長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙6月2日訊 據(jù)湖南省人民政府門戶網(wǎng)站消息 日前,，省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)《長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）的通知,，要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),?！缎袆?dòng)計(jì)劃》全文如下：

　　為全面落實(shí)《長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》），充分發(fā)揮長(zhǎng)株潭在實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南中的核心引擎和輻射帶動(dòng)作用,，現(xiàn)制定本行動(dòng)計(jì)劃,。

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　　一,、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞,，堅(jiān)持高位統(tǒng)籌,、同向發(fā)力,、創(chuàng)新協(xié)同,、政策一體、齊抓落實(shí),，圍繞打造中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū),、全國(guó)城市群一體化發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū),，加快推動(dòng)長(zhǎng)株潭規(guī)劃同圖,、設(shè)施同網(wǎng)、三市同城,、市場(chǎng)同治,、產(chǎn)業(yè)同興、生態(tài)同建,、創(chuàng)新同為,、開放同步、平臺(tái)同體,、服務(wù)同享,，在打造“三個(gè)高地”上率先突破，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列,，在增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能上聚焦發(fā)力,，在推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，在促進(jìn)共同富裕上引領(lǐng)示范,，成為 “三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施的主陣地,、現(xiàn)代化新湖南建設(shè)的主力軍、全國(guó)重要增長(zhǎng)極,。

　?。ǘ┬袆?dòng)目標(biāo)

　　到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.5萬億元以上，年均增長(zhǎng)7%以上,；城鎮(zhèn)人口達(dá)到1300萬人,，先進(jìn)制造業(yè)增加值占制造業(yè)比重達(dá)75%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)9500億元以上,，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)10000家,，單位GDP能耗較2019年下降10%以上，開放型經(jīng)濟(jì)顯著提升,，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大,、空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng),、產(chǎn)業(yè)高效聯(lián)動(dòng),、社會(huì)事業(yè)繁榮、城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美,、人民生活幸福,、充滿活力和開放包容的現(xiàn)代化城市群。

　　經(jīng)濟(jì)人口承載力更強(qiáng),。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破6.8萬元,，城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%。

　　科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合度更深,。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值3%左右,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)35%，形成3個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。

　　基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善,。中心區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到7公里/平方公里，軌道上的長(zhǎng)株潭基本形成,，長(zhǎng)沙“四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈”成功構(gòu)建,。

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更加優(yōu)良。細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度低于35ug/m3,，森林覆蓋率達(dá)56.8%,，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到85%以上，跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,。

　　基本公共服務(wù)更加便利,。人均公共財(cái)政支出達(dá)到2萬元以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)29萬人,，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到11年,，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到37%以上。

　?。ㄈ?shí)施范圍

　　中心區(qū)：長(zhǎng)株潭三市中心城區(qū)（含長(zhǎng)沙縣）,，加快一體化融合發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)科技最發(fā)達(dá)、資源要素最集中的核心增長(zhǎng)極,。

　　都市圈：中心區(qū)以外的瀏陽市,、寧鄉(xiāng)市、醴陵市,、韶山市,、湘潭縣等區(qū)域，提升長(zhǎng)株潭整體產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力,，打造最具潛力的現(xiàn)代化都市圈,。

　　城市群：以長(zhǎng)株潭三市為中心，統(tǒng)籌岳陽,、常德,、益陽、婁底,、衡陽5市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，建設(shè)長(zhǎng)江中游最具活力的城市群。

　　二,、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬﹪@“三化”提質(zhì)，實(shí)施規(guī)劃同圖行動(dòng),。推進(jìn)長(zhǎng)株潭規(guī)劃一體化、城市智慧化,、品質(zhì)國(guó)際化,，提升城市發(fā)展的速度、亮度,、溫度,，著力打造人與自然和諧共生、山水洲城和湖湘文化共融,、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施共享的現(xiàn)代化城市群,。

　　1.推進(jìn)規(guī)劃一體化。統(tǒng)籌編制長(zhǎng)株潭中心區(qū),、都市圈規(guī)劃,，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃空間、規(guī)劃時(shí)限,、規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃內(nèi)容全方位對(duì)接,。明確城市功能定位，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展空間布局,、基礎(chǔ)設(shè)施空間布局、公共服務(wù)設(shè)施空間布局有序銜接。統(tǒng)一管控城市建筑風(fēng)貌,，促進(jìn)地域特征,、建筑文化、自然山水相結(jié)合,，凸顯“一江兩岸”湖湘城市特色,。統(tǒng)籌國(guó)土空間布局和土地利用，建立基于地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)劃信息管理平臺(tái),、國(guó)土空間用途管制監(jiān)管信息平臺(tái),，推進(jìn)各類規(guī)劃成果統(tǒng)籌銜接、管理信息互通共享,，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)株潭一張藍(lán)圖管全域,。

　　2.加快城市智慧化。建設(shè)長(zhǎng)株潭智慧城市群,。規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)株潭智慧城市大數(shù)據(jù)中心,，打造長(zhǎng)株潭智慧大腦和區(qū)域信息樞紐港。加快在交通運(yùn)輸,、能源,、醫(yī)療、教育,、就業(yè)服務(wù),、安全、環(huán)境等領(lǐng)域推廣智慧化應(yīng)用場(chǎng)景,，加快城市治理可視化,、精細(xì)化和智能化，共享“掌上城市群”智慧生活,。支持物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施在長(zhǎng)株潭超前布局,，實(shí)現(xiàn)第五代移動(dòng)通信（5G）網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPv6）等新技術(shù)規(guī)?；渴?。共建長(zhǎng)株潭海綿城市、韌性城市,，加強(qiáng)防洪防澇預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),，提升城市快速排水能力，探索基于自然的解決方案試點(diǎn),。

　　3.促進(jìn)品質(zhì)國(guó)際化,。統(tǒng)一長(zhǎng)株潭三市國(guó)際化標(biāo)識(shí)建設(shè)與改造，規(guī)范公共場(chǎng)所中英文標(biāo)識(shí),，不斷提高公民文明和文化素質(zhì),，提升城市國(guó)際化形象,。統(tǒng)籌湘江風(fēng)光帶和濱江地區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造長(zhǎng)株潭“百里濱水走廊”,?？茖W(xué)規(guī)劃長(zhǎng)株潭地標(biāo)性建筑。規(guī)劃布局高端國(guó)際社區(qū),，試點(diǎn)建設(shè)國(guó)際化窗口學(xué)校和醫(yī)院,，提升公共服務(wù)領(lǐng)域國(guó)際化水平，打造國(guó)際人才集聚區(qū),。進(jìn)一步聚集優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源,，建設(shè)新型消費(fèi)商圈，營(yíng)造國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境,，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),，支持長(zhǎng)沙創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市。

