中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳

　　關(guān)于做好2020年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知

　　各市州、縣市區(qū)委,，各市州,、縣市區(qū)人民政府,，省直機關(guān)各單位：

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好元旦,、春節(jié)期間各項工作十分重要,。各級各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，增強“四個意識”,，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護”,，按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2020年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（中辦發(fā)電〔2019〕43號）要求,，統(tǒng)籌做好2020年元旦、春節(jié)期間各項工作,，確保廣大人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日,。經(jīng)省委、省人民政府同意,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,。

　　一、切實做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活工作,。各級黨委和政府要按照“小康路上一個都不能掉隊”的要求,，扎實做好冬春各項民生保障工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強為民服務(wù)意識,，將以習近平同志為核心的黨中央的關(guān)心和溫暖送到困難群眾心坎上,。要深入貧困地區(qū)和基層一線，摸清困難群眾數(shù)量和需求,，落實好脫貧攻堅和惠民政策措施,，幫助貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)和困難群眾,、困難職工解決生產(chǎn)生活中的實際問題,。各市州、縣市區(qū)要按時足額發(fā)放退休人員和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金,、優(yōu)撫對象撫恤補助優(yōu)待金和困難群眾臨時價格補貼,，落實被征地農(nóng)民社會保障待遇，扎實做好低保家庭,、建檔立卡貧困家庭,、殘疾人家庭、零就業(yè)家庭和特困人員,、去產(chǎn)能困難職工等幫扶救助工作,。加大臨時救助工作力度,，及時解決困難群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性,、臨時性基本生活困難,，救助陷入困境、居無定所,、流落街頭的生活無著人員,。加快受災(zāi)地區(qū)倒損房屋重建進度，妥善安排受災(zāi)群眾生活,，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬,。加大對困難老年人和殘疾人、農(nóng)村留守兒童,、困境兒童等的救助幫扶和安全保護力度,，確保各項救助補助資金發(fā)放到位，安排好他們的基本生活,。開展“根治欠薪冬季攻堅行動”,，依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪,，維護勞動者合法權(quán)益,。

　　二、切實保障節(jié)日市場供應(yīng)和平穩(wěn)運行,。加強煤電油氣運供需監(jiān)測和協(xié)調(diào)保障,。全面落實“菜籃子”市長負責制，提前研究制定工作方案,，明確分工,，壓實責任，做好節(jié)日期間糧油肉蛋菜奶等民生商品的保供穩(wěn)價工作,，尤其要保障豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng),，適時投放儲備凍豬肉。各地要開展“年關(guān)守護”行動,，加強食品藥品安全風險排查和專項治理,，嚴格落實食品安全主體責任，按照“四個最嚴”和“三個必須”要求,，嚴防發(fā)生區(qū)域性,、系統(tǒng)性食品安全問題，保障人民群眾“舌尖上的安全”,。加大對餐飲住宿,、購物娛樂、景區(qū)門票,、停車收費等民生重點領(lǐng)域價格監(jiān)管力度,，依法查處捏造散布漲價信息,、價格欺詐、哄抬物價等違法行為,，嚴厲查處不正當競爭,、銷售假冒偽劣商品等行為，依法維護消費者權(quán)益,。培育夜間消費,、假日消費、定制消費,、綠色消費,、品牌消費等新增長點，滿足人民群眾個性化多樣化消費需求,。

