都剩了大半碗，造成大量食品浪費,。餐館工作人員在幫客人點菜時沒有主動提示提醒,。而且這家土菜館此前因誘導(dǎo)消費者超量點單，已被當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門警告處罰,。

　　這張罰單餐館領(lǐng)得冤嗎,？日前由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《糧食節(jié)約和反食品浪費行動方案》（以下簡稱《方案》）給出答案,，要強化違法懲治,，對不遵守反食品浪費有關(guān)規(guī)定的餐飲服務(wù)經(jīng)營者提醒約談、督促整改,，公開曝光浪費食品等典型案例,，讓更多餐飲經(jīng)營者認(rèn)識到，放任顧客“想吃多少就點多少”涉嫌違法違規(guī),，自己有提醒之責(zé),。

　　2021年《中華人民共和國反食品浪費法》頒布,，發(fā)布《糧食節(jié)約行動方案》,，到《方案》的印發(fā)，這對于反食品浪費提出了怎樣的新要求,？如何更進(jìn)一步落實落地,？記者進(jìn)行調(diào)查了解。

　　機(jī)收損失率每降低1%就相當(dāng)于每畝增產(chǎn)6.52公斤

　　今年3月,，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的《2024年食物浪費指數(shù)報告》顯示,，2022年，人類總共浪費食物10.5億噸,，相當(dāng)于人均132公斤,，占消費者可獲得的所有食物的近五分之一。

　　近年來,，為遏制“舌尖上的浪費”,，各地各級政府加強立法，加大監(jiān)管力度,，通過開展廣泛宣傳,，引導(dǎo)和吸引越來越多的消費者成為反食品浪費中的一員。

　　記者注意到,，對于反食品浪費,，公眾關(guān)注更多、宣傳得更多的,，是從消費環(huán)節(jié)如何節(jié)約,、怎樣減少浪費。《方案》則是從糧食生產(chǎn)到消費的全產(chǎn)業(yè)鏈,，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)收減損,、儲存環(huán)節(jié)減少損失損耗、運輸和加工環(huán)節(jié)的減損,，再到消費環(huán)節(jié)的食堂,、餐館，強化反食品浪費,，以降低糧食和食品損耗浪費,。

　　今年10月份，2024中國國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會在長沙舉辦,。在展會上,，記者采訪來自吉林長春從事農(nóng)機(jī)租賃和維修的龍巖時，他聊到在觀展時不僅會了解農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的智能化,、適地化,，還會關(guān)注機(jī)收損失率。他關(guān)注的一款小麥?zhǔn)崭顧C(jī),，割臺采用了懸浮設(shè)計,，可以根據(jù)莊稼作物的高度進(jìn)行調(diào)整，收割的損失率就要比常規(guī)損失率降低很多,。

　　可以算這樣一筆賬：2024年長沙市糧食生產(chǎn)“四高”試驗示范區(qū)晚稻平均畝產(chǎn)為652.82公斤,，機(jī)收損失率每降低1%，就相當(dāng)于每畝增產(chǎn)6.52公斤,。如果以總水稻面積來計算,，可見機(jī)收減損在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)損耗、增加糧食產(chǎn)量上的重要作用,。

　　減損就是增產(chǎn),，通過科技引領(lǐng)，推動糧食生產(chǎn),、儲運過程中每個環(huán)節(jié)的節(jié)約,，是《方案》給出的方向。

　　推動機(jī)關(guān),、學(xué)校和企業(yè)食堂從管理制度上踐行反浪費

　　在芙蓉區(qū)政府食堂,，用餐者在醒目位置和餐桌上都能看到“反對浪費、厲行節(jié)約”“光盤行動不只是一句口號,，更是一種生活態(tài)度”等宣傳畫和溫馨提示,，電子顯示屏每天循環(huán)播放“光盤行動，從我做起”倡議,。該食堂不定期舉辦“你光盤,，我買單”主題活動,，將制止餐飲浪費納入對委托經(jīng)營單位的日常考核,，食堂廚余垃圾量同比下降8%,。在今年10月，芙蓉區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心的這一創(chuàng)新舉措被省發(fā)改部門和市場監(jiān)管部門在全省推廣,。