　?。ǘ┐蛟臁皟蓸屑~一中心”,，實(shí)施設(shè)施同網(wǎng)行動(dòng)。以整體優(yōu)化,、協(xié)同融合為導(dǎo)向,，打造互聯(lián)互通、集約高效,、智慧綠色,、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，重點(diǎn)推進(jìn)交通同網(wǎng),、物流同網(wǎng),、能源同網(wǎng)，建設(shè)長(zhǎng)株潭國(guó)家綜合交通樞紐,、國(guó)家綜合物流樞紐和國(guó)家智慧能源（儲(chǔ)能）中心。

　　1.建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐

　　——構(gòu)建對(duì)外大通道,。鐵路方面,，加快建設(shè)常益長(zhǎng)、長(zhǎng)贛高鐵,，推動(dòng)呼南高鐵連接長(zhǎng)沙,，規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)九高鐵和長(zhǎng)岳、長(zhǎng)衡（含長(zhǎng)沙西至湘潭北至株洲西聯(lián)絡(luò)線）城際鐵路,，打造長(zhǎng)沙“米”字型高鐵樞紐,。規(guī)劃建設(shè)京廣鐵路貨車西環(huán)外繞線。打造中歐班列（長(zhǎng)沙）全國(guó)集結(jié)中心,，爭(zhēng)取開通東盟班列,、電商班列,、郵政班列等定制化班列，研究在株洲設(shè)立長(zhǎng)沙至深圳鐵海聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸節(jié)點(diǎn),，開通至北部灣,、粵港澳水運(yùn)口岸鐵海聯(lián)運(yùn)“五定班列”。高速公路方面,，加快建設(shè)寧韶,、江干、醴婁擴(kuò)容等高速公路,，規(guī)劃建設(shè)滬昆高速金魚石至醴陵擴(kuò)容,、京港澳高速擴(kuò)容、江干東延線,、茶亭互通至長(zhǎng)沙繞城,、長(zhǎng)沙北外環(huán)高速、長(zhǎng)沙南外環(huán)高速,、寧韶南延線等高速公路,，構(gòu)建長(zhǎng)株潭高速公路網(wǎng)。航空方面,，加密長(zhǎng)沙與北京,、上海等重點(diǎn)城市間的往返航班，拓展完善“四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)的客貨航線,；增加定期國(guó)際全貨機(jī)航線,，逐步拓展洲際航線網(wǎng)絡(luò)，新增或加密歐,、美,、澳、非,、東南亞等洲際客貨運(yùn)航線,，構(gòu)建長(zhǎng)沙國(guó)際航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)長(zhǎng)株潭通用航空率先發(fā)展,。水運(yùn)方面,，推進(jìn)長(zhǎng)株潭碼頭泊位建設(shè)和功能整合，加強(qiáng)與城陵磯港的聯(lián)動(dòng),，打造長(zhǎng)株潭岳組合港,。開展湘江長(zhǎng)沙至城陵磯一級(jí)航道工程、湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐三線船閘工程前期研究并適時(shí)啟動(dòng)建設(shè),。加快推進(jìn)漣水復(fù)航工程,。

　　——暢通域內(nèi)主干線。建設(shè)軌道上的長(zhǎng)株潭,。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)株潭中心區(qū)軌道交通,，逐步構(gòu)建連通三市的地鐵環(huán)線網(wǎng),。加快建設(shè)長(zhǎng)株潭軌道交通西環(huán)線工程，規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)沙學(xué)士路-先鋒-云塘-株洲云龍,，湘潭北-湘潭站-株洲西-株洲云龍-6號(hào)線人民路-3號(hào)線廣生站,，長(zhǎng)沙-寧鄉(xiāng)，黃花機(jī)場(chǎng)-瀏陽等軌道,。拓展完善城際快速干道,。全面建成“三干四連線”項(xiàng)目，推進(jìn)建設(shè)紅旗路南延工程,、長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線-華強(qiáng)路,、黃興大道-田心大道、黃橋大道-伏林大道,、望雷大道-響水大道,、含浦大道-銀蓋路、湘江大道-湘潭濱江路,、株洲新東路-湘潭鳳凰路,、瀏陽X016-蘆淞區(qū)X084拓寬改造工程、昭山-九華和暮云-白泉過江通道等項(xiàng)目,。統(tǒng)籌完善長(zhǎng)株潭連通主干道統(tǒng)一命名工作,。提質(zhì)升級(jí)國(guó)省干線公路。加快推進(jìn)主要路段提質(zhì)升級(jí),、長(zhǎng)株潭城際路段擴(kuò)容,、重要城鎮(zhèn)過境路段改線、“斷頭路”連通,、繁忙路段擴(kuò)建或立交改造等工程,。完善三市內(nèi)部快速路系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與不同層級(jí)道路的有效銜接,，實(shí)現(xiàn)快進(jìn)快出,。

　　——強(qiáng)化交通微循環(huán)。增強(qiáng)株洲西站,、株洲站,、湘潭北站、湘潭站客運(yùn)樞紐站功能,，加快引入城際鐵路、市域軌道,，加強(qiáng)與長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)門戶樞紐,、長(zhǎng)沙南站、長(zhǎng)沙西站,、長(zhǎng)沙站主要客運(yùn)樞紐的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，合理布局新建城際鐵路,、市域（郊）鐵路、城市軌道和城市公交站站點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)不同層次站場(chǎng)的有效銜接,，實(shí)現(xiàn)無縫換乘。

　　2.建設(shè)國(guó)家綜合物流樞紐,。依托長(zhǎng)沙國(guó)家物流樞紐承載城市,，整合長(zhǎng)沙貨運(yùn)北站、株洲鐵路北站,、湘潭鐵路貨站,、長(zhǎng)沙金霞物流園、旺東物流,、灣田國(guó)際物流園以及長(zhǎng)沙紅星全球農(nóng)批中心等資源,，共同建設(shè)陸港型國(guó)家物流樞紐和國(guó)家骨干冷鏈物流基地。整合湖南一力物流園,、湘潭九華一力公路港,、株洲中車物流、株洲電力物流等資源,，共同建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐,。整合長(zhǎng)沙空港物流園、快遞物流園,、湘潭綜保區(qū),、株洲綜合保稅物流中心等資源，加大對(duì)貨運(yùn)第五航權(quán)航線支持,，拓展和培育長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)國(guó)際全貨機(jī)航線,，共同建設(shè)空港型國(guó)際物流樞紐。整合中非非資源性產(chǎn)品集散交易中心,、長(zhǎng)沙跨境電商綜試區(qū),、荷塘現(xiàn)代綜合物流園、京東（湘潭）產(chǎn)業(yè)基地,、株洲蘆淞服飾物流中心等資源,，共同建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，打造國(guó)際商品集散地,。