　　三,、豐富群眾精神文化生活。利用節(jié)日文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,，深入宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神,，結(jié)合慶祝新中國成立70周年,，進一步弘揚愛國主義精神,，堅定全省人民的道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的主題,，創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的高質(zhì)量文化文藝產(chǎn)品。實施“新時代精品”工程,，推出更多謳歌黨,、謳歌祖國、謳歌人民,、謳歌英雄,、謳歌新時代的精品力作。開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“我們的中國夢——文化進萬家”“送歡樂下基層”“文化迎春,、藝術(shù)為民”“新春走基層”“送戲曲進萬村,、送書畫進萬家”“歡樂瀟湘”“雅韻三湘”等主題文化惠民活動。推廣具有湖湘特色的優(yōu)秀民間文化藝術(shù),，廣泛開展鄉(xiāng)村春晚,、廟會燈會、花會歌會,、舞龍舞獅等群眾性文化活動,，舉辦非遺,、民俗等傳統(tǒng)文化節(jié)目展演，營造歡樂和諧的節(jié)日氛圍,。開展群眾喜聞樂見的全民健身活動,，倡導(dǎo)健康生活方式。加大公共文化設(shè)施免費開放力度,，豐富旅游產(chǎn)品,，強化旅游市場綜合監(jiān)管，暢通旅游投訴渠道,，倡導(dǎo)文明旅游,，提升旅游品質(zhì)和旅游體驗，確保文化和旅游市場健康有序,。

　　四,、用心做好春運工作。完善春運工作協(xié)調(diào)機制,，加強組織協(xié)調(diào),，認真研判春運形勢，統(tǒng)籌安排好春運各項任務(wù),，增加運力供給,，做好鐵路、公路,、水路,、民航、城市公共交通接續(xù)接駁,，滿足群眾出行需求,。加強客流監(jiān)測和信息發(fā)布，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),、電話,、手機客戶端等售票方式，為旅客提供便捷化購票渠道,，優(yōu)先保障務(wù)工人員,、學(xué)生等重點群體購票，精準打擊線上線下倒票等違法行為,。針對“兩客一?！避囕v、農(nóng)村客運,、重點橋隧,、客運樞紐場站、城市軌道交通等開展專項安全檢查，加強路面執(zhí)法,、交通疏導(dǎo)和安全監(jiān)管,，嚴厲查處各類交通違法行為，嚴防發(fā)生重特大交通事故,。各交通運輸企業(yè)和客運樞紐要落實各項作業(yè)標準,，加強設(shè)備檢測維修，加強現(xiàn)場安全管理,，提高服務(wù)保障能力,。利用大數(shù)據(jù)、電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）全國聯(lián)網(wǎng),、電子客票等技術(shù)應(yīng)用,，強化信息、車流,、人流引導(dǎo),，提高通行效率，防止發(fā)生大范圍,、長距離車流或人流擁堵,。制定完善應(yīng)急預(yù)案，及時應(yīng)對各類災(zāi)害事故,，疏散滯留旅客,。加強對司乘人員的安全教育，依法嚴懲“機鬧”“車鬧”“霸座”等行為,，規(guī)范出行秩序,。

　　五,、抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置工作,。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和生命至上、安全第一的理念,，按照“黨政同責,、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的要求,，全面落實屬地管理和部門監(jiān)管責任,，突出企業(yè)主體責任，細化強化安全生產(chǎn)工作,。突出抓好煤礦,、消防、交通運輸,、危險化學(xué)品,、民用爆炸物品、煙花爆竹、建筑施工,、特種設(shè)備,、水電氣熱等重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為,。嚴格落實人員密集場所,、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)等重點區(qū)域安全防范措施,，嚴防發(fā)生重特大事故,。加強大型群眾性活動場所安全監(jiān)管，防止發(fā)生擁擠踩踏等傷亡事故,，重點檢查商場市場,、賓館飯店、學(xué)校,、醫(yī)院,、社會福利機構(gòu)和高層建筑、“城中村”,、棚戶區(qū),、公租房、群租房,、“三合一”場所,、老舊住宅等人員密集場所的安全防控，防止發(fā)生重大公共安全事故,。加強傳染病疫情監(jiān)測等工作,，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強雨雪,、冰凍,、寒潮、霧霾等可能出現(xiàn)的惡劣天氣和森林山地火險火情的監(jiān)測預(yù)警,，完善應(yīng)急預(yù)案,，做好應(yīng)急處置準備等工作。

