中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳

　　關(guān)于做好2020年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知

　　各市州,、縣市區(qū)委,，各市州、縣市區(qū)人民政府,，省直機關(guān)各單位：

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好元旦,、春節(jié)期間各項工作十分重要,。各級各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，增強“四個意識”,，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護(hù)”，按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2020年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（中辦發(fā)電〔2019〕43號）要求,，統(tǒng)籌做好2020年元旦,、春節(jié)期間各項工作，確保廣大人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日,。經(jīng)省委,、省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,。

　　一,、切實做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活工作。各級黨委和政府要按照“小康路上一個都不能掉隊”的要求,，扎實做好冬春各項民生保障工作,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強為民服務(wù)意識,，將以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)心和溫暖送到困難群眾心坎上。要深入貧困地區(qū)和基層一線,，摸清困難群眾數(shù)量和需求,，落實好脫貧攻堅和惠民政策措施，幫助貧困地區(qū),、受災(zāi)地區(qū)和困難群眾,、困難職工解決生產(chǎn)生活中的實際問題。各市州,、縣市區(qū)要按時足額發(fā)放退休人員和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金,、優(yōu)撫對象撫恤補助優(yōu)待金和困難群眾臨時價格補貼，落實被征地農(nóng)民社會保障待遇,，扎實做好低保家庭,、建檔立卡貧困家庭、殘疾人家庭,、零就業(yè)家庭和特困人員,、去產(chǎn)能困難職工等幫扶救助工作。加大臨時救助工作力度,，及時解決困難群眾遭遇的突發(fā)性,、緊迫性、臨時性基本生活困難,，救助陷入困境,、居無定所、流落街頭的生活無著人員,。加快受災(zāi)地區(qū)倒損房屋重建進(jìn)度,，妥善安排受災(zāi)群眾生活，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬,。加大對困難老年人和殘疾人,、農(nóng)村留守兒童、困境兒童等的救助幫扶和安全保護(hù)力度,，確保各項救助補助資金發(fā)放到位,，安排好他們的基本生活。開展“根治欠薪冬季攻堅行動”,，依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪，維護(hù)勞動者合法權(quán)益,。

　　二,、切實保障節(jié)日市場供應(yīng)和平穩(wěn)運行。加強煤電油氣運供需監(jiān)測和協(xié)調(diào)保障。全面落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,，提前研究制定工作方案,，明確分工，壓實責(zé)任,，做好節(jié)日期間糧油肉蛋菜奶等民生商品的保供穩(wěn)價工作,，尤其要保障豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，適時投放儲備凍豬肉,。各地要開展“年關(guān)守護(hù)”行動,，加強食品藥品安全風(fēng)險排查和專項治理，嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任,，按照“四個最嚴(yán)”和“三個必須”要求,，嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問題,，保障人民群眾“舌尖上的安全”,。加大對餐飲住宿、購物娛樂,、景區(qū)門票,、停車收費等民生重點領(lǐng)域價格監(jiān)管力度，依法查處捏造散布漲價信息,、價格欺詐,、哄抬物價等違法行為，嚴(yán)厲查處不正當(dāng)競爭,、銷售假冒偽劣商品等行為,，依法維護(hù)消費者權(quán)益。培育夜間消費,、假日消費、定制消費,、綠色消費,、品牌消費等新增長點，滿足人民群眾個性化多樣化消費需求,。

