全國人大代表張滌建議:提升醫(yī)?!斑m配性”,,增強群眾獲得感
長沙晚報掌上長沙3月6日北京訊(特派全媒體記者 李靜)中醫(yī)保健,、中醫(yī)理療等健康產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,為患者提供了更多健康服務(wù)和就醫(yī)選擇,,但有關(guān)中醫(yī)的診斷,、辨證、治療方案及相關(guān)費用的預(yù)付管理方法尚未納入醫(yī)保支付系統(tǒng),,一定程度上制約了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用,。對此,全國人大代表,、湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院中醫(yī)兒科臨床研究所所長張滌建議,,進一步支持中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)保政策改革,繼承,、發(fā)展,、利用中醫(yī)藥這一寶貴財富,為維護百姓健康發(fā)揮更大作用,。
【提案解碼】
醫(yī)保支付體系缺少中醫(yī)特色
“中醫(yī)傳統(tǒng)治療項目未納入醫(yī)保,醫(yī)療服務(wù)價格項目中,,中醫(yī)和民族醫(yī)療服務(wù)項目占比極低,。”張滌透露,,棍針撥筋療法,、劉氏火熨術(shù)、溫通撥筋罐,、臍灸,、雷火灸等許多深受群眾歡迎的中醫(yī)治療項目尚未明確收費標(biāo)準(zhǔn),無法列入醫(yī)保目錄,,導(dǎo)致此類治療項目在臨床應(yīng)用上減少甚至停用,。火龍罐,、銅砭刮痧,、督灸、扶陽罐,、中藥熏洗治療,、中藥保留灌腸等部分治療項目,雖有收費標(biāo)準(zhǔn)但未列入醫(yī)保目錄,,也不利于項目的推廣,。
在接受中醫(yī)治療過程中,由于草藥方自行煎制的方式已經(jīng)不適合現(xiàn)代快節(jié)奏的生活,,越來越多的年輕患者選擇醫(yī)院代煎服務(wù),。但是在不少中醫(yī)醫(yī)院,“人工煎藥”這項服務(wù)收費定價僅為2元/副,。對此,,張滌認(rèn)為:“中醫(yī)檢查及特色療法包含較高技術(shù)與勞務(wù)成本,卻往往不收費或收費低廉,,這難以體現(xiàn)中醫(yī)藥價值,。”
此外,,張滌還提到中藥制劑的推廣使用受限等情形,。比如,院內(nèi)制劑在批準(zhǔn)過程中未完全進入甲類目錄,,主要以乙類目錄為主,,報銷比例未能達到中草藥方的比例等。
【代表建議】
建立符合中醫(yī)藥特點的支付體系
“應(yīng)該充分考慮中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和西醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)實際存在的差距,在指標(biāo)的設(shè)定上有所區(qū)別,,對傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)技術(shù)給予一定的考慮,。”張滌建議,,在對公立中醫(yī)醫(yī)院實行DRG點數(shù)付費模式的基礎(chǔ)上,,增加中醫(yī)項目按項目付費模式。
在提高中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)保報銷水平方面,,張滌建議,,降低中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)住院起付線,提高參保居民使用中醫(yī)藥服務(wù)(含中藥飲片,、中成藥,、中藥制劑和中醫(yī)診療項目)的住院醫(yī)療費用報銷比例,,讓老百姓實實在在感受到實惠,,引導(dǎo)更多患者根據(jù)病情需要到中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)就診,在減輕老百姓經(jīng)濟負擔(dān)的同時也能節(jié)約醫(yī)保資金,。同時,,加強遴選診治方案成熟、質(zhì)量可控,、費用穩(wěn)定的中醫(yī)常見優(yōu)勢病種,,將其納入門診或住院按病種付費范圍,參照西醫(yī)支付標(biāo)準(zhǔn)爭取同病同價,。
此外,,張滌還提出,建議將中醫(yī)傳統(tǒng)治療項目納入醫(yī)保,,并合理提高中醫(yī)診療項目收費標(biāo)準(zhǔn),。同時完善醫(yī)保藥品目錄動態(tài)調(diào)整機制,按程序?qū)⒎蠗l件的中醫(yī)藥(醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑)納入醫(yī)保支付范圍,,充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度優(yōu)勢,,支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,更好滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求,。
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