瀏陽河

　　民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興,。剛剛召開的省委農(nóng)村工作會(huì)議,，深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，從實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的全局高度，就全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體部署,，為加快推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　?。?月30日,，省委農(nóng)村工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開。省委書記,、省人大常委會(huì)主任許達(dá)哲,，省委副書記,、省長(zhǎng)毛偉明,，省委副書記烏蘭出席。）

　　湖南是農(nóng)業(yè)大省,，習(xí)近平總書記對(duì)湖南“三農(nóng)”工作念茲在茲,。2013年11月在我省考察時(shí)要求，“努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑,，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上取得新成效,，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐”,，并在十八洞村首次提出精準(zhǔn)扶貧；2016年3月在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)審議時(shí)作出“三個(gè)著力”重要指示,，其中之一便是“著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”,。2020年9月在湘考察期間，又勉勵(lì)湖南把發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),、因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一以貫之抓下去,。這些年來，湖南牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,，把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,，全力以赴打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),。在全面建成小康社會(huì)轉(zhuǎn)向全面建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的征程中,，“三農(nóng)”工作的重心隨之發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。

　　繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷,，第一位的任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。怎么鞏固拓展,？關(guān)鍵是落實(shí)保持5年過渡期內(nèi)現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定的要求,，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)易返貧致貧人口狀況,，加大鞏固幫扶,、政策扶持和綜合性保障力度，避免出現(xiàn)規(guī)模性返貧,。建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)幫扶技術(shù)、設(shè)施,、營(yíng)銷等短板,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。怎么有效銜接,？重在對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,，合理把握調(diào)整的節(jié)奏、力度,、時(shí)限,，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。選擇一批脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,，支持建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范縣和示范點(diǎn),，以點(diǎn)帶面將鄉(xiāng)村振興的“富春山居圖”在三湘大地鋪陳得更加壯美。

　　倉(cāng)廩實(shí),，天下安,。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食安全是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本前提，手中有糧,、心中不慌在任何時(shí)候都是真理,。湖南作為全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)之一，水稻產(chǎn)量約占全國(guó)的1/10,，肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任,。不管形勢(shì)如何變化、不管發(fā)展進(jìn)入什么階段,，這份責(zé)任都必須扛在肩上,。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,，采取長(zhǎng)牙齒的硬措施,，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，牢牢守住耕地紅線,，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”,。發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，推廣精耕細(xì)作,，提升機(jī)械化作業(yè)水平,。持續(xù)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，積極開展重金屬污染耕地治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加大拋荒治理力度,，突出穩(wěn)面積、增產(chǎn)量,、提品質(zhì),。注重保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，堅(jiān)持完善最低收購(gòu)價(jià)政策,，抓好惠農(nóng)政策和工作落實(shí),，讓農(nóng)民種糧嘗甜頭、有收益,。種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”,，種業(yè)發(fā)展水平關(guān)乎一國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全的命脈。我省是種業(yè)大省,，雜交稻研發(fā)世界領(lǐng)先，辣椒,、油菜等種業(yè)比較優(yōu)勢(shì)明顯,，但其他種子仍長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，種源“卡脖子”問題依然突出,。新形勢(shì)下,，尤需胸懷“國(guó)之大者”，加強(qiáng)生物種業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用攻關(guān),，建好岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心,、省南繁科研育種園等平臺(tái)，加快培育壯大種業(yè)龍頭企業(yè),，為國(guó)家打好種業(yè)翻身仗貢獻(xiàn)湖南力量,。

　　（2020年5月11日,，湘西土家族苗族自治州龍山縣茅坪鄉(xiāng)阿香農(nóng)機(jī)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社,，技術(shù)人員在查看水稻秧苗生長(zhǎng)情況。）

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本出路,。我省農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣,、特色鮮明，但賣原字號(hào)的多,，賣制成品的少,，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低于全國(guó)平均水平,，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多而不強(qiáng)。要從傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)小農(nóng)模式中跳出來,，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在鄉(xiāng)村，把價(jià)值鏈?zhǔn)找嬷饕艚o農(nóng)民,。結(jié)合落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要,，優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，完善好“一鄉(xiāng)一品”“一縣一特”,，構(gòu)建特色鮮明,、布局合理、產(chǎn)出高效,、錯(cuò)位發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,，打造更多在全國(guó)叫得響的“湘”字號(hào)糧油品牌。著眼暢通循環(huán)擴(kuò)市場(chǎng),，打通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、分配、流通,、消費(fèi)等方面存在的痛點(diǎn)堵點(diǎn),，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化,。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,，促進(jìn)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，通過“資源變資金,、資金變股金,、農(nóng)民變股東”，讓農(nóng)民廣泛參與進(jìn)來,。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老,、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài),，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向廣度深度進(jìn)軍。

　　鄉(xiāng)村振興,，既要塑形,，也要鑄魂。黨中央明確,，今年全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，這是鄉(xiāng)村振興“塑形”“鑄魂”的重要抓手。全省各地各部門應(yīng)以此為契機(jī),，科學(xué)布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,，因地制宜確定鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn),，從農(nóng)民最迫切的需求入手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施短板,，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,。看得見藍(lán)天,、聞得到花香,、喝得到干凈水，是鄉(xiāng)村應(yīng)有的記憶,。這些年,，我省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了持續(xù)改善，但總體上還處于治存量,、遏增量的關(guān)口,，應(yīng)把深化農(nóng)村人居環(huán)境整治作為啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的重中之重，加強(qiáng)土壤污染,、水土流失,、農(nóng)村面源污染等治理修復(fù)，讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人,。當(dāng)前城市化的大規(guī)模推進(jìn)給農(nóng)村帶來發(fā)展的同時(shí),，也在一定程度上對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的文化價(jià)值產(chǎn)生影響。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，尤需加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),，深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，積極發(fā)展文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供豐沛道德滋養(yǎng)和精神支撐,。

　　（2020年3月8日,，永州市道縣東門街道白泥塘村老記沃柑采摘園,，果農(nóng)在分揀沃柑。）

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，辦好農(nóng)村的事情,，關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)牢牢堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作不動(dòng)搖,，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針不偏向,，健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系,、工作機(jī)制,，健全五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制,，不斷提高抓鄉(xiāng)村振興工作的能力和水平。突出人才振興這個(gè)基礎(chǔ),，激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,，把本土能工巧匠用起來，把新型職業(yè)農(nóng)民培育好,，把各方鄉(xiāng)賢精英引回來,，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的智力支持和人才保障。

　　征程萬里云鵬舉,，篤力奮楫譜新篇,。站在“兩個(gè)一百年”的交匯點(diǎn)上，我們一定要提高政治站位謀劃“三農(nóng)”工作,，順應(yīng)新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的實(shí)踐要求把握“三農(nóng)”工作,，聚焦實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略推進(jìn)“三農(nóng)”工作。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示要求,，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織等全面振興，就一定能在建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的征程上繪就出一幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足的壯美畫卷。