　　《方案》從國家層面出臺專門文件,，通過頂層設(shè)計來調(diào)動各地政府、各單位反食品浪費的積極性,，更有針對性,、指導(dǎo)性。其中將“單位食堂反浪費行動”作為單獨的一部分,，分別就機(jī)關(guān),、學(xué)校和企業(yè)食堂如何反浪費，給出了方法上的指導(dǎo),。

　　例如,，全面推行機(jī)關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度，健全機(jī)關(guān)食堂反食品浪費管理制度,，嚴(yán)格公務(wù)活動用餐管理,；加強學(xué)校食堂管理和用餐人員分析評估，建立健全校外供餐單位擇優(yōu)引進(jìn)和退出機(jī)制,，鼓勵大學(xué)食堂推行稱重取餐,；完善國有企業(yè)食堂管理等制度,，開展廚余垃圾分析評估,，實地督導(dǎo)調(diào)研檢查，探索建立國有企業(yè)食堂食品浪費與食堂經(jīng)營管理人員,、后勤人員薪資績效掛鉤制度等,。

　　“這些要求對于我們機(jī)關(guān)食堂經(jīng)營人員來說，將是制度性的改變,，做不做反食品浪費方面的工作,、怎樣做好這方面的工作、這方面的工作做得效果如何,，這些問題過去不會去深入思考,，今后則將嵌入具體的食堂運營管理制度層面，進(jìn)行一一落實,?！遍L沙市一家國企食堂經(jīng)營部門負(fù)責(zé)人說。

　　引導(dǎo)消費者在食品消費上樹立科學(xué)的消費觀

　　近年來,，為杜絕“舌尖上的浪費”,，長沙各級各相關(guān)部門從“小切口”入手,，打出“組合拳”，以增加所有消費者在踐行落實反食品浪費上的感知度,，從而在行為習(xí)慣,、思想意識上做到食品消費量入為出、不浪費,。

　　例如,，在加強監(jiān)管上，監(jiān)管部門將制止餐飲浪費列入相關(guān)企業(yè)食品安全“日管控,、周排查,、月調(diào)度”兩個責(zé)任制度內(nèi)容，不定期向社會公布查辦的典型案例,；在強化政策引導(dǎo)上,，從線上平臺和線下商戶兩大主體入手，加強監(jiān)督檢查,，強化行業(yè)自律,，加大執(zhí)法力度，以建立防止外賣領(lǐng)域餐飲浪費行為的長效機(jī)制,。

　　市民也在消費過程中切切實實感受到政策引導(dǎo),、監(jiān)管強化帶來的變化：外賣平臺上，小份菜成為許多餐館服務(wù)內(nèi)容的標(biāo)配,，徐記海鮮銷售點心的單位為“半打”改為“個”,；“大碗先生”在餐盤上印制標(biāo)語，給每桌顧客免費提供一個可降解打包盒,；孩子們在各自的學(xué)校里參加形式多樣的“小手牽大手”活動,，在他們心中撒下“節(jié)約”的種子，“浪費可恥,、節(jié)約為榮”漸成風(fēng)尚,。

　　如何讓反食品浪費的意識深入人心？《方案》明確結(jié)合世界糧食日,、全國糧食安全宣傳周等重要時間節(jié)點,，常態(tài)化開展愛惜糧食、反對浪費宣傳活動,。加強輿論監(jiān)督,，曝光食品浪費行為，嚴(yán)禁制作,、發(fā)布,、傳播宣揚暴飲暴食等浪費食物行為的節(jié)目或音視頻信息，引導(dǎo)部分消費者認(rèn)識到,，在食品消費上的浪費行為,，不是私事而是“公事”,。