上樓不上樓,應(yīng)該讓農(nóng)民說(shuō)了算,!
長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙4月9日訊 據(jù)人民網(wǎng)消息,,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,,鄉(xiāng)村建設(shè)要保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,,不能搞大拆大建,特別是村莊拆并不得違背農(nóng)民意愿,,強(qiáng)迫農(nóng)民上樓,。今年是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的第一年,這一表態(tài)等于再次明確鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建,,一定要尊重農(nóng)民意愿,。
近些年來(lái)不少新建的農(nóng)村社區(qū),樓房整齊漂亮,、水泥路通達(dá),、自來(lái)水入戶、環(huán)境整潔干凈,,但住在里面的鄉(xiāng)親們對(duì)住新房的態(tài)度卻不盡相同,。那些不用花費(fèi)多少錢,過(guò)去種地集中居住之后還能種,、養(yǎng)殖還能養(yǎng),,醫(yī)療、教育這些配套服務(wù)齊全的,,鄉(xiāng)親們自然很歡迎,。可那些為了“上樓”要借錢,,集中居住后想種地離老遠(yuǎn),、想養(yǎng)殖沒條件,就近又找不到啥工作的,,就不大情愿了,。態(tài)度差異的背后,關(guān)鍵還是村莊合并,、村莊建設(shè)是否尊重了農(nóng)民意愿,,是否符合了農(nóng)民需求。
村莊合并,、搬進(jìn)新社區(qū)集中居住,,涉及居住方式、生產(chǎn)方式以及社會(huì)關(guān)系的變遷,,對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),,這些變化不可謂不大。所以尊重他們的意愿,,滿足他們的實(shí)際需求就顯得尤為重要,。一方面,要順應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及自然資源稟賦等條件,,使合村并居成為自然而然,、水到渠成的選擇。必須防止社區(qū)建起來(lái),,產(chǎn)業(yè)跟不上,,建了農(nóng)民不需要的,卻缺了農(nóng)民急需的,。另一方面,,要提高農(nóng)民對(duì)關(guān)系其切身利益重大事項(xiàng)決策的民主參與度,農(nóng)民愿不愿搬,,搬到哪兒,,應(yīng)該讓他們自己說(shuō)了算。必須防止違背農(nóng)民意愿,,大搞合村并居,、撤村并居、集中上樓,。否則,,不僅會(huì)使村民共同生產(chǎn)、共同生活,、共同組織的基礎(chǔ)逐漸喪失,,也違背了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要義。
鄉(xiāng)村建設(shè),,要符合農(nóng)村特點(diǎn),。近年來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化率逐年提升,,但需要謹(jǐn)記的是,,即便未來(lái)城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%或更高,仍然會(huì)有幾億農(nóng)民生活在農(nóng)村,。城市和鄉(xiāng)村是一個(gè)命運(yùn)共同體,,應(yīng)當(dāng)是協(xié)同發(fā)展,美美與共,,各有特色,。因此,村莊合并,、建設(shè)新村,,應(yīng)遵循村莊自身的發(fā)展規(guī)律,不能忽視鄉(xiāng)村建設(shè)的豐富內(nèi)涵,。要把農(nóng)民生活、農(nóng)村產(chǎn)業(yè),、農(nóng)村風(fēng)情融合起來(lái),,讓建設(shè)好的鄉(xiāng)村能記得住鄉(xiāng)愁,,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗幸福家園。
鄉(xiāng)村建設(shè),,要充分滿足農(nóng)民的實(shí)際需求,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說(shuō)一千,、道一萬(wàn),,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。所以鄉(xiāng)村建設(shè)首先要有產(chǎn)業(yè)支撐,,有關(guān)部門應(yīng)在土地使用,、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收減免上給予政策支持,,積極支持農(nóng)家樂,、民俗農(nóng)莊等鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)增收功能,,讓農(nóng)民有穩(wěn)定而持久的就業(yè)渠道,,在家門口有活干、有錢賺,。與此同時(shí),,抓好“水、電,、路,、訊、網(wǎng)”以及能源供應(yīng),、衛(wèi)生設(shè)施和垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完善鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、社會(huì)保障等公共服務(wù),把農(nóng)民最迫切的需求解決好,,不僅在形式上改變農(nóng)村居民的生活方式,,更要實(shí)實(shí)在在地提升農(nóng)村的宜居性和鄉(xiāng)親們的幸福指數(shù)。
村莊建設(shè)是為農(nóng)民服務(wù)的,。今年的中央一號(hào)文件提出,,要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打,,不刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng),。希望各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí),把好事辦好,、把實(shí)事辦實(shí),,讓鄉(xiāng)親們都能過(guò)上更幸福,、更有奔頭的好日子。
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