　　3.建設(shè)國(guó)家智慧能源（儲(chǔ)能）中心,。創(chuàng)新能源管理模式，建成湖南能源大數(shù)據(jù)智慧平臺(tái),，統(tǒng)籌煤,、電、油,、氣各品種,，協(xié)調(diào)源,、網(wǎng)、荷,、儲(chǔ)各環(huán)節(jié),，促進(jìn)能源靈活高效利用。保障長(zhǎng)株潭負(fù)荷中心用能需求,。電力方面,，確保平江、華容電廠建成投產(chǎn),，加快平江抽水蓄能電站建設(shè),，盡早開工株洲電廠退城進(jìn)郊火電項(xiàng)目；重點(diǎn)推動(dòng)雅中直流,、南昌-長(zhǎng)沙,、荊門-長(zhǎng)沙等特高壓項(xiàng)目落地，推進(jìn)“寧電入湘”,，新建寧鄉(xiāng),、長(zhǎng)沙縣、株洲西等500千伏輸變電工程和長(zhǎng)沙特高壓配套送出工程,，率先在長(zhǎng)沙建成一流城市配電網(wǎng),，同步加快三市電網(wǎng)改造升級(jí)、配電自動(dòng)化和智能化應(yīng)用,。天然氣方面,，以新粵浙干線、忠武線潛湘支線,、西二線樟湘支線,、新粵浙廣西支線“一干三支”為依托，構(gòu)建長(zhǎng)株潭“日”字形環(huán)網(wǎng),。成品油方面,，建設(shè)長(zhǎng)嶺-黃花機(jī)場(chǎng)航空煤油管道，形成以黃花機(jī)場(chǎng)為中心的航空煤油集散基地,。煤炭方面,，依托浩吉鐵路加快打造區(qū)域性煤炭?jī)?chǔ)備基地。建設(shè)長(zhǎng)株潭綜合能源示范中心,，推進(jìn)湘潭九華等一批分布式能源項(xiàng)目,，開展長(zhǎng)沙高新區(qū)等一批增量配電試點(diǎn)，推廣天然氣冷熱電三聯(lián)供,、地?zé)崮芄┡评?、能源綜合梯級(jí)利用改造，加快電化學(xué)儲(chǔ)能和油氣應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施布局，有序促進(jìn)太陽能,、風(fēng)能、生物質(zhì)能等綜合開發(fā)利用,。實(shí)現(xiàn)三市充電設(shè)施互聯(lián)互通,，建成充電樁20萬根左右，在全省率先形成城市內(nèi)充電服務(wù)半徑小于2.5公里,、城市間小于50公里的充電網(wǎng)絡(luò),。

　　（三）優(yōu)化“三大服務(wù)”,，實(shí)施三市同城行動(dòng),。堅(jiān)持以人民為中心，加快推進(jìn)長(zhǎng)株潭生活服務(wù),、公共服務(wù),、政務(wù)服務(wù)同城，大力推動(dòng)三市中心區(qū)同城化發(fā)展,，使三市人民群眾有更多獲得感,、幸福感、安全感,。

　　1.加快生活服務(wù)同城,。便利出行，推動(dòng)長(zhǎng)沙地鐵向株洲,、湘潭延伸,，規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)株潭地鐵網(wǎng)；提高長(zhǎng)株潭城際鐵路運(yùn)營(yíng)效能,，實(shí)現(xiàn)三市公交線路跨界串連,、形成閉環(huán)，加強(qiáng)對(duì)公交跨市運(yùn)營(yíng)的補(bǔ)貼支持,，縮短公交發(fā)車間隔,；研究開通長(zhǎng)株潭水上公交和湘江旅游航線。便利康養(yǎng),，在長(zhǎng)株潭率先推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革,，引進(jìn)社會(huì)力量培育一批規(guī)模化,、連鎖化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，加快老年人日間照料中心、托老所等建設(shè),，改擴(kuò)建一批社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,。便利落戶，穩(wěn)步推進(jìn)戶籍互認(rèn)，試行長(zhǎng)株潭三市戶籍一體化,、管理同城化改革,。便民服務(wù)，完善社區(qū)綜治服務(wù),、家政服務(wù),、文體衛(wèi)生服務(wù)、老年兒童服務(wù),、志愿服務(wù)等綜合功能,，加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施與電商、物流,、金融,、電信、市政等對(duì)接,，打造一刻鐘便民生活圈,。

　　2.加快公共服務(wù)同城。推進(jìn)三市高頻使用電子證照共享互認(rèn),，在長(zhǎng)株潭全面實(shí)現(xiàn)跨域通辦,。推動(dòng)建立職工及靈活就業(yè)人員社會(huì)保障統(tǒng)一登記制度，在長(zhǎng)株潭全面實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)一金”統(tǒng)一登記,，三市城鎮(zhèn)職工異地就醫(yī)住院結(jié)算信息系統(tǒng)一網(wǎng)通,，門診、購(gòu)藥結(jié)算“一卡通”,，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限互認(rèn),；推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)異地辦理、養(yǎng)老保險(xiǎn)信息互通,，實(shí)現(xiàn)工傷認(rèn)定,、勞動(dòng)能力鑒定工作辦理流程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、結(jié)果互認(rèn),；推進(jìn)政策性租賃住房保障范圍常住人口全覆蓋,，建立住房公積金異地信息交換和核查機(jī)制，推行住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地貸款,；探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”,，在交通出行、旅游觀光,、文化體驗(yàn)等方面實(shí)現(xiàn)“同城待遇”,。建立長(zhǎng)株潭勞動(dòng)保障監(jiān)察跨區(qū)域案件協(xié)作機(jī)制，制定長(zhǎng)株潭拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法,。

　　3.加快政務(wù)服務(wù)同城,。推進(jìn)三市通辦,。分批推出跨市通辦事項(xiàng)清單。對(duì)居民戶口遷移審批,、證照申領(lǐng),、機(jī)動(dòng)車年檢及違章辦理，以及企業(yè)登記注冊(cè),、經(jīng)營(yíng)許可,、涉稅辦理等高頻事項(xiàng)實(shí)行一網(wǎng)通辦、跨市通辦,，推廣“異地受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),、屬地辦理,、限時(shí)反饋”的辦理模式和“零收費(fèi)、零接觸,、零跑路”的服務(wù)模式,，打造極簡(jiǎn)審批、極優(yōu)服務(wù)的長(zhǎng)株潭樣板,。推行資質(zhì)互認(rèn),。統(tǒng)一土地、房地產(chǎn)抵押登記等辦理流程和標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可,、資質(zhì)跨區(qū)域互認(rèn)。推動(dòng)三市貨運(yùn)車輛通行證統(tǒng)一辦理,、三市互認(rèn),。加快信息共享。建立健全三市政務(wù)數(shù)據(jù)開放,、共享,、交換的協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù),、公共數(shù)據(jù)開放共享,，提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值，探索開展湖南地理信息大數(shù)據(jù)交易,，支持長(zhǎng)株潭申報(bào)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),。聯(lián)合激勵(lì)懲戒。建立健全長(zhǎng)株潭三市跨地區(qū),、跨部門,、跨領(lǐng)域的信用體系建設(shè)合作機(jī)制，加強(qiáng)信用信息共享和信用評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn),。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)“三大改革”，實(shí)施市場(chǎng)同治行動(dòng)。爭(zhēng)取中央綜合授權(quán)改革,，用改革思維,、改革方式推動(dòng)長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成和協(xié)同高效,，動(dòng)態(tài)開展首創(chuàng)性,、差異性改革探索，為全國(guó)改革提供新經(jīng)驗(yàn),。