　　三,、豐富群眾精神文化生活。利用節(jié)日文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,，深入宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神,，結(jié)合慶祝新中國成立70周年，進(jìn)一步弘揚愛國主義精神,，堅定全省人民的道路自信,、理論自信、制度自信、文化自信,。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的主題，創(chuàng)作人民群眾喜聞樂見的高質(zhì)量文化文藝產(chǎn)品,。實施“新時代精品”工程,，推出更多謳歌黨、謳歌祖國,、謳歌人民,、謳歌英雄、謳歌新時代的精品力作,。開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“我們的中國夢——文化進(jìn)萬家”“送歡樂下基層”“文化迎春,、藝術(shù)為民”“新春走基層”“送戲曲進(jìn)萬村、送書畫進(jìn)萬家”“歡樂瀟湘”“雅韻三湘”等主題文化惠民活動,。推廣具有湖湘特色的優(yōu)秀民間文化藝術(shù),，廣泛開展鄉(xiāng)村春晚、廟會燈會,、花會歌會,、舞龍舞獅等群眾性文化活動，舉辦非遺,、民俗等傳統(tǒng)文化節(jié)目展演,，營造歡樂和諧的節(jié)日氛圍。開展群眾喜聞樂見的全民健身活動,，倡導(dǎo)健康生活方式,。加大公共文化設(shè)施免費開放力度，豐富旅游產(chǎn)品,，強化旅游市場綜合監(jiān)管,，暢通旅游投訴渠道，倡導(dǎo)文明旅游,，提升旅游品質(zhì)和旅游體驗,，確保文化和旅游市場健康有序。

　　四,、用心做好春運工作,。完善春運工作協(xié)調(diào)機制，加強組織協(xié)調(diào),，認(rèn)真研判春運形勢,，統(tǒng)籌安排好春運各項任務(wù)，增加運力供給,，做好鐵路,、公路、水路、民航,、城市公共交通接續(xù)接駁,，滿足群眾出行需求。加強客流監(jiān)測和信息發(fā)布,，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),、電話、手機客戶端等售票方式,，為旅客提供便捷化購票渠道,，優(yōu)先保障務(wù)工人員、學(xué)生等重點群體購票,，精準(zhǔn)打擊線上線下倒票等違法行為,。針對“兩客一危”車輛,、農(nóng)村客運,、重點橋隧、客運樞紐場站,、城市軌道交通等開展專項安全檢查,，加強路面執(zhí)法、交通疏導(dǎo)和安全監(jiān)管,，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,，嚴(yán)防發(fā)生重特大交通事故。各交通運輸企業(yè)和客運樞紐要落實各項作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，加強設(shè)備檢測維修,，加強現(xiàn)場安全管理，提高服務(wù)保障能力,。利用大數(shù)據(jù),、電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）全國聯(lián)網(wǎng)、電子客票等技術(shù)應(yīng)用,，強化信息,、車流、人流引導(dǎo),，提高通行效率，防止發(fā)生大范圍,、長距離車流或人流擁堵,。制定完善應(yīng)急預(yù)案，及時應(yīng)對各類災(zāi)害事故,，疏散滯留旅客,。加強對司乘人員的安全教育，依法嚴(yán)懲“機鬧”“車鬧”“霸座”等行為，規(guī)范出行秩序,。

　　五,、抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置工作。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和生命至上,、安全第一的理念,，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,，全面落實屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，突出企業(yè)主體責(zé)任,，細(xì)化強化安全生產(chǎn)工作,。突出抓好煤礦、消防,、交通運輸,、危險化學(xué)品、民用爆炸物品,、煙花爆竹,、建筑施工、特種設(shè)備,、水電氣熱等重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實人員密集場所,、易燃易爆場所,、勞動密集型企業(yè)等重點區(qū)域安全防范措施，嚴(yán)防發(fā)生重特大事故,。加強大型群眾性活動場所安全監(jiān)管,，防止發(fā)生擁擠踩踏等傷亡事故，重點檢查商場市場,、賓館飯店,、學(xué)校、醫(yī)院,、社會福利機構(gòu)和高層建筑,、“城中村”、棚戶區(qū),、公租房,、群租房、“三合一”場所,、老舊住宅等人員密集場所的安全防控,，防止發(fā)生重大公共安全事故,。加強傳染病疫情監(jiān)測等工作，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。加強雨雪,、冰凍、寒潮,、霧霾等可能出現(xiàn)的惡劣天氣和森林山地火險火情的監(jiān)測預(yù)警,，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備等工作,。

