長沙晚報全媒體記者 聶映榮

推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略實施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),，推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,，是黨中央,、國務(wù)院作出的重大決策部署,。

長沙如何推進(jìn)“兩重”“兩新”落地見效？日前,，市政府辦公室印發(fā)《長沙市“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動方案》（以下簡稱《方案》）,，決定于2024年9月在全市深入開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動，通過送政策,、解難題,、優(yōu)服務(wù)，推動全市穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期,、穩(wěn)增長。

破解一批制約企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)問題

《方案》明確,，要常態(tài)化開展“走找想促”服務(wù),，持續(xù)優(yōu)化干部作風(fēng)，依托“萬名干部進(jìn)萬企”優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)行動,，圍繞全市“規(guī)上”企業(yè),、重點(diǎn)中小企業(yè)，以精準(zhǔn)高效落實國家,、省市惠企政策為主線,，以提振企業(yè)信心、紓困解難優(yōu)服務(wù)為主題,，以解決企業(yè)實際困難為重點(diǎn),，通過深入走基層,、入園區(qū),、進(jìn)企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)、面對面走訪幫扶,，以更大決心,、更大力度、更大范圍破解一批制約企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，為企業(yè)提供全方位,、全過程,、全生命周期的支持和服務(wù)，切實打通政策落實“最后一公里”,。

長沙成立市級“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動推進(jìn)機(jī)制,，由市人民政府市長擔(dān)任總召集人，常務(wù)副市長擔(dān)任召集人,，市人民政府黨組成員,、副市長參加；成立9個工作組,，分別聯(lián)系湖南湘江新區(qū)和8個區(qū)縣（市）（含轄區(qū)內(nèi)園區(qū),、重點(diǎn)片區(qū)）。市推進(jìn)機(jī)制辦公室下設(shè)綜合專班,、政策專班,、服務(wù)專班、宣傳專班等4個專班,。

推動“政策找企”精準(zhǔn)推送有效落地

此次專項行動有六個方面的主要任務(wù),，其中，在推動政策落實方面,，要依托“長沙惠企通”功能,，全面歸集國家、省市“兩重”“兩新”等惠企政策并進(jìn)行“顆?；狈纸?，推動“政策找企”精準(zhǔn)推送有效落地，打通政策落地“最后一公里”,。

在推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)方面,，圍繞中央和省市改革要求，謀劃部署新一輪重點(diǎn)改革任務(wù),，結(jié)合實際推出一批條件成熟,、可感可及的重大改革舉措；全面深化科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，培育和發(fā)展一批新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn),。

在提升涉企服務(wù)方面，聚焦企業(yè)反映的共性問題,，重點(diǎn)從放寬市場準(zhǔn)入,、促進(jìn)公平競爭、強(qiáng)化要素支撐,、提升政府誠信,、加強(qiáng)法治保障等方面完善制度,，打通制約經(jīng)營發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題；深化“高效辦成一件事”改革,，強(qiáng)化數(shù)字賦能,，提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化,、便利化水平,。

加大家居、電子產(chǎn)品等消費(fèi)券發(fā)放力度

《方案》提出,，在強(qiáng)化項目牽引方面,，積極調(diào)動企業(yè)積極性，精準(zhǔn)結(jié)合市場需求和企業(yè)優(yōu)勢,，謀劃生成一批重大產(chǎn)業(yè)和科技攻關(guān)項目,；積極適應(yīng)全國招商新政策、新要求,，全面推動招商引資方式變革和模式創(chuàng)新,，落實好重大項目建設(shè)聯(lián)席會議、招商引資項目移交,、項目要素保障交底等機(jī)制,，招引和落地更多重大項目。

在激發(fā)消費(fèi)潛力方面,，深入開展“消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動,，進(jìn)一步優(yōu)化汽車、家電等大宗消費(fèi)品以舊換新支持政策,，加大零售,、購房、家居,、電子產(chǎn)品等消費(fèi)券發(fā)放力度,，持續(xù)激活消費(fèi)需求；用好房地產(chǎn)政策“工具箱”,，支持剛性和改善性住房需求,，探索現(xiàn)房銷售試點(diǎn)；實施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動,，推動城品下鄉(xiāng),、山貨進(jìn)城、電商快遞進(jìn)村,。

在大力紓困解難方面,，加強(qiáng)對收集問題的轉(zhuǎn)辦、督辦,，健全“兩清單一臺賬”（聯(lián)系企業(yè)清單,、企業(yè)問題清單、問題解決臺賬）,，實施分級限時辦理,，做到件件有落實、事事有回音,；圍繞資金,、用工、用能,、用地,、供應(yīng)鏈等要素瓶頸，堅持需求導(dǎo)向,，有效統(tǒng)籌各類資源,，增加要素供給，全力推進(jìn)相關(guān)項目加快建設(shè),，全力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通,。

收集問題進(jìn)行臺賬管理，建立工作閉環(huán)

專項行動開展期間,，如何精準(zhǔn)送政策,？《方案》明確，市級工作組將赴聯(lián)點(diǎn)地區(qū)召開工作對接會,，解讀一批政策,、交辦一批任務(wù)、收集一批建議,；健全完善涉企政策知識問答數(shù)據(jù)庫,，聚焦行政審批、監(jiān)管執(zhí)法,、惠企政策,、涉企稅費(fèi)等領(lǐng)域，組建一批“首席政策服務(wù)官”,，讓企業(yè)找政策,、享政策、解難題更便捷,。

上門解難題,，是助力企業(yè)發(fā)展的重要舉措。市級工作組分批次深入聯(lián)點(diǎn)地區(qū),、園區(qū),、企業(yè)，召開企業(yè)座談會,、交流懇談會,，了解訴求,、摸清問題，及時協(xié)調(diào),、轉(zhuǎn)辦,、交辦問題。

長沙還將組織“萬名干部進(jìn)萬企”優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)行動全體聯(lián)企干部在9月內(nèi)開展1次上門走訪調(diào)研,，并保持每周與聯(lián)點(diǎn)企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)至少1次,，及時傳達(dá)問題辦理、政策申報,、專場活動等情況,，常態(tài)做好對接聯(lián)系、問題解決等工作,；對收集的問題進(jìn)行臺賬管理,，建立問題收集—解決辦理—跟蹤問效—尋找癥結(jié)—推動解決的工作閉環(huán)，推動各項問題訴求妥善解決,。

全面優(yōu)服務(wù),，有利于進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力?！斗桨浮芬?，將涉企服務(wù)從末端向前端前移，變“坐等上門”為“主動敲門”,，采取“市級聯(lián)園區(qū),、區(qū)縣（市）聯(lián)企業(yè)”模式，歸口式收集聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的基層訴求,、企業(yè)困難,，及時提供精準(zhǔn)服務(wù)。

此外,，市級工作組及“萬名干部進(jìn)萬企”優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)行動全體聯(lián)企干部要主動幫助企業(yè)解決項目審批,、技術(shù)改造、安全生產(chǎn)以及用工,、用地,、用電、用能等方面的困難和問題,，主動為企業(yè)找訂單,、拓市場、擴(kuò)投資,、抓研發(fā),，對于重點(diǎn)事項、重點(diǎn)難點(diǎn)問題要幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門開辟“綠色通道”，通過部門聯(lián)席會議,、上門現(xiàn)場辦公等方式提供“一對一”服務(wù),。