　　1.推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,。創(chuàng)新市場(chǎng)一體化發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,，建立統(tǒng)一規(guī)范的制度體系,，形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則統(tǒng)一、要素自由流動(dòng),、高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的開放市場(chǎng),。土地要素方面，建立長(zhǎng)株潭城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)統(tǒng)籌管理機(jī)制,，完善建設(shè)用地,、補(bǔ)充耕地指標(biāo)跨區(qū)域零障礙交易機(jī)制，制定長(zhǎng)株潭存量土地一體化盤活方案,。適時(shí)推廣瀏陽“三塊地”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，建立健全統(tǒng)一的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和公共利益征地相關(guān)制度規(guī)定。人才要素方面,，健全長(zhǎng)株潭一體化引才引智機(jī)制,，探索優(yōu)秀人才跨區(qū)域跨所有制流動(dòng)渠道，推進(jìn)高層次人才在長(zhǎng)株潭三市自由落戶,。建立完善專業(yè)技術(shù)人才資格和繼續(xù)教育學(xué)時(shí)互認(rèn)互準(zhǔn)制度,。支持三市企業(yè)間開展勞務(wù)外包、加盟合作,、員工共享等用工模式,。支持建設(shè)“中國(guó)長(zhǎng)沙人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”。技術(shù)要素方面,，建立長(zhǎng)株潭技術(shù)交易市場(chǎng)聯(lián)盟,，共同促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新資源共享。支持三市聯(lián)合建立科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái),，積極申報(bào)設(shè)立中國(guó)（湖南）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,。資本要素方面，充分發(fā)揮湖南省科技金融服務(wù)中心,、湖南股交所科技創(chuàng)新專板作用,，打造科創(chuàng)湘企上市的孵化平臺(tái),，加快完善多層次資本市場(chǎng)體系。加快湘江基金小鎮(zhèn)建設(shè),，推動(dòng)湘江新區(qū)建設(shè)成為長(zhǎng)株潭金融中心,。探索放寬金融服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化私募基金,、創(chuàng)投基金發(fā)展環(huán)境,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管體系建設(shè)。深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革,，確保各類所有制市場(chǎng)主體平等獲取要素,。

　　2.推進(jìn)市場(chǎng)治理改革。加快推動(dòng)長(zhǎng)株潭市場(chǎng)信息互通,、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn),、市場(chǎng)發(fā)展互融，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則,、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，在企業(yè)登記,、土地管理、招商引資,、投融資,、人才招引、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域探索制定統(tǒng)一協(xié)同的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則,。探索建立投資貿(mào)易,、生態(tài)環(huán)境、客貨運(yùn)輸,、食品藥品,、質(zhì)量安全、文化執(zhí)法,、勞動(dòng)監(jiān)察等領(lǐng)域跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,，規(guī)范統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.推進(jìn)合作模式改革,。圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū),、融城社區(qū)、生態(tài)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,，按照“成本共擔(dān),、成果共享”，建立三市戰(zhàn)略協(xié)作機(jī)制,，形成發(fā)展共同體,，實(shí)現(xiàn)互利共贏,、共同發(fā)展。建立協(xié)同投入機(jī)制,，研究設(shè)立長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展基金,，按比例注入資本金，統(tǒng)籌用于跨區(qū)域重大項(xiàng)目建設(shè),。理順利益分配關(guān)系,，建立合理的財(cái)稅分享機(jī)制和征管協(xié)調(diào)機(jī)制。

　?。ㄎ澹┐蛟臁?+N”先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)同興行動(dòng)。以打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地為引領(lǐng),，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化,、資源利用最優(yōu)化、整體功能最大化,，加快培育發(fā)展一批先進(jìn)制造業(yè)集群,，推動(dòng)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)深度融合。

　　1.打造三大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。圍繞工程機(jī)械,、軌道交通、航空動(dòng)力三大產(chǎn)業(yè),，協(xié)同推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新,，提高全球競(jìng)爭(zhēng)力。加快工程機(jī)械制造高端化智能化發(fā)展,，強(qiáng)化關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和配套能力,，提升大型、超大型工程機(jī)械產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,，積極發(fā)展特種工程機(jī)械,，建設(shè)工程機(jī)械世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。加快新一代軌道交通整車及控制系統(tǒng),、關(guān)鍵部件研發(fā),、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展,，建設(shè)軌道交通裝備世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。擴(kuò)大發(fā)動(dòng)機(jī)和地面燃?xì)廨啓C(jī)生產(chǎn)能力，壯大民用飛機(jī)起降系統(tǒng),、通用飛機(jī)制造,、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)及航空關(guān)鍵零部件世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。

　　2.培育壯大若干一流優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。加快發(fā)展電機(jī)電磁驅(qū)動(dòng),、先進(jìn)材料、信息創(chuàng)新,、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),，培育形成國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。依托湘電集團(tuán)等企業(yè)，構(gòu)建艦船綜合電力系統(tǒng),、電力驅(qū)動(dòng)等全球創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),，培育世界一流的電機(jī)電磁驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群。提升長(zhǎng)沙先進(jìn)儲(chǔ)能材料和碳基材料,、株洲硬質(zhì)材料和高性能復(fù)合材料,、湘潭精品鋼材結(jié)構(gòu)性材料和先進(jìn)儲(chǔ)能功能型材料發(fā)展水平，建設(shè)世界領(lǐng)先的高科技新材料產(chǎn)業(yè)集群,。依托藍(lán)思科技等企業(yè),，打造全球智能終端重要生產(chǎn)基地。聚焦5G應(yīng)用,、人工智能,、新型生物傳感器等前沿產(chǎn)業(yè)，以及集成電路,、機(jī)器人、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，打造全國(guó)一流的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，積極申報(bào)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),。以國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)為引領(lǐng),，推動(dòng)傳統(tǒng)燃油產(chǎn)能電動(dòng)化、智能化升級(jí),，加快高性能動(dòng)力電池,、車載操作系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)車,、核心零部件規(guī)?；⒈镜鼗a(chǎn),，打造國(guó)內(nèi)重要的新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基地,。依托長(zhǎng)沙高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū),、瀏陽經(jīng)開區(qū),，打造國(guó)內(nèi)重要的創(chuàng)新藥品和特色醫(yī)療器械生產(chǎn)基地,。積極發(fā)展新型影視、數(shù)字出版,、文化科技,、動(dòng)漫游戲、新興演藝,、設(shè)計(jì)會(huì)展等產(chǎn)業(yè),，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。

