長沙晚報掌上長沙12月11日訊（全媒體記者 周叢笑 朱澤寰）“三資”活，則一子落而全局活,。

　　長沙市堅持“盤活存量就是做大增量”的理念,，把盤活存量資金、資產(chǎn),、資源作為助推經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署和經(jīng)濟工作的重要抓手,，最大限度地發(fā)揮全市資金、資產(chǎn),、資源的使用效益,。截至11月底，全市共實現(xiàn)盤活“三資”收入215.19億元,，完成全年總目標任務的97.8%,。通過激活存量，做大了增量,，增加了財政收入,，為長沙實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展蓄積力量，提供了支撐,。

　　盤活土方消納,，促推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　近日,，記者從長沙麓谷智慧環(huán)保運營管理有限公司的信息化管理平臺看到,，一輛輛渣土運輸車繁忙有序地進出土方消納場，一臺臺灑水車,、炮霧機正在對消納場進行不間斷灑水降塵作業(yè)……

　　土方工程是住建工作的“基礎項”,，也是項目建設的“先手棋”，土方動則全局動,，基坑快則項目快,。

　　長沙高新區(qū)2019年4月在全市率先創(chuàng)新實現(xiàn)渣土調(diào)運集中化,、規(guī)范化和信息化管理，通過整體統(tǒng)籌精準調(diào)運,，根據(jù)卸區(qū)消納情況,，及時調(diào)整出土項目，用超常規(guī)手段調(diào)運土方,，上齊機械人員,，每天近600臺各類機械設備現(xiàn)場并聯(lián)作業(yè)，加快土方調(diào)運進度,，加快了省市重點項目開工建設,。同時，將調(diào)運距離縮減為最短,，大幅降低工程成本,。

　　截至目前，長沙高新區(qū)已完成土方調(diào)運和場地平整1600余萬方,，同比增長230%,；建設項目完成固定資產(chǎn)投資47億元，同比增長637%,。加快推進一批如中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城,、三安光電第三代半導體產(chǎn)業(yè)園、航天環(huán)宇項目等重點產(chǎn)業(yè)項目開工建設,，實現(xiàn)了土方工程管理由亂到治的華麗轉(zhuǎn)身,。

　　有償消納土方是盤活“三資”工作的重要組成部分。這僅是全市盤活“三資”,、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個側(cè)影,。

　　去年9月，長沙市政府印發(fā)《關(guān)于做好盤活存量國有資產(chǎn)工作的通知》,，由市財政局牽頭,，市國資委、市自然資源規(guī)劃局,、市機關(guān)事務局等責任部門和市住建局,、市稅務局等職能部門抽調(diào)專業(yè)人員共同組成盤活“三資”工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市盤活“三資”具體工作,。財政資金包括盤活“三資”收入的投入,，始終聚焦補短板的環(huán)節(jié)和利長遠的導向，重點支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。2020年,，用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金達43.5億元。

　　今年以來,，17個水平層次高,、投資體量大,、帶動效應強的標志性項目見到了新成效。鯤鵬生態(tài)軟硬件建設項目已部分竣工試運營,；三一云谷,、天際新能源、長步道,、豪恩聲學項目,、中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城、三一智聯(lián)重卡,、三一中型起重機械,、航空航天裝備智能制造、三安光電第三代半導體產(chǎn)業(yè)園,、夸特納斯等項目加速推進,，部分項目已實現(xiàn)試生產(chǎn)。

　　盤活停車位,，市民停車更方便

　　隨著生活水平的提高,，私家車數(shù)量逐步增多。據(jù)長沙交通集團（下稱“交通集團”）統(tǒng)計,，目前市內(nèi)六區(qū)機動車保有量為180萬輛,，市內(nèi)規(guī)劃停車位139萬個，停車位缺口近42萬個,，車位成了“稀缺資源”,。

