“共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,，要在縮小居民收入差距,、提高城鄉(xiāng)居民收入的同時，不斷滿足人民群眾多層次精神文化需求,?！?/p>

　　過去五年，長沙實現(xiàn)經(jīng)濟總量過萬億,，常住人口過千萬,，躋身特大城市之列。

　　新中國建立初期,，長沙市區(qū)不過6.70平方公里,，11輛公交車穿行其間，城里最高的建筑僅有7層,。如今的“星城”已成為眾多網(wǎng)紅商業(yè)的聚集地,，2021年的GDP進入全國15強，在中部省會城市中,，排名僅次于武漢,。

　　對于長沙的居民而言，他們更關注的,，還是長沙在各省會城市中排名墊底的低房價,。2021年，長沙新建商品住宅網(wǎng)簽成交均價每平米不到一萬元,，居全國直轄市及省會城市第23位,。長沙市長鄭建新認為，低房價是長沙的“競爭優(yōu)勢”,。

　　2021年長沙人代會上,，鄭建新在政府工作報告中提出，未來五年,，要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2萬億元左右,，常住人口達1200萬人，落實強省會戰(zhàn)略和建設國家中心城市,。在今年兩會期間,，他也帶著“支持長沙打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地”的建議到了會議現(xiàn)場。

　　“十四五”期間，處于內(nèi)陸的長沙該如何激活發(fā)展動能,，穩(wěn)中向前,？2022年3月2日，就兩會議案,、共同富裕和城市發(fā)展等問題,，鄭建新接受南方周末記者專訪。

　　打造科技創(chuàng)新高地

　　南方周末：今年的兩會,，您帶來了什么建議？

　　鄭建新：今年“兩會”,，我?guī)淼慕ㄗh是，支持長沙打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地,。

　　長沙全市共有高校58所,，獨立科研機構(gòu)99家，擁有長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、湘江新區(qū),、自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等多個國家級平臺,；高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長15.3%,，占GDP比重28.8%；躋身“科創(chuàng)中國”試點城市,，創(chuàng)新能力連續(xù)三年居國家創(chuàng)新型城市第八位,。這些條件都為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地奠定了堅實基礎。

　　南方周末：為什么會想把長沙打造為科技創(chuàng)新高地,？

　　鄭建新：國內(nèi)外科技創(chuàng)新和發(fā)展經(jīng)驗表明,，具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，一般都是重要的原始創(chuàng)新策源地,、關鍵核心技術的發(fā)源地,，高端科創(chuàng)人才和科創(chuàng)平臺資源的集聚地、重大科技成果轉(zhuǎn)化和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的主陣地,。長沙作為湖南省會和新一線城市,，是全省科技創(chuàng)新的主要承載和核心區(qū)域，在創(chuàng)新人才,、創(chuàng)新平臺,、創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新環(huán)境等方面，無論是在中部地區(qū)，還是在全國省會城市中,，都具有明顯的基礎優(yōu)勢,，有責任也有條件，在打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地上發(fā)揮示范引領作用,。

　　南方周末：注意到“建設國家科技創(chuàng)新中心”也寫入了長沙市“十四五”規(guī)劃綱要,，有相關的部署計劃嗎？

　　鄭建新：我們將從五個方面重點發(fā)力：一是著力強化戰(zhàn)略科技力量支撐,，實施國家實驗室,、大科學裝置“破零”行動，推動大科學裝置布局長沙,；二是著力提升創(chuàng)新要素集聚能力,，到2025年全市高新技術企業(yè)數(shù)量達8000家；三是著力增強自主創(chuàng)新硬核能力,，突破一批“卡脖子”技術,，鍛造一批“殺手锏”技術；四是著力推動科技成果高效轉(zhuǎn)化,，聯(lián)合株洲,、湘潭共建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，構(gòu)建“產(chǎn)學研金用”聯(lián)動轉(zhuǎn)化體系,；五是著力打造一流創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,，完善科技成果評價機制,，探索在高校開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點,。

　　“盡力而為”與“量力而行”相統(tǒng)籌

　　南方周末：共同富裕是今年最為社會所關注的熱詞，您是如何理解共同富裕的,？

　　鄭建新：習近平總書記指出,，“共同富裕不是少數(shù)人的富裕,，也不是整齊劃一的平均主義”。讓人民過上好日子,、實現(xiàn)共同富裕,，是我們黨矢志不渝的奮斗目標。我認為要堅持三個方面：一是“做大蛋糕”與“分好蛋糕”相統(tǒng)籌,。要辦好發(fā)展經(jīng)濟這個最大的實事,，保持經(jīng)濟增長和收入增長同步，通過高質(zhì)量發(fā)展?jié)M足人民日益增長的美好生活需要,；又要通過擴大中等收入群體實現(xiàn)全體人民的共同富裕,，通過共建共治人居環(huán)境和推動公共服務均等化，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步,。二是“物質(zhì)富?！迸c“精神富?！毕嘟y(tǒng)籌。共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,，要在縮小居民收入差距,、提高城鄉(xiāng)居民收入的同時，不斷滿足人民群眾多層次精神文化需求,，樹立文化自覺,，增強文化自信。三是“盡力而為”與“量力而行”相統(tǒng)籌,。用最大力度,，落實落地落細中央、省委各項決策部署,，用心用情辦好“身邊事”,。同時，也要結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展和財力狀況,，辦好那些有能力和條件辦的事情,。