　　3.著力構(gòu)建差異化產(chǎn)業(yè)布局,。編制長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,，統(tǒng)籌區(qū)域重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局，構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展,、特色明顯,、相互配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。湘江東岸,，依托金霞經(jīng)開區(qū),、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)、湘潭高新區(qū),、岳塘經(jīng)開區(qū),、株洲經(jīng)開區(qū)、淥口經(jīng)開區(qū)等區(qū)域,，打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,。湘江西岸，依托岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城,、望城經(jīng)開區(qū),、長(zhǎng)沙高新區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū),、株洲高新區(qū),、雨湖高新區(qū)、天易經(jīng)開區(qū)等區(qū)域,，打造科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶,。長(zhǎng)沙，重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械,、信息技術(shù),、生物醫(yī)藥、新材料,、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。株洲,，重點(diǎn)發(fā)展軌道交通,、航空航天,、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。湘潭,，重點(diǎn)發(fā)展能源裝備,、海洋裝備、金屬新材料產(chǎn)業(yè),。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,，建設(shè)一批專業(yè)化、高端化特色園區(qū),，探索以“飛地”“托管”模式共建配套產(chǎn)業(yè)園,。

　　4.推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì),、基礎(chǔ)檢測(cè),、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融,、法律服務(wù),、會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)長(zhǎng)株潭先進(jìn)制造向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,。支持創(chuàng)建長(zhǎng)株潭一體化企業(yè)征信體系，加強(qiáng)公共信用產(chǎn)品應(yīng)用共享和信用協(xié)同監(jiān)管,。辦好世界計(jì)算大會(huì),、長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際軌道交通和裝備制造產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),、中南農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展示交易會(huì),，提升制造業(yè)品牌影響力。

　?。┚劢埂耙唤恍膬砂丁敝攸c(diǎn)區(qū)域，實(shí)施生態(tài)同建行動(dòng),。完善生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治機(jī)制，協(xié)同解決水污染,、大氣污染,、土壤污染等環(huán)境問題，共同維護(hù)天藍(lán),、地綠、水清,、土凈,、境美的長(zhǎng)株潭,，爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)株潭國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。

　　1.深化“一江”同治,。協(xié)同推進(jìn)湘江流域水環(huán)境保護(hù)和治理,，開展“長(zhǎng)沙一江一湖六河”“株洲一江八港”“湘潭一江兩水一庫(kù)一渠”綜合治理，強(qiáng)化沿江化工企業(yè)整治,，推動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域化工企業(yè)搬改關(guān),。開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施分類管理和升級(jí)改造,。2023年底,，全面消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),，重要生態(tài)功能區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水處理設(shè)施全覆蓋。加強(qiáng)重要水源地保護(hù),，嚴(yán)格飲用水水源周邊岸線資源開發(fā),，推進(jìn)水府廟水庫(kù),、株樹橋水庫(kù)等第二水源及應(yīng)急水源建設(shè),。開展地下水污染防治分區(qū)劃分和修復(fù)示范。

　　2.嚴(yán)格“一心”保護(hù),。優(yōu)化綠心地區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入與審批流程，加快解決綠心地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目退出,、綠心范圍劃定與調(diào)整等產(chǎn)生的遺留問題,。實(shí)施綠心農(nóng)村環(huán)境整治工程，引導(dǎo)部分禁開區(qū)居民外遷和限開區(qū)居民適度集中居住,。實(shí)施綠心生態(tài)修復(fù)工程,，重點(diǎn)修復(fù)治理歷史遺留礦坑、自然地質(zhì)災(zāi)害,、禁開區(qū)退出工業(yè)項(xiàng)目用地,。實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，打造坪塘-昭山-石燕湖-云峰湖東西向生態(tài)林帶和易俗河-法華山-石燕湖-跳馬南北向生態(tài)林帶,。創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)機(jī)制,，到2025年，基本完成綠心地區(qū)生態(tài)修復(fù)和林地改造任務(wù),。規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心中央公園,，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園藝博覽園和花卉博覽園，打造世界級(jí)品質(zhì)的城市綠心和國(guó)際化城市會(huì)客廳。

　　3.強(qiáng)化“兩岸”修復(fù),。深度推進(jìn)湘江流域重金屬治理,，加快株洲清水塘老工業(yè)區(qū)改造升級(jí)和開發(fā)利用，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)清水塘科技生態(tài)新城,，打造城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造全國(guó)樣板,。推進(jìn)湘潭竹埠港地區(qū)關(guān)停搬遷企業(yè)遺留污染治理，高水平建設(shè)濱江生態(tài)新城,，加快發(fā)展智慧流通產(chǎn)業(yè),。建立受污染地塊和高風(fēng)險(xiǎn)地塊清單，建立涉重金屬企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理制度,，開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治,，分類推進(jìn)土壤污染治理。建設(shè)湘潭市土壤污染綜合防治先行區(qū),。健全城鄉(xiāng)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系,，加快餐廚垃圾應(yīng)急處置、資源化利用和無害化處置,，推進(jìn)株洲市區(qū)二期,、湘潭市、瀏陽市,、醴陵市,、茶陵縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，提升長(zhǎng)沙固廢處理場(chǎng)及灰渣填埋場(chǎng),、炎陵縣垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)水平,。落實(shí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生申報(bào)、安全儲(chǔ)存,、轉(zhuǎn)移處置的一體化標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,，探索建立危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　4.建設(shè)長(zhǎng)株潭低碳城市群,。制定長(zhǎng)株潭城市群碳排放率先達(dá)峰目標(biāo)和行動(dòng)方案,，實(shí)施三市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)計(jì)劃，加快探索創(chuàng)新碳排放市場(chǎng)交易機(jī)制,?？刂泼禾肯M(fèi)總量，優(yōu)先發(fā)展非化石能源,，推動(dòng)省際可再生能源電力直供。減量置換高能耗產(chǎn)能,，實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域降碳改造,，培育低碳高端制造業(yè)。推廣應(yīng)用低碳建筑材料，全面提升既有建筑和城市供水系統(tǒng)能效,。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易,，鼓勵(lì)企業(yè)、大型活動(dòng)和個(gè)人開展碳中和行動(dòng),。在三市開展新建項(xiàng)目碳排放影響評(píng)價(jià),，建立國(guó)有企業(yè)、上市公司等重點(diǎn)企業(yè)碳排放信息披露制度,。開展馬欄山,、韶山凈零碳示范區(qū)等試點(diǎn)示范建設(shè)。推廣氣候投融資“湘潭模式”,，爭(zhēng)取長(zhǎng)株潭城市群獲批國(guó)家氣候投融資試點(diǎn),，吸引國(guó)內(nèi)外資本投入長(zhǎng)株潭低碳城市建設(shè)。單位GDP二氧化碳排放降幅完成國(guó)家下達(dá)任務(wù),。