　　六,、全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。積極學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗”,，嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定責(zé)任制,，健全落實社會矛盾源頭預(yù)防、排查預(yù)警,、多元化解機制,，將矛盾風(fēng)險化解在基層和萌芽狀態(tài)。高度重視并妥善處理因環(huán)境污染,、征地拆遷,、勞資糾紛、討薪討債,、醫(yī)療糾紛,、房地產(chǎn)、投資融資,、校園管理等領(lǐng)域引發(fā)的矛盾,，嚴(yán)密防范個人極端暴力犯罪。加強社會面整體防控,，嚴(yán)密落實重點部位安全管理措施,，深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭、緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭,，嚴(yán)厲打擊黑拐槍,、盜搶騙、黃賭毒,、食藥環(huán),、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙以及黑客攻擊、侵犯公民個人信息等違法犯罪,，營造良好社會治安環(huán)境,。依法嚴(yán)厲打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動,，始終保持高壓威懾態(tài)勢,，強化重點領(lǐng)域、重點地區(qū),、重點部位,、大型集會、游園活動,、公眾聚集場所治安管控,，深入排查涉恐安全隱患，嚴(yán)防暴恐案事件,，增強人民群眾安全感,。

　　七、做好激勵關(guān)愛幫扶工作,。貫徹落實激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為各項舉措,，關(guān)懷干部身心健康，保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇,。加大對基層干部特別是工作在艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅一線的第一書記,、駐村干部、村干部,、到村任職高校畢業(yè)生等關(guān)心關(guān)愛力度,。做好對“共和國勛章”、國家榮譽稱號獲得者和因公去世干部家屬走訪慰問,、照顧救助和長期幫扶工作,。組織開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員,、老干部和軍隊離退休干部,、紅軍老戰(zhàn)士、老復(fù)員軍人,、傷殘軍人,、烈軍屬等活動。做好新中國成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補貼發(fā)放工作,，讓他們深切感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,。

　　八、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法,，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定。嚴(yán)防細(xì)查公車私用公款旅游和違規(guī)公款吃喝,、收送禮品禮金,、操辦婚喪喜慶、發(fā)放津補貼資金,、接受管理服務(wù)對象宴請等問題,，及時發(fā)現(xiàn)和甄別收送電子紅包,、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。暢通群眾監(jiān)督渠道,，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,。對節(jié)日期間“四風(fēng)”問題線索，一律嚴(yán)查快辦,，決不姑息,，對典型問題點名道姓通報曝光，形成有力震懾,。大力整治各種形式主義,、官僚主義，堅決糾正在落實扶貧惠民政策,、幫扶救助,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、維護(hù)社會穩(wěn)定,、安全生產(chǎn)等方面不擔(dān)當(dāng),、不作為、亂作為,、假作為等問題,。深入治理文山會海、督查檢查考核過多過濫問題,，切實減少臺賬,、報表、材料,。嚴(yán)禁利用公共資源和名貴特產(chǎn)等特殊資源結(jié)“人緣”拉關(guān)系,，堅決抵制說情打招呼、跑官要官,、買官賣官,、拉票賄選等不正之風(fēng)。以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng),，倡導(dǎo)理性健康的消費觀和人情觀,，培育形成務(wù)實節(jié)儉文明過節(jié)的良好風(fēng)尚。

　　九,、認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作,。落實好崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,、外出報備制度,，確保節(jié)日期間各項工作正常有序運轉(zhuǎn)。完善應(yīng)急機制,，暢通信息報送渠道,，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要在規(guī)定時限內(nèi)及時準(zhǔn)確報告,，并采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。應(yīng)急管理部門要加強執(zhí)勤備戰(zhàn),，切實做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作,，應(yīng)急救援隊伍要加強應(yīng)急演練，時刻保持應(yīng)急狀態(tài),，保證第一時間響應(yīng)、第一時間處置,。醫(yī)院,、銀行、供水,、供電,、供氣等直接服務(wù)群眾的單位要安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤并保證服務(wù)質(zhì)量。

　　各級各部門要提高政治站位,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真研究部署節(jié)日期間有關(guān)工作，確保本通知精神落到實處,。

　　中共湖南省委辦公廳

　　湖南省人民政府辦公廳

　　2019年12月27日