長沙晚報掌上長沙2月25日訊 據(jù)經(jīng)濟日報消息（記者 姚進）梳理2021年各地政府工作報告發(fā)現(xiàn),，數(shù)字貨幣成為高頻詞。北京市提出,，將加快金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推進數(shù)字貨幣試點應(yīng)用,。廣東,、上海等地也提出，打造數(shù)字貨幣創(chuàng)新試驗區(qū),，推進數(shù)字人民幣試點,。為何多地不約而同布局數(shù)字人民幣試點應(yīng)用?地方試點數(shù)字人民幣有何優(yōu)勢和特點?

　　自深圳首次開展數(shù)字人民幣紅包測試后，春節(jié)期間,，蘇州,、北京等城市先后也推出了抽簽發(fā)放數(shù)字人民幣紅包的活動，我國數(shù)字人民幣應(yīng)用測試不斷提速,，數(shù)字人民幣消費場景日益豐富,。

　　數(shù)字人民幣究竟是什么?下一步數(shù)字人民幣發(fā)展空間在哪兒?對此，經(jīng)濟日報記者采訪了業(yè)內(nèi)專家與學(xué)者,。

　　人民幣的數(shù)字化

　　簡單來說,，數(shù)字人民幣是法定貨幣的數(shù)字化形態(tài)，也就是我們手中人民幣紙鈔的數(shù)字化版本,。

　　法定數(shù)字貨幣與比特幣等數(shù)字代幣相比,，最關(guān)鍵的區(qū)別在于其有國家信用背書，幣值穩(wěn)定,。我國數(shù)字人民幣是由中國人民銀行發(fā)行的,，是數(shù)字形式的法定貨幣，具有價值特征和法償性,。數(shù)字人民幣與紙鈔,、硬幣等價，紙鈔能買的東西,，數(shù)字人民幣都能買;紙鈔能兌換的外幣,，數(shù)字人民幣也能兌換,。

　　不少人覺得，數(shù)字人民幣和微信支付,、支付寶都使用手機支付,，功能相似，因此將形成競爭關(guān)系,。對此,，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春曾解釋,，微信支付,、支付寶和數(shù)字人民幣不在同一維度上，微信支付和支付寶是金融基礎(chǔ)設(shè)施,，是“錢包”;而數(shù)字人民幣是支付工具,，是“錢包”的內(nèi)容。數(shù)字人民幣發(fā)行后,，消費者仍可用微信和支付寶支付,，只不過“錢包”里裝的內(nèi)容增加了中國人民銀行數(shù)字貨幣。

　　穆長春表示,，隨著移動支付日益普及,，央行需要推動支付體系與時俱進，通過頂層設(shè)計推出數(shù)字形式的法定貨幣,。數(shù)字人民幣只是“人民幣的數(shù)字化”,，而不是尋求替代哪一類支付方式。

　　目前,，數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景從超市,、加油站等線下場景擴展為“線下+線上”，使用方式從單一支付擴展到掃碼支付,、“碰一碰”等多種支付方式,，甚至還可以在沒有網(wǎng)絡(luò)的條件下使用。此外,，不論是線下還是線上使用數(shù)字人民幣,，中國人民銀行不會向個人和運營機構(gòu)收取任何交易手續(xù)費，在提高支付系統(tǒng)效率的同時,，可以極大降低交易成本,。

　　試點效果超預(yù)期

　　去年下半年以來，數(shù)字人民幣面向公眾試點測試的步伐逐漸加快,。數(shù)字人民幣先行在深圳,、蘇州、雄安,、成都以及未來的冬奧會場景進行內(nèi)部封閉試點測試,。自去年10月起,，數(shù)字人民幣已在深圳、蘇州,、北京等地開展多輪公測,，后續(xù)試點城市存在繼續(xù)擴容的可能。

　　“從試點情況看,，數(shù)字人民幣消費支付便捷,、支付效率高、運行穩(wěn)定,，應(yīng)用場景不斷拓展,，民眾接受程度高，可以說數(shù)字人民幣試點收到了預(yù)期效果,。從貨幣發(fā)展演化規(guī)律看,，數(shù)字貨幣具有低成本、高效率,、豐富應(yīng)用場景等特點,，數(shù)字人民幣有望成為人民幣發(fā)展的趨勢。另外,，國內(nèi)線上支付技術(shù)已較為成熟,，推廣數(shù)字人民幣試點條件良好，這些都激發(fā)了各地試點數(shù)字人民幣的熱情,?！惫獯筱y行金融市場部分析師周茂華說。

