長(zhǎng)沙:以畝產(chǎn)論英雄,,實(shí)現(xiàn)精明增長(zhǎng)
長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 伍玲
長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)畝均稅收31.9萬(wàn)元,;德普·企業(yè)公元已建成的145畝園區(qū)納稅1.35億元,畝均稅收超90萬(wàn)元,;澳優(yōu)乳業(yè)占地僅60.5畝,,畝均稅收超千萬(wàn)元。
這是去年長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)從三個(gè)層面努力耕耘出的工業(yè)數(shù)據(jù),,看似尋常無(wú)奇,卻一點(diǎn)點(diǎn)撐高畝均效益的天花板,,凝聚著長(zhǎng)沙發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的智慧,,藏著長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的密碼——以畝產(chǎn)論英雄,實(shí)現(xiàn)精明增長(zhǎng),。
察勢(shì)者智,,順勢(shì)者贏。
半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,,長(zhǎng)沙土地資源愈發(fā)珍貴,,以土地?fù)Q投資、用土地?fù)Q產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路已不可取,,樹(shù)立“精明增長(zhǎng)”的發(fā)展理念,,提高畝均投資額、產(chǎn)值和稅收,,成為長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新風(fēng)向,。
這是長(zhǎng)沙新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主動(dòng)選擇,,是長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的必由之路,也是長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn),。
長(zhǎng)沙瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端,,扎硬寨、打硬仗,、啃硬骨頭,,正努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民,、無(wú)愧于歷史的新業(yè)績(jī),。
新風(fēng)向
粗放增長(zhǎng)向精明增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變
長(zhǎng)沙樹(shù)立“精明增長(zhǎng)”的新理念,還要追溯到2年前,。
彼時(shí),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),長(zhǎng)沙成功躋身GDP萬(wàn)億元俱樂(lè)部,。長(zhǎng)沙面臨一道重要的思考題——站在歷史的新起點(diǎn),,長(zhǎng)沙如何再出發(fā),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,?
作為一個(gè)中部城市,,長(zhǎng)沙要由跟跑者向領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變,有諸多榜樣和標(biāo)桿城市可以學(xué)習(xí),。
2018年8月,,長(zhǎng)沙市黨政代表團(tuán)赴廣州市、深圳市,、東莞市“取經(jīng)”,。代表團(tuán)一路考察,一路思考,,所思所悟化為長(zhǎng)沙奮進(jìn)的營(yíng)養(yǎng)和力量,。
8月31日,返長(zhǎng)第二天,,長(zhǎng)沙召開(kāi)全市園區(qū)工作座談會(huì),,明確指出長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵在園區(qū),。
此前,,長(zhǎng)沙園區(qū)已經(jīng)形成“五區(qū)九園”的格局,為長(zhǎng)沙GDP貢獻(xiàn)了大半壁江山,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,對(duì)園區(qū)發(fā)展提出了新要求,制造業(yè)在GDP的比重要更高,園區(qū)要更加專業(yè)化,、市場(chǎng)化和集中化,。
會(huì)上,省委常委,、市委書(shū)記胡衡華強(qiáng)調(diào),,要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,樹(shù)牢精明增長(zhǎng),、產(chǎn)城融合,、服務(wù)至上的新理念,以更大的力度和更實(shí)的舉措推動(dòng)園區(qū)重塑,,充分展示主陣地,、主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍的新作為,。
壓力如山,,園區(qū)負(fù)重前行。
使命在肩,,園區(qū)砥礪出發(fā),。
長(zhǎng)沙園區(qū)緊緊盯住22條產(chǎn)業(yè)鏈,堅(jiān)守“一主一特”“兩主一特”定位,,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈高端,突出引進(jìn)大項(xiàng)目,,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。
2年來(lái),長(zhǎng)沙發(fā)揮“精明增長(zhǎng)”指揮棒風(fēng)向標(biāo)作用,,一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶長(zhǎng)沙,,增強(qiáng)了長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)實(shí)力,填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)空白,。
新策略
招商引資向挑商選資轉(zhuǎn)變
去年4月1日,,長(zhǎng)沙正式施行《關(guān)于促進(jìn)園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,要求入省級(jí)園區(qū)項(xiàng)目投資強(qiáng)度不低于300萬(wàn)元/畝,、入國(guó)家級(jí)園區(qū)項(xiàng)目投資強(qiáng)度不低于350萬(wàn)元/畝。
這意味著,,長(zhǎng)沙要做到“精明增長(zhǎng)”,,就要推動(dòng)招商引資向“挑商選資”轉(zhuǎn)變,做到“以畝產(chǎn)論英雄”,,瞄準(zhǔn)“微笑曲線”兩端,,引進(jìn)一批科技含量高、投資強(qiáng)度高、畝產(chǎn)稅收高,、規(guī)模程度高的總部企業(yè),、頭部企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)。
困難紛至沓來(lái),,目標(biāo)穩(wěn)如磐石,。