　　六,、全力維護社會和諧穩(wěn)定,。積極學(xué)習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，嚴格落實社會穩(wěn)定責任制,，健全落實社會矛盾源頭預(yù)防,、排查預(yù)警、多元化解機制,，將矛盾風險化解在基層和萌芽狀態(tài),。高度重視并妥善處理因環(huán)境污染、征地拆遷、勞資糾紛,、討薪討債,、醫(yī)療糾紛、房地產(chǎn),、投資融資,、校園管理等領(lǐng)域引發(fā)的矛盾，嚴密防范個人極端暴力犯罪,。加強社會面整體防控,，嚴密落實重點部位安全管理措施，深入推進掃黑除惡專項斗爭,、緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭,，嚴厲打擊黑拐槍、盜搶騙,、黃賭毒,、食藥環(huán)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙以及黑客攻擊,、侵犯公民個人信息等違法犯罪,，營造良好社會治安環(huán)境。依法嚴厲打擊各種滲透顛覆破壞活動,、暴力恐怖活動,，始終保持高壓威懾態(tài)勢，強化重點領(lǐng)域,、重點地區(qū),、重點部位、大型集會,、游園活動,、公眾聚集場所治安管控，深入排查涉恐安全隱患,，嚴防暴恐案事件,，增強人民群眾安全感。

　　七,、做好激勵關(guān)愛幫扶工作。貫徹落實激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛楦黜椗e措,，關(guān)懷干部身心健康,，保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。加大對基層干部特別是工作在艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅一線的第一書記,、駐村干部,、村干部、到村任職高校畢業(yè)生等關(guān)心關(guān)愛力度。做好對“共和國勛章”,、國家榮譽稱號獲得者和因公去世干部家屬走訪慰問,、照顧救助和長期幫扶工作。組織開展好年終走訪慰問生活困難黨員,、老黨員,、老干部和軍隊離退休干部、紅軍老戰(zhàn)士,、老復(fù)員軍人,、傷殘軍人、烈軍屬等活動,。做好新中國成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補貼發(fā)放工作,，讓他們深切感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

　　八,、持之以恒正風肅紀,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,。嚴防細查公車私用公款旅游和違規(guī)公款吃喝,、收送禮品禮金、操辦婚喪喜慶,、發(fā)放津補貼資金,、接受管理服務(wù)對象宴請等問題，及時發(fā)現(xiàn)和甄別收送電子紅包,、私車公養(yǎng)等隱形變異問題,。暢通群眾監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,。對節(jié)日期間“四風”問題線索,，一律嚴查快辦，決不姑息,，對典型問題點名道姓通報曝光,，形成有力震懾。大力整治各種形式主義,、官僚主義,，堅決糾正在落實扶貧惠民政策、幫扶救助,、生態(tài)環(huán)境保護,、維護社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面不擔當,、不作為,、亂作為,、假作為等問題。深入治理文山會海,、督查檢查考核過多過濫問題,，切實減少臺賬、報表,、材料,。嚴禁利用公共資源和名貴特產(chǎn)等特殊資源結(jié)“人緣”拉關(guān)系，堅決抵制說情打招呼,、跑官要官,、買官賣官、拉票賄選等不正之風,。以優(yōu)良黨風政風帶動社風民風,，倡導(dǎo)理性健康的消費觀和人情觀，培育形成務(wù)實節(jié)儉文明過節(jié)的良好風尚,。

　　九,、認真做好值守應(yīng)急工作。落實好崗位責任制,，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,、外出報備制度，確保節(jié)日期間各項工作正常有序運轉(zhuǎn),。完善應(yīng)急機制,，暢通信息報送渠道，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要在規(guī)定時限內(nèi)及時準確報告,，并采取有效措施妥善應(yīng)對和處置,。應(yīng)急管理部門要加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，切實做好突發(fā)事件應(yīng)急準備工作,，應(yīng)急救援隊伍要加強應(yīng)急演練,，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，保證第一時間響應(yīng),、第一時間處置,。醫(yī)院、銀行,、供水,、供電、供氣等直接服務(wù)群眾的單位要安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤并保證服務(wù)質(zhì)量,。

　　各級各部門要提高政治站位,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真研究部署節(jié)日期間有關(guān)工作,，確保本通知精神落到實處,。

　　中共湖南省委辦公廳

　　湖南省人民政府辦公廳

　　2019年12月27日