　　5.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境協(xié)同執(zhí)法,。共同建立生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“三統(tǒng)一”制度,，建立完善清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),，建立園區(qū)大氣,、水、固體廢物和土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)信息管理平臺(tái),，提升預(yù)警預(yù)報(bào),、監(jiān)測(cè)執(zhí)法、應(yīng)急管理工作信息化水平,。針對(duì)重點(diǎn)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境工作制定聯(lián)保專項(xiàng)方案和實(shí)施指導(dǎo)意見,，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和污染源監(jiān)測(cè)智能化應(yīng)用管理,。建立以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,。

　　（七）依托“兩區(qū)兩山三谷”,，實(shí)施創(chuàng)新同為行動(dòng),。以打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地為引領(lǐng)，以“兩區(qū)兩山三谷”為載體,，建設(shè)國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,。

　　1.打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量重要支撐。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技布局,，加大國(guó)家重大科技項(xiàng)目承接力度,，合力爭(zhēng)取一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和大科學(xué)裝置在長(zhǎng)株潭落地,。在重大科學(xué)問題領(lǐng)域，超前布局腦科學(xué),、空天科技,、深地深海、自主可控新型計(jì)算架構(gòu),、自主可控區(qū)塊鏈技術(shù)等研究,，培育形成若干高水平原始創(chuàng)新成果。在前沿關(guān)鍵問題領(lǐng)域,，重點(diǎn)布局量子科學(xué),、合成生物、人工智能,、區(qū)塊鏈,、大數(shù)據(jù)以及光子學(xué)、人機(jī)物融合,、生物種業(yè)等核心技術(shù)研發(fā),。加快建設(shè)岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心,，支持長(zhǎng)株潭創(chuàng)建人工智能計(jì)算中心,，長(zhǎng)沙創(chuàng)建國(guó)家高端裝備制造、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,，株洲創(chuàng)建功率半導(dǎo)體國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,，湘潭創(chuàng)建機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

　　2.充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)作用,。高水平建設(shè)“兩區(qū)”,，打造具有國(guó)際影響力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和科技創(chuàng)新策源地，將長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū),、體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū),、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，把湘江新區(qū)建設(shè)成為高端制造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩山”,，將岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城建設(shè)成為全國(guó)一流的大學(xué)城、科技城,、創(chuàng)業(yè)城,，將馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園打造成為“中國(guó)V谷”。高質(zhì)量建設(shè)“三谷”,，推動(dòng)長(zhǎng)沙創(chuàng)新谷,、株洲動(dòng)力谷、湘潭智造谷協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，發(fā)揮智能制造總部經(jīng)濟(jì),、科創(chuàng)研發(fā),、場(chǎng)景展示、消費(fèi)體驗(yàn)等核心功能,。

　　3.建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟。建立長(zhǎng)株潭主特產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,，支持長(zhǎng)沙牽頭組建工程機(jī)械和汽車制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，株洲牽頭組建軌道交通和航空產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，湘潭牽頭組建新能源,、鋼鐵及深加工和電機(jī)電磁驅(qū)動(dòng)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，加快產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。加快關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),。自主可控和高性能計(jì)算機(jī)領(lǐng)域,，集中突破國(guó)產(chǎn)“兩個(gè)芯片、一個(gè)生態(tài)”,，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的自主可控整機(jī)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈,。電子信息領(lǐng)域，加快突破IGBT,、集成電路國(guó)產(chǎn)化設(shè)備,、碳基半導(dǎo)體材料等技術(shù)，建成國(guó)內(nèi)最大的第三代半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地,。高端裝備制造領(lǐng)域,，重點(diǎn)突破盾構(gòu)機(jī)大型軸承、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等技術(shù),。新材料領(lǐng)域,，加快先進(jìn)儲(chǔ)能材料、先進(jìn)復(fù)合材料,、碳基材料,、顯示功能材料、化工新材料等高強(qiáng)高導(dǎo)復(fù)合材料等技術(shù)研發(fā)攻關(guān),，在細(xì)分領(lǐng)域培育10個(gè)左右世界級(jí)“單項(xiàng)冠軍”,。

　　4.強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。依托國(guó)防科大,、中南大學(xué),、湖南大學(xué)、省農(nóng)科院,、湘潭大學(xué),、湖南工業(yè)大學(xué)等高校院所，在信息技術(shù),、材料,、機(jī)械制造,、冶金礦業(yè)工程、農(nóng)業(yè),、應(yīng)用數(shù)學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域,，實(shí)施重大科技基礎(chǔ)研究專項(xiàng)。支持長(zhǎng)株潭行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參與國(guó)家重大科技專項(xiàng),，聯(lián)合科研院所,、上下游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組建高水平研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,。探索實(shí)施長(zhǎng)株潭地區(qū)“全球頂尖科學(xué)探索計(jì)劃”,。支持長(zhǎng)株潭三市共同創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,、以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系,。

　　5.加快建設(shè)人才集聚中心。打造長(zhǎng)株潭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)版,，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài),。以高等學(xué)校、科技創(chuàng)新園為載體,，吸引全球高層次人才向長(zhǎng)株潭集聚,。在“三干兩軌”沿線地區(qū)，布局建設(shè)長(zhǎng)株潭院士產(chǎn)業(yè)園,、高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等高層次人才集聚區(qū),，配套建設(shè)白泉—黃家灣、昭山,、云龍等融城示范社區(qū),，配置優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療等資源,，研究出臺(tái)自由落戶,、住房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)基金,、同城待遇等配套政策,。促進(jìn)人才待遇同享。推進(jìn)三市人才引進(jìn)互通,、人才培養(yǎng)共育,、人才評(píng)價(jià)互認(rèn)、人才待遇同享,。

　?。ò耍┩七M(jìn)“三個(gè)一體”，實(shí)施開放同步行動(dòng),。大力推進(jìn)長(zhǎng)株潭開放平臺(tái)一體,、招商引資一體,、營(yíng)商環(huán)境一體，有效破除地域分割,、市場(chǎng)壁壘和行業(yè)壟斷,，在更高層次、更寬領(lǐng)域構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，不斷擴(kuò)大長(zhǎng)株潭國(guó)際影響力,，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。

　　1.推進(jìn)開放平臺(tái)一體,。高水平辦好中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)，加快中非經(jīng)貿(mào)先行區(qū)建設(shè),，搭建中非易貨貿(mào)易平臺(tái),。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)(湖南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)，支持與長(zhǎng)沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),、長(zhǎng)株潭國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū),、高新區(qū)及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建設(shè)長(zhǎng)株潭跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),，鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)建立國(guó)際配送平臺(tái),，打造中西部跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚中心。

