長沙晚報(bào)全媒體記者 周輝霞

　　直播帶貨行業(yè)野蠻生長，主播涉黃賣慘博眼球,、商品質(zhì)量問題層出不窮,、消費(fèi)者維權(quán)相互踢皮球等現(xiàn)象接連出現(xiàn)?？褚氨挤诺闹辈ル娚绦袠I(yè)必須用更細(xì)化的法律和制度規(guī)范,。

　　5月25日，《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）在這個(gè)背景下正式施行,。被稱為行業(yè)“最強(qiáng)監(jiān)管”《辦法》,，主要是從“人、貨,、場”各個(gè)方面,，細(xì)化直播營銷中各類主體的權(quán)責(zé)邊界，將“線上線下”以及“臺(tái)前幕后”的各項(xiàng)要素都納入監(jiān)管范圍,。

　　直播帶貨，最終買單的是無數(shù)的消費(fèi)者,?！掇k法》的實(shí)施，將如何將狂野奔放的直播電商行業(yè)拉到健康發(fā)展的軌道上,？消費(fèi)者在直播購物中遭遇侵僅傷害都能主張維權(quán)嗎,？記者就此進(jìn)行了采訪了解。

　　8條紅線5個(gè)重點(diǎn)規(guī)范直播帶貨

　　消費(fèi)者李女士在某直播平臺(tái)花2000多元購買了兩件大衣,。收貨后發(fā)現(xiàn)與直播間展示的完全不一樣,。申請(qǐng)退款時(shí)，不僅沒有退到款，還被主播拉黑,。通過消協(xié)找商家,，商家不承認(rèn)是自己銷售的商品。

　　到去年12月,，我國有6.17億直播電商活躍在網(wǎng)絡(luò)直播間,，行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到9610億元。與此同時(shí),，全國12315平臺(tái)受理的“直播”類投訴舉報(bào)2.55萬件,，其中涉及“直播帶貨”的投訴占比近八成，同比增長357.74%,。

　　清空購物車時(shí)滿心歡喜,，買到問題商品時(shí)維權(quán)曲折?！爸辈ж浬婕爸鞑?、顧客、平臺(tái),、商家等多個(gè)主體以及多個(gè)環(huán)節(jié),，各主體與各環(huán)節(jié)融為一體，如何界定直播帶貨中具體行為的合法性或違法性,，誰在負(fù)責(zé)監(jiān)管,，這是規(guī)制直播帶貨的首要難題?！敝心洗髮W(xué)中國法治實(shí)施研究中心執(zhí)行主任,、法學(xué)院副教授王紅霞認(rèn)為，《辦法》的亮點(diǎn)就是明確直播營銷行為8條紅線,，突出直播間5個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,，對(duì)直播營銷活動(dòng)相關(guān)廣告合規(guī)、直播營銷場所,、互動(dòng)內(nèi)容管理、商品服務(wù)供應(yīng)商信息核驗(yàn),、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任,、網(wǎng)絡(luò)虛擬形象使用提出了明確要求。

　　主體的責(zé)任邊界更為清晰

　　去年,，上海一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶著一群孩子在戶外體驗(yàn)無人機(jī),，對(duì)于在鏡頭前講述無人機(jī)體驗(yàn)感的孩子給予獎(jiǎng)勵(lì)，引起公眾爭議,。

　　在主播年齡限制上,，《辦法》明確，直播營銷人員或者直播間運(yùn)營者為自然人的，應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲,；十六周歲以上的未成年人申請(qǐng)成為直播營銷人員或者直播間運(yùn)營者的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意。這就卡死了直播帶貨過程中主播的年齡,，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,。

　　動(dòng)輒百萬流量，給人妥妥的網(wǎng)紅感,，實(shí)際上可能是花錢購買的流量,。有媒體調(diào)查了解到，花費(fèi)兩萬多元,，就能在某音平臺(tái)炮制出一位百萬人次觀看的機(jī)構(gòu)主播,。

　　《辦法》明確，直播營銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)根據(jù)直播間運(yùn)營者賬號(hào)合規(guī)情況,、關(guān)注和訪問量,、交易量和金額及其他指標(biāo)維度，建立分級(jí)管理制度,，根據(jù)級(jí)別確定服務(wù)范圍及功能,，對(duì)重點(diǎn)直播間運(yùn)營者采取安排專人實(shí)時(shí)巡查、延長直播內(nèi)容保存時(shí)間等措施,。這是規(guī)范平臺(tái)方營銷行為的新規(guī),。

　　湖南省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處處長、省消保委委員熊曉甦介紹,，《辦法》明確細(xì)化了直播營銷中各類主體的權(quán)責(zé)邊界,，壓實(shí)了各方的主體責(zé)任。

　　監(jiān)管縱深覆蓋讓消費(fèi)更放心

　　貨不對(duì)版,、誘導(dǎo)消費(fèi),、售后無保障、維權(quán)成本高,，去年,，中消協(xié)發(fā)布的輿情分析報(bào)告中顯示，直播帶貨方面消費(fèi)者維權(quán)負(fù)面消息達(dá)到112384條,?！掇k法》能否讓消費(fèi)更放心、安心和省心,，是普通消費(fèi)者的關(guān)切點(diǎn),。

　　《辦法》對(duì)此有所完善，例如,，規(guī)定“不得故意拖延或者無正當(dāng)理由拒絕消費(fèi)者提出的合法合理要求”,，但在侵權(quán)追責(zé)認(rèn)定,、法規(guī)執(zhí)行推進(jìn)、形成監(jiān)管合力上,，還有更多的專業(yè)期待,。

　　湖南通程律師事務(wù)所合伙人彭震表示，在網(wǎng)絡(luò)直播生態(tài)體系中,，商家或者平臺(tái)處于強(qiáng)勢地位,。一般情況下，互聯(lián)網(wǎng)直播一般是不回放數(shù)據(jù)的,，消費(fèi)者難以獲取以及固定電子證據(jù),。他建議考慮實(shí)行對(duì)消費(fèi)者適當(dāng)傾斜的舉證規(guī)則，實(shí)施“舉證責(zé)任倒置”,，由商家或直播平臺(tái)承擔(dān)自己沒有售賣假劣商品以及虛假宣傳的舉證責(zé)任,，維護(hù)消者的權(quán)益。湖南省市場監(jiān)管局消保處處長汪霖建議,，完善消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制,，發(fā)揮社會(huì)組織調(diào)解、專業(yè)調(diào)解等作用,，把消費(fèi)糾紛矛盾調(diào)和在企業(yè),、化解在基層、解決在源頭,。

　　湖南省市場監(jiān)管局副局長,、省消保委副主作李沐表示，將把“臺(tái)前幕后”的各類主體,、“線上線下”的各項(xiàng)要素,，均納入監(jiān)管范圍，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營銷消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,，讓站在風(fēng)口的網(wǎng)絡(luò)直播營銷行業(yè)更加規(guī)范和成熟,。