　　以湘江大道為例，過去的湘江大道旁,，亂停亂擺的車輛隨處可見,，且還有許多落滿灰塵的“僵尸車”，嚴重影響了道路交通秩序和城市形象,。但就在近日,，記者驅(qū)車駛過湘江大道，筆直的停車線將車位規(guī)劃得整整齊齊,，車輛井然有序地停放在路旁,，曾經(jīng) “一位難求”的現(xiàn)象不復存在。

　　原來,，早在今年初,，為緩解“停車難”的問題，市政府就以盤活“三資”工作為契機,，通過釋放城區(qū)路內(nèi)停車位特許經(jīng)營權(quán),，加大市內(nèi)停車場改造力度,，推進路內(nèi)泊位施劃進度,。記者從交通集團獲悉,，截至當前，全市已建成并投運78條路段5429個泊位,，正在建設15430個泊位,，預計年內(nèi)可完成30000個路內(nèi)泊位建設任務。

　　同時,，經(jīng)建設改造的路內(nèi)泊位加入了“黑科技”,，用“高位視頻云平臺+ APP”的管理模式取代了過去效率低下的人工管理模式。同時,，高位視頻技術(shù)賦能下的攝像頭,，可自動識別車牌信息，全自動計時計費,。此外,，車輛停入和駛出全過程都有圖像存證，車主可通過“湘行天下APP”微信公眾號或APP進行停車繳費,。值得一提的是,，路內(nèi)泊位的繳費管理利用分時段、差異化停車收費,，以價格杠桿引導停車需求,。

　　除了湘江大道，交通集團同樣也在積極盤活市中心的閑置停車資源,，針對有需求,、有資源、無管理的停車場,，設立共享車位運營方案,，根據(jù)停車場特點進行共享車位的設計與建設，既盤活了停車資源,，也有效地實現(xiàn)了智慧出行目的,，建立良好的停車生態(tài)圈。

　　盤活“三資”,，收入堅持向民生傾斜

　　通過盤活“三資”,，既推進了基礎設施建設，也做大了財政收入,。市財政局有關(guān)負責人表示,，財政部門牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，盤活“三資”的收入堅持向民生領(lǐng)域傾斜,，“做到在困難時期,，民生投入力度不減”。

　　去年7月，交通集團正式啟動了洞株公路快速化改造項目長沙段的建設,，通過快速化改造后,，將消除22個燈控路、6個無信控路口的影響,，通行時間由原來的45分鐘減少為28分鐘,。

　　然而，今年受疫情影響,，項目建設因資金原因一度受阻,。為確保該項目提前通車，市財政將交通集團繳納的路內(nèi)停車泊位特許權(quán)費1億元快速作出支出安排,，專項用于洞株路項目建設,，在關(guān)鍵時刻確保了項目的正常推進。最終一年時間實現(xiàn)項目完工,，并率先在“三干兩軌”項目中實現(xiàn)通車,。

　　除了在便民基礎設施建設中用到了“三資”收入外，記者從長沙市財政局了解到,，通過合理統(tǒng)籌“三資”收入,，今年我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金實現(xiàn)“15連調(diào)”，達到每人每月208元,，較去年同期提升10元,；全市基本公共衛(wèi)生加速提標，達到人均每年65元,，較去年同期提升5元,；市本級安排城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助2.2億元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資財政補助標準較去年提高30元,。

　　與此同時，市財政局將盤活“三資”的收入作為民生資金投入的重要來源,。今年以來,，積極統(tǒng)籌資金，撥付殘疾人兩項補貼4500萬元,，城鄉(xiāng)特困家庭高等教育助學金1500萬元,；撥付和發(fā)放人才新政獎補資金5.05億元。此外,，還按照高頻率,、多批次的服務原則，向更多符合條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還,，幫助企業(yè)及時享受政策紅利,，共計統(tǒng)籌安排發(fā)放穩(wěn)崗補貼2.62億元,。