　　2.推進(jìn)招商引資一體,。建立三市招商引資協(xié)同機(jī)制,，引導(dǎo)三市圍繞各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源稟賦，圍繞“三類500強(qiáng)”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈開展差別化招商,。支持長(zhǎng)株潭共同參與港洽周,、滬洽周、中部農(nóng)博會(huì),、進(jìn)博會(huì)等重大招商活動(dòng),，開展聯(lián)合推介、專題招商,。協(xié)同加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)在創(chuàng)業(yè)孵化,、科技金融、科技成果轉(zhuǎn)化等方面合作,，加快推進(jìn)粵港澳科創(chuàng)園建設(shè),。聚焦“一帶一路”沿線、東盟,、非洲等重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū),，建立“走出去”協(xié)作機(jī)制，共同支持上下游企業(yè)“抱團(tuán)出?！?、配套企業(yè)“借船出?！薄?/p>

　　3推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境一體,。推廣長(zhǎng)沙市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做法經(jīng)驗(yàn),，共同實(shí)施效能提速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本,、企業(yè)家權(quán)益保護(hù),、政策落地等專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,，提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,，切實(shí)降低制度性交易成本，合力打造中部標(biāo)桿,、全國(guó)領(lǐng)先,、國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)長(zhǎng)株潭市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。

　?。ň牛┨嵘八膮^(qū)”效能，實(shí)施平臺(tái)同體行動(dòng),。推動(dòng)長(zhǎng)沙創(chuàng)建國(guó)家中心城市,，強(qiáng)化長(zhǎng)株潭中心區(qū)能級(jí)，增強(qiáng)國(guó)家級(jí)湘江新區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的承載、輻射,、帶動(dòng)效能,，共建中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū)，共筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域格局,。

　　1.強(qiáng)化長(zhǎng)株潭中心區(qū)帶動(dòng)能力。著力提升長(zhǎng)沙省會(huì)城市首位度,，支持長(zhǎng)沙縣撤縣設(shè)立星沙區(qū),，拓展城市發(fā)展空間，加快建設(shè)國(guó)家中心城市,。以長(zhǎng)株潭三市主城區(qū)為中心,，一小時(shí)通勤距離為半徑，擴(kuò)大對(duì)瀏陽,、寧鄉(xiāng),、醴陵、韶山等區(qū)域的經(jīng)濟(jì)吸引力和產(chǎn)業(yè)集聚力，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最具增長(zhǎng)潛力的都市圈,。增強(qiáng)長(zhǎng)沙中心城市和長(zhǎng)株潭都市圈輻射帶動(dòng)能力,，北聯(lián)岳陽、南接衡陽,，打造長(zhǎng)岳衡經(jīng)濟(jì)走廊,，帶動(dòng)省域副中心城市建設(shè)；東接益陽,、常德,，打造長(zhǎng)益常經(jīng)濟(jì)走廊；西拓婁底,，打造長(zhǎng)株潭婁經(jīng)濟(jì)走廊,，加快“3+5”城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　2.拓展國(guó)家級(jí)湘江新區(qū)功能,。圍繞打造“三個(gè)高地”核心功能區(qū),、長(zhǎng)株潭一體化先行示范區(qū)、長(zhǎng)沙城市核心增長(zhǎng)極和彰顯國(guó)際風(fēng)范的一流品質(zhì)新區(qū),，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁入全國(guó)新區(qū)第一方陣、科技創(chuàng)新走在全國(guó)前列,、改革開放實(shí)現(xiàn)有效突破,、城鄉(xiāng)建設(shè)彰顯一流品質(zhì)。分區(qū)分級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)核心區(qū),、規(guī)劃區(qū),、拓展區(qū)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)邊界融合,，發(fā)揮帶動(dòng)拓展效應(yīng),。向北以對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為重點(diǎn)，加快建設(shè)月亮島,、銅官及湘陰新片區(qū);向南以長(zhǎng)株潭一體化為重點(diǎn),，加快建設(shè)大王山南片、湘潭九華新片區(qū);向西以對(duì)接長(zhǎng)吉高速發(fā)展帶為重點(diǎn),，建設(shè)金洲新城,、白箬鋪組團(tuán);向東以打造湘江中軸生態(tài)景觀帶為重點(diǎn)，引領(lǐng)長(zhǎng)株潭跨越發(fā)展,。

　　3.擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)輻射能級(jí),。聚焦制度創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則,，加快形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)在外商投資準(zhǔn)入,、國(guó)際貿(mào)易便利化、中非經(jīng)貿(mào)合作、金融衍生工具等方面改革創(chuàng)新成果,，在株洲,、湘潭復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果，形成“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+長(zhǎng)株潭開放平臺(tái)”“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)+長(zhǎng)株潭生產(chǎn)基地”發(fā)展模式,。以“一產(chǎn)業(yè),、一園區(qū)、一走廊”三大戰(zhàn)略任務(wù)為重點(diǎn),，聯(lián)動(dòng)岳陽,、郴州自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)建設(shè)，形成“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)+聯(lián)動(dòng)區(qū)”一體化融合發(fā)展模式,，形成差異化試驗(yàn),、制度性開放格局。

　　4.推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)升級(jí),。支持長(zhǎng)株潭國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng),，鼓勵(lì)以合并、托管等方式,，整合周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū),、工業(yè)集聚區(qū)、兩型示范區(qū),、城市新區(qū),，放大規(guī)模效應(yīng)。推進(jìn)園區(qū)特色化發(fā)展,，支持以園中園模式,，在長(zhǎng)株潭都市圈和“3+5”城市群設(shè)立發(fā)展一批特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出,、為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行配套的特色園區(qū),，有效提升就近配套能力、產(chǎn)業(yè)輻射功能和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)素質(zhì),。鼓勵(lì)園區(qū)優(yōu)化組合,，支持瀏陽經(jīng)開區(qū)與高新區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)與高新區(qū)及工業(yè)集中區(qū),、岳塘經(jīng)開區(qū)與昭山示范區(qū),、金霞經(jīng)開區(qū)與開福高新區(qū)等區(qū)域相鄰、產(chǎn)業(yè)相似的園區(qū)合并,，共同構(gòu)建經(jīng)濟(jì)體量大,、創(chuàng)新能力強(qiáng)、集聚效益好的城市經(jīng)濟(jì)新板塊,。

　　(十)建設(shè)“兩高地兩中心”,，實(shí)施服務(wù)同享行動(dòng)。加快公共服務(wù)資源優(yōu)化配置和共建共享，促進(jìn)一體化發(fā)展成果惠及三市及更多人民,，打造宜居樂業(yè)的幸福長(zhǎng)株潭,。