　　這些地方試點數(shù)字人民幣有何優(yōu)勢和特點?中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林認為,，從基礎(chǔ)設(shè)施條件來說,，這幾個地方的金融基礎(chǔ)設(shè)施和其他所需要的硬件條件都比較符合，而且除了雄安以外,，其他幾個城市電子支付都比較發(fā)達,，群眾接受度和智能手機普及度也比較高。同時,，這幾個地區(qū)的金融活動和貿(mào)易活動也都比較發(fā)達,，也更適合作為試點及時發(fā)現(xiàn)問題并進行修正。

　　“北京,、上海,、廣東分別處于京津冀地區(qū)、長三角地區(qū),、粵港澳大灣區(qū)3個經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,，區(qū)位引領(lǐng)帶動效應(yīng)明顯，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展‘高地’,。近年來,，京滬粵三地通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，又催生了多種新業(yè)態(tài)、新模式,、新場景應(yīng)用,，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模大、發(fā)展實力強,，匯聚了大量的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),，數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，進行數(shù)字人民幣試點有優(yōu)勢,?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院數(shù)據(jù)中心助理研究員宋思源說。

　　宋思源表示,，比如,，北京結(jié)合其金融科技等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，開展數(shù)字人民幣試點能夠拓展特色金融科技應(yīng)用場景,，營造全面開放的數(shù)字金融發(fā)展生態(tài)，推動數(shù)字金融和實體經(jīng)濟深度融合;上海是全球重要的金融中心和國際化大都市,，擁有一批功能性,、總部型機構(gòu)，還是重要的國際消費中心城市,，社會消費品零售總額居全國首位,，城市營商環(huán)境優(yōu)越，推進數(shù)字人民幣試點能夠提供豐富的數(shù)字人民幣場景應(yīng)用;廣東一直以來作為創(chuàng)新發(fā)展前沿陣地,，其高度發(fā)達的商業(yè),、對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，為開展數(shù)字人民幣試點提供了良好條件,。此外,，依托香港國際金融中心和重要人民幣離岸中心地位，數(shù)字人民幣在廣東開展試點,，有助于推動人民幣國際化進程,。

　　發(fā)展空間待拓寬

　　對于未來數(shù)字人民幣的發(fā)展空間，盤和林認為,，首先,，在普通民眾的日常消費場景中，數(shù)字人民幣扮演的角色將會更加重要,，人們對于紙幣和互聯(lián)網(wǎng)支付的依賴度也會降低,。其次，數(shù)字人民幣既要“發(fā)得了”也要“用得了”,，數(shù)字人民幣如何更加安全地正式發(fā)行,，發(fā)行結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和效率也有待進一步驗證,。最后，數(shù)字人民幣的相關(guān)硬件軟件設(shè)施也需要進一步普及,，尤其是商戶,，這也是提升數(shù)字人民幣使用積極性以及使用頻率的關(guān)鍵。

　　“要更好推動數(shù)字人民幣試點應(yīng)用,，一是應(yīng)繼續(xù)擴大城市試點,，普及相關(guān)概念，培養(yǎng)居民對法定數(shù)字貨幣的信任感,。二是推進與C端(消費者市場)的結(jié)合,，比如去年數(shù)字人民幣就曾聯(lián)合美團、滴滴等進行試用,，讓數(shù)字人民幣不單是紙幣的補充,，使其更有作為。三是加速封閉化測試,，最終的應(yīng)用之前封閉化測試是非常必要的,，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,。同時,，也需要加快相關(guān)數(shù)字技術(shù)如區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等研究,，對數(shù)字人民幣的應(yīng)用做好技術(shù)支撐,。”盤和林說,。

　　周茂華表示,，未來隨著數(shù)字人民幣逐步鋪開，技術(shù)不斷成熟,，應(yīng)用場景將從消費領(lǐng)域向金融投資領(lǐng)域拓展,。伴隨著跨境電子商務(wù)發(fā)展，我國將逐步與海外經(jīng)濟體合作,，建立相關(guān)法律制度安排和協(xié)調(diào)機制,，完善相關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施、法律等,，推動數(shù)字人民幣在跨境支付結(jié)算,、投融資等方面的廣泛應(yīng)用和流通，并形成數(shù)字人民幣回流機制,，這也有助于加快人民幣國際化進程,。