今年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,,長(zhǎng)沙以“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài),,“戰(zhàn)斗”姿態(tài),咬定青山不放松,,招商力度不減,,工作熱情不退,不等不靠,,主動(dòng)出擊,,招攬了一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
2月9日,,金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)派出第一批10支招商小分隊(duì),,分赴長(zhǎng)三角、珠三角,、湖南省內(nèi)等地展開(kāi)“小分隊(duì)招商”,,成為全省第一個(gè)從防疫阻擊戰(zhàn)場(chǎng)開(kāi)辟“新戰(zhàn)場(chǎng)”的園區(qū)。
一分耕耘,,一分收獲,。招商小分隊(duì)揣著滿滿的誠(chéng)意去,帶著累累碩果回,。
半個(gè)月后,,金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)10個(gè)項(xiàng)目集中簽約,總投資382億元,,其中過(guò)10億元項(xiàng)目6個(gè),,過(guò)20億元項(xiàng)目1個(gè),過(guò)百億元項(xiàng)目2個(gè),。
望城經(jīng)開(kāi)區(qū)今年突出畝均效益,、精明增長(zhǎng)的理念實(shí)施精準(zhǔn)招商。以華為供應(yīng)鏈企業(yè)為例,,上半年已引進(jìn)智能終端項(xiàng)目16個(gè),,下半年有望再簽約8至10個(gè)智能終端項(xiàng)目,總投資50億元以上,。
艱難時(shí)刻更見(jiàn)長(zhǎng)沙底色,。
大項(xiàng)目好項(xiàng)目紛紛落戶——世界500強(qiáng)益海嘉里,,中國(guó)500強(qiáng)愛(ài)奇藝科技、揚(yáng)子江藥業(yè)首次落戶長(zhǎng)沙,;
項(xiàng)目投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大——投資額50億元以上項(xiàng)目達(dá)7個(gè),,包括上汽大眾新能源車型項(xiàng)目、長(zhǎng)遠(yuǎn)鋰科鋰電池正極材料生產(chǎn)基地,、光環(huán)新網(wǎng)長(zhǎng)沙綠色云計(jì)算基地等,。
今年1—5月,全市產(chǎn)業(yè)鏈共引進(jìn)投資過(guò)2億元的重大項(xiàng)目46個(gè),,計(jì)劃總投資601.7億元,。
在長(zhǎng)沙22條產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)領(lǐng)域,關(guān)鍵環(huán)節(jié),,開(kāi)工或投產(chǎn)項(xiàng)目也迎來(lái)一波“小井噴”,。
4月28日,比亞迪IGBT項(xiàng)目動(dòng)工,,解決長(zhǎng)沙新能源汽車電子核心功率器件“卡脖子”問(wèn)題,;同是28日,首臺(tái)“長(zhǎng)沙造”鯤鵬服務(wù)器下線,,未來(lái)三年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元,;7月20日,長(zhǎng)沙三安第三代半導(dǎo)體項(xiàng)目開(kāi)工,,達(dá)產(chǎn)后將形成超百億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。
新方式
人工制造向智能制造轉(zhuǎn)變
“以畝產(chǎn)論英雄”,顧名思義,,就是鼓勵(lì)企業(yè)用最小的單位用地,、用電等消耗實(shí)現(xiàn)單位產(chǎn)出和效益的最大化,引導(dǎo)企業(yè)向“效益好,、貢獻(xiàn)大,,占地少、能耗低”的方向發(fā)展,。
長(zhǎng)沙一方面招大引強(qiáng),,做大增量,擴(kuò)大提升畝產(chǎn)效益的企業(yè)梯隊(duì),;另一方面,,盤(pán)活存量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化和智能產(chǎn)業(yè)化,,培育新增長(zhǎng)點(diǎn),,扶持和鼓勵(lì)企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化,、綠色化轉(zhuǎn)型。
面對(duì)疫情,,長(zhǎng)沙今年更加突出科技創(chuàng)新,,以“三智一芯”為切入點(diǎn),從核心技術(shù),、應(yīng)用場(chǎng)景等發(fā)力,,加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì),。
三一18號(hào)廠房今年近100臺(tái)智能機(jī)器人上線運(yùn)行,,整體效率提升30%,“燈塔工廠”初具雛形,,正由局部智能邁入全面智能,;
中聯(lián)重科智慧城挖掘機(jī)械園區(qū)建設(shè)正酣,投產(chǎn)后將每7分鐘下料一臺(tái)套結(jié)構(gòu)件,、每12分鐘下線一臺(tái)挖掘機(jī),;
長(zhǎng)沙戴湘旋壓智能生產(chǎn)線的技術(shù)改造今年正式投產(chǎn)。同尺寸的鑄旋輪轂比鑄造輪轂重量可以減少15%,,而性能指標(biāo)對(duì)比鑄造輪轂提升30%,。
……
機(jī)器換人、產(chǎn)線升級(jí),,長(zhǎng)沙向智能制造要效益,;設(shè)備上樓,集約發(fā)展,,長(zhǎng)沙向空中要生產(chǎn)力,。
今年,長(zhǎng)沙智能制造擴(kuò)面工作持續(xù)推進(jìn),,第七批智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)名單已啟動(dòng)申報(bào),,屆時(shí)長(zhǎng)沙各層次智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)將達(dá)1000家。
盤(pán)活“僵尸”企業(yè),、依法收回閑置土地,,也成為保證“畝均效益”的重要手段。今年,,寧鄉(xiāng)高新區(qū)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)》,,明確提出“畝均效益”要求,并制定詳細(xì)的獎(jiǎng)懲措施,。
湖南華興是寧鄉(xiāng)高新區(qū)的“新朋友”,,企業(yè)正設(shè)法達(dá)到日產(chǎn)新型磷酸鐵鋰電池30萬(wàn)支的規(guī)劃產(chǎn)能,以實(shí)現(xiàn)銷售額達(dá)到10億元的目標(biāo),。
兩年半前,,這里曾是沃特瑪生產(chǎn)基地,,后因種種問(wèn)題停產(chǎn)。去年9月,,寧鄉(xiāng)高新區(qū)依法清退沃特瑪,,僅用70天時(shí)間便迅速引進(jìn)湖南華興并投產(chǎn),填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)鏈在電芯環(huán)節(jié)的空白,。
如今,,隨著一批產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端項(xiàng)目陸續(xù)落戶長(zhǎng)沙,,智能制造持續(xù)深入推進(jìn),,長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)正走向“精明增長(zhǎng)”。
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