　　1.打造國(guó)際知名的先進(jìn)文化高地。加快“一路三館”文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。建設(shè)韶山至井岡山紅色旅游(鐵路)專線,，串聯(lián)湘贛邊紅色文旅資源，共同打造“革命搖籃,、偉人故里”紅色旅游品牌,。建設(shè)湖南革命軍事館，全面展示黨領(lǐng)導(dǎo)的湖南革命史,、強(qiáng)軍史,。建設(shè)韶山創(chuàng)新成果專題展示館，打造航空航天科普教育基地,。加快醴陵陶瓷博物館升級(jí)改造,，聯(lián)動(dòng)溈山醴陵窯群、群力瓷廠遺址等,，擦亮湘瓷品牌,。發(fā)揮長(zhǎng)沙世界媒體藝術(shù)之都優(yōu)勢(shì)，建設(shè)馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,，打造具有國(guó)際影響力的“科技+文化”新地標(biāo),。推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，開展文創(chuàng)版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,。推動(dòng)文化,、體育場(chǎng)館共建共享,，規(guī)劃建設(shè)環(huán)湘江馬拉松,、自行車賽道、省圖書館新館等文體場(chǎng)館設(shè)施,，共同申辦國(guó)家重大賽事,，打造“湘江馬拉松賽”區(qū)域體育品牌，創(chuàng)建國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市,。全力推進(jìn)文旅結(jié)合,，打造旅游品牌，統(tǒng)籌三市旅游產(chǎn)品開發(fā),、線路設(shè)計(jì)和設(shè)施建設(shè),，統(tǒng)一跨區(qū)域旅游形象識(shí)別符號(hào)和宣傳口號(hào)，組織景區(qū)聯(lián)合宣傳推介,，共建旅游服務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),，打造國(guó)際知名文化旅游目的地。

　　2.共建中部地區(qū)教育高地。大力提質(zhì)高等教育,，發(fā)揮長(zhǎng)株潭高校集中的優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)高等教育特色辦學(xué)、內(nèi)涵式發(fā)展,，支持高?！半p一流”建設(shè)，支持符合條件的高校獨(dú)立學(xué)院就地轉(zhuǎn)設(shè),。推進(jìn)同層次高等學(xué)校課程互選,、學(xué)分互認(rèn)和教學(xué)資源、實(shí)驗(yàn)設(shè)備設(shè)施開放共用,，布局建設(shè)開放共享的高水平專業(yè)實(shí)驗(yàn)(實(shí)訓(xùn))室,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地，建設(shè)一批研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,，打造中部地區(qū)科研沃土,、智力高地。均衡提升基礎(chǔ)教育,，加快三市優(yōu)質(zhì)教育資源共享,，支持三市開展教育行政、教育科研,、教師培訓(xùn),、對(duì)等學(xué)校之間交流合作，共建名師在線課堂,、優(yōu)質(zhì)教育資源,、研學(xué)實(shí)踐基地等線上線下教育，創(chuàng)建長(zhǎng)株潭智慧教育示范區(qū);長(zhǎng)沙市雅禮中學(xué),、長(zhǎng)沙市長(zhǎng)郡中學(xué),、長(zhǎng)沙市第一中學(xué)和湖南師范大學(xué)附屬中學(xué)等在株洲、湘潭布局一批學(xué)校,。創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育,，支持校企共建省級(jí)職教集團(tuán)，協(xié)同開展訂單培養(yǎng),、員工培訓(xùn),、教師進(jìn)修。支持長(zhǎng)株潭共同創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合示范區(qū),。

　　3.創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心,。依托湘雅醫(yī)院等優(yōu)勢(shì)醫(yī)學(xué)醫(yī)療資源，規(guī)劃布局一批重大醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,，加強(qiáng)突發(fā)新發(fā)傳染病,、疑難病癥等領(lǐng)域攻關(guān)合作,，建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心。構(gòu)建長(zhǎng)株潭醫(yī)療聯(lián)合體,，推進(jìn)血液供給,、醫(yī)療急救服務(wù)等資源互享互惠，建立重大突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制,、檢驗(yàn)檢測(cè),、集中救治、應(yīng)急救援,、物資調(diào)用協(xié)同機(jī)制,，提升應(yīng)急處置能力。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享,，推動(dòng)株洲,、湘潭與湘雅醫(yī)院共同布局綜合性醫(yī)院。共建湖南省健康產(chǎn)業(yè)園,、湖南省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心,。鼓勵(lì)支持高水平醫(yī)學(xué)專家在三市大型綜合醫(yī)院合理流動(dòng)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,，推進(jìn)電子健康卡(碼)在三市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病就醫(yī)一卡通,。共同創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。

　　三,、組織實(shí)施

　　(一)建立高位推進(jìn)機(jī)制,。加強(qiáng)省委、省政府對(duì)長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮省長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用,，強(qiáng)化一體化工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),。省發(fā)展改革委做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,，省長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)服務(wù)中心承擔(dān)具體工作。

　　(二)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,。實(shí)施“紅色文化+韶山聯(lián)井岡”行動(dòng),，促進(jìn)“黨建+文創(chuàng)”“黨建+產(chǎn)業(yè)”“黨建+創(chuàng)新”“黨建+人才”“黨建+社會(huì)治理”深度融合,，加快促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和基層治理能力提升,，加強(qiáng)基層組織與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在全國(guó)率先實(shí)施黨建引領(lǐng)共同富裕示范工程,。

　　(三)落實(shí)主體責(zé)任,。長(zhǎng)沙、株洲,、湘潭三市黨委和政府要切實(shí)履行主體責(zé)任,，做好三市“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，充分發(fā)揮三市聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，同向發(fā)力,，分工協(xié)作,，齊抓落實(shí)，共同推進(jìn)《規(guī)劃綱要》和本行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí),。省直各有關(guān)單位按照職能分工抓好本領(lǐng)域重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn),，在政策實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè),、體制創(chuàng)新,、對(duì)外開放等方面給予積極支持。

　　(四)實(shí)施“三張清單”,。制定長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展政策清單,，強(qiáng)化一體化政策配套和體制機(jī)制創(chuàng)新。明確長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展年度重點(diǎn)任務(wù)清單,，推進(jìn)一體化發(fā)展重點(diǎn)工作,、重大工程、重大項(xiàng)目逐項(xiàng)落實(shí),。實(shí)施長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,，支撐行動(dòng)計(jì)劃落地見效。

　　(五)強(qiáng)化督查考核,。建立長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展督查督辦機(jī)制,，對(duì)重要指標(biāo)、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督辦,、定期調(diào)度,、定期通報(bào)，研究制定督查激勵(lì)措施,。長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展工作納入長(zhǎng)株潭三市,、省直有關(guān)單位績(jī)效評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)班子考核。及時(shí)梳理總結(jié)一體化發(fā)展好的經(jīng)驗(yàn)做法,，在更大范圍復(fù)制推廣,。