　　南方周末：從長沙實踐來看，目前在實現(xiàn)共同富裕的道路上,，取得了哪些經(jīng)驗,？

　　鄭建新：過去五年，長沙高水平全面建成小康社會,、“房住不炒”長沙經(jīng)驗在全國推廣、三奪“長安杯”,、連續(xù)14年獲評中國最具幸福感城市等等,。每位市民都能從這些數(shù)據(jù)、成果中找到關聯(lián)的部分,，切身感受到城市新變化,、民生新幸福。但是,，追求共同富裕沒有終點,，因為人民群眾對美好生活的追求是無止境的。目前,，長沙在經(jīng)濟總量,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善,、環(huán)境保護,、城市品質(zhì)等方面，還存在短板和不足,。

　　南方周末：長沙未來將如何探索共同富裕之路,？

　　鄭建新：重點做好四個方面：一是突出產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做大經(jīng)濟總量,。突出抓好產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)項目和規(guī)工企業(yè),，并加快自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)形成一批首創(chuàng)制度性成果，力爭到2026年,，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元,、地方一般公共預算收入占GDP比重達10%,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入8萬元左右,。

　　二是突出城市高品質(zhì)建設提升宜居指數(shù)。加快推進“十個重大城市片區(qū)”建設,，實施城市有機更新,，高效有序整治提質(zhì)1011條支路街巷環(huán)境品質(zhì)，讓城市更有溫度,、生活充滿溫情,、市民倍感溫暖。

　　三是突出環(huán)境高水平保護發(fā)展生態(tài)文明,。把“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應”作為總要求,，深入打好藍天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，扎實抓好環(huán)保督察及“回頭看”問題整改，持續(xù)開展“夏季攻勢”,，嚴格落實“長江十年禁漁”,。

　　四是突出民生高標準保障增進整體福利。精準抓好普惠性,、基礎性,、兜底性民生工作，大力實施高質(zhì)量就業(yè)提升工程,、居民收入增長計劃,，鞏固拓展脫貧攻堅成果，重點抓好十大民生實事項目和十大公共服務設施項目建設,。

　　低房價是“民生期待”

　　南方周末：剛剛你提到了“房住不炒”的問題,，長沙的低房價常被老百姓們津津樂道，對這個問題您是怎么看的,？

　　鄭建新：低房價是長沙的“民生期待”,，也是“競爭優(yōu)勢”。2021年,，我市新建商品住宅網(wǎng)簽成交均價9888元/㎡,，其中中心城區(qū)新建商品住宅網(wǎng)簽成交均價11500元/㎡,，房價保持在省會城市靠后水平，居全國直轄市及省會城市第23位,。

　　世界上沒有一個城市能夠依靠炒房實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,，實體經(jīng)濟才是立市之本、發(fā)展之基,、財富之源,。近些年，我們長沙也正是通過穩(wěn)房價,、穩(wěn)市場來穩(wěn)增長,、促產(chǎn)業(yè)。保持低房價,，短期看對地方政府財稅收入的影響很大,；但從長期看，房地產(chǎn)調(diào)控不僅沒有影響經(jīng)濟發(fā)展,，反而大大提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動能,、效率與質(zhì)量，提升了城市的競爭力和吸引力,。近五年來,，長沙每年凈流入人口30萬人左右，位居國內(nèi)大中城市前列,，過去十年,，長沙常住人口凈增加300萬人以上，2021年凈增人口也在15萬人以上,；一大批“三類500強”企業(yè),、行業(yè)領軍企業(yè)和龍頭企業(yè)選擇長沙、投資長沙,、深耕長沙,。

　　南方周末：如今,，長株潭都市圈的建設已納入國家“十四五”規(guī)劃,。目前長株潭都市圈建設已完成哪些部署？

　　鄭建新：長株潭都市圈發(fā)展邁入快車道,，目前在三個方面完成了部署：在規(guī)劃方面,，省委、省政府和省長株潭一體化領導小組都印發(fā)了相應的計劃,，國家發(fā)改委也批復了《長株潭都市圈發(fā)展規(guī)劃》,；在重點項目方面，明確了三十大標志性工程建設,，以重點突破帶動長株潭都市圈建設整體提升,。重點項目總計203個,，2021年投資達1191.23億元；在體制機制方面,，全省完善長株潭一體化領導小組會,、聯(lián)席會議制度等，以更優(yōu)機制推進長株潭都市圈發(fā)展,。

　　南方周末：長沙著力新型城鎮(zhèn)化建設,，實現(xiàn)互促共進的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。長沙將會采取哪些具體措施推進城鄉(xiāng)要素融合互補,？

　　鄭建新：一是著力推動城鄉(xiāng)資源要素優(yōu)化配置,。深化農(nóng)村土地制度改革，并加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。

　　二是著力促進城鄉(xiāng)公共服務普惠共享,。“十四五”期間全市擬新,、擴建義務教育學校125所以上,，其中今年將建設27所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校，改造81所農(nóng)村義務教育薄弱學校,，提質(zhì)25所鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,；建設市級標準化村（社區(qū)）綜合文化服務中心1300個以上；20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設示范中醫(yī)館和示范中醫(yī)?？?。

　　三是著力推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化。加快推動城鄉(xiāng)基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設,、統(tǒng)一管護，重點實施城鄉(xiāng)路網(wǎng)優(yōu)化,、城鄉(xiāng)供水安全保障,、城鄉(xiāng)供電供氣、城鄉(xiāng)污水垃圾處理,、綠色建筑推廣,、老舊小區(qū)改造提質(zhì)等“十大工程”。

　　四是著力增強城鎮(zhèn)綜合承載能力,。重點建設19個特色小城鎮(zhèn)和100個左右特色小村莊,，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)群資源互補、服務共享,，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群內(nèi)各級城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)融合發(fā)展,。

　　五是著力繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。培育千億級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，且力爭五年內(nèi)實現(xiàn)所有行政村集體經(jīng)濟收入突破50萬元,。