一方不竭的白沙井，九曲蜿蜒的瀏陽河，百舸爭流的湘江水……這些都是長沙美的標(biāo)簽,。一座城市，與這一泓泓清流相遇,，與這自然之美相遇,，是一件幸福的事。在我們緊隨時代舵手實(shí)現(xiàn)偉大夢想的征途中,，更不能忘了涵養(yǎng)政治生態(tài)之美,。近年，長沙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展按下了快進(jìn)鍵,，紀(jì)檢監(jiān)察工作充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為長沙發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境,，請看記者調(diào)查報(bào)道——

生態(tài)

　　長沙晚報(bào)全媒體記者 蘇毅 李靜

　　“后悔莫及,，因?yàn)槿松鷽]有回撤鍵?！?/p>

　　“回想走的這條路,，非常后悔，也很愧疚,?！?/p>

　　“我辜負(fù)了黨組織的希望和重托，特別特別后悔,、悔恨,。”

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　　近日,，由中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺聯(lián)合攝制的五集電視專題片《零容忍》在中央電視臺綜合頻道先后播出,，16個案例的深入剖析,，體現(xiàn)了黨中央對腐敗分子和腐敗行為零容忍的態(tài)度和決心。

　　鏡頭前,，落馬的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部們十分懊悔,，不少人流下了悔不當(dāng)初的眼淚。

　　“年度反腐大片”一經(jīng)播出就在星城引發(fā)了強(qiáng)烈關(guān)注,。我們黨直面病灶,、刮骨療毒的自我革命精神更是贏得了人民的信任與擁護(hù)。

　　百年風(fēng)雨兼程,，百年大浪淘沙,。在進(jìn)行社會革命的同時不斷進(jìn)行自我革命，是我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標(biāo)志,，也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關(guān)鍵所在,。

　　十九屆中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)新時代黨的自我革命的成功實(shí)踐：“一百年來,，黨外靠發(fā)展人民民主,、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨,、推進(jìn)自我革命,，勇于堅(jiān)持真理、修正錯誤,，勇于刀刃向內(nèi),、刮骨療毒，保證了黨長盛不衰,、不斷發(fā)展壯大,。”

　　全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,，開辟了百年大黨自我革命的新境界,。

　　習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，民心是最大的政治,，人民群眾最痛恨腐敗,，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪14億人民,，這是一筆再明白不過的政治賬,、人心向背賬。

　　作為政治監(jiān)督機(jī)關(guān),，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我們黨進(jìn)行偉大自我革命的重要力量，是管黨治黨的利器重器,。

　　站穩(wěn)人民立場,，堅(jiān)持自我革命,。

　　2021年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，長沙市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),，深入推進(jìn)清廉長沙建設(shè)，主動服務(wù)中心大局,，推動全市黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),，黨心民心明顯提振，營商環(huán)境更加優(yōu)化,，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,，為建設(shè)現(xiàn)代化新長沙一路護(hù)航。

　　算好一筆成本賬

　　涵養(yǎng)清廉亮色

　　《大明王朝1566》里,，何茂才曾對海瑞說：為官者,，要和光同塵。

　　和光同塵,，與時舒卷,，是一種出塵的處世態(tài)度。然而,，面對百姓民心,，又豈能蠅營狗茍，和光同塵,？

　　2012年12月4日,，黨的十八大閉幕不到一個月，中共中央政治局召開會議,，審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，從改進(jìn)調(diào)查研究,、精簡會議活動,、規(guī)范出訪活動、厲行勤儉節(jié)約等8個方面作出了明確具體的要求,。

　　從作風(fēng)建設(shè)抓起,，中國共產(chǎn)黨開啟了全面從嚴(yán)治黨的新時代。

　　十年磨一劍,，今年是黨的十八大以來第十個年頭,。

　　小切口、大作為,，一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣剎住了,，“八項(xiàng)規(guī)定”改變了中國。

　　“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,，任其發(fā)展下去,，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基,、失去血脈,、失去力量?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),。

　　正所謂“奢靡之始，危亡之漸”,。不正之風(fēng)離我們越遠(yuǎn),，群眾就會離我們越近。反之亦然,。

　　一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，手握公權(quán)力卻用來謀私利，置人民群眾的利益而不顧,。

　　“先導(dǎo)投資控股集團(tuán)沒我不行,。”長沙先導(dǎo)投資控股集團(tuán)有限公司原黨委書記,、董事長劉繼雄是從一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部成長起來的,，但做出一定成績后的他日益膨脹。

　　劉繼雄自詡集團(tuán)“創(chuàng)始人”,，把個人凌駕于組織之上,，搞“一言堂”、當(dāng)“一霸手”,。他無視“堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)”的政治要求,，作風(fēng)專橫，多筆大額對外出借資金共計(jì)20余億元未上黨委會研究,，有的重大事項(xiàng)甚至連董事會都沒開,，直接由劉繼雄個人拍板決定。

　　2016年,，在未召開黨委會,、董事會的情況下，劉繼雄違反規(guī)定,、個人簽字同意某公司提前歸還先導(dǎo)投資控股集團(tuán)委托貸款并不計(jì)剩余貸款利息1500萬元,，造成國有資產(chǎn)重大損失。

　　國有資產(chǎn)流失,，最終危害的是黨和人民的根本利益,。

　　劉繼雄把國有企業(yè)變成“家族私企”,，先后安排19名親友進(jìn)入集團(tuán)及下屬公司擔(dān)任要職。

　　為了對抗組織審查調(diào)查,，他又將大部分親屬拖下了水,。他的妻子成了“貪內(nèi)助”，幫忙收受財(cái)物,、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，兒子幫助將賄賂款再投資,，侄女幫助轉(zhuǎn)移藏匿貴重物品,，妻弟共同收受賄賂，妻表兄幫助其隱瞞財(cái)產(chǎn)……

　　在劉繼雄案中,，可以說是“一人貪腐,，全家涉案”。

　　重拳反腐,，腐敗官員應(yīng)聲落馬,！但在拍手稱快的同時，也不禁為一些原本努力干事的官員半路“掉隊(duì)”而扼腕,。畢竟,，培養(yǎng)一個干部不容易。

　　一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“倒下”的背后成本很高,！這筆成本賬得算,。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在廉政方面出了問題，黨組織多年的培養(yǎng)和本人一直的努力就會毀于一旦,，違背黨的初心使命,，動搖黨的執(zhí)政根基，影響黨和國家政治安全,，這是腐敗的政治成本,；

　　黨員干部的貪污腐敗問題往往對本行業(yè)、本領(lǐng)域以及本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)造成無法挽回的損失,，甚至對本領(lǐng)域的長遠(yuǎn)發(fā)展造成長久的負(fù)面影響,，這是腐敗的經(jīng)濟(jì)成本；

　　得民心者得天下,。在人民群眾眼中,，領(lǐng)導(dǎo)干部就是黨和政府的“代言人”，干部干得不好甚至滑向腐化墮落的深淵,，影響的是黨和政府在人民群眾心中的公信力,，這是腐敗的民心成本……

　　黨的百年歷程反復(fù)印證了一個道理：黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)就是內(nèi)部變質(zhì)、變色,、變味,，喪失馬克思主義政黨的政治本色,，背離黨的性質(zhì)宗旨、初心使命,，而失去最廣大人民支持與擁護(hù),。

　　“物必先腐，而后蟲生,?！睆那嗄陼r期努力工作、獲得不少榮譽(yù)的黨員,，蛻變?yōu)椤案哒{(diào)倡廉,、大肆受賄”的“兩面人”，劉繼雄走上墮落腐化之路的根本原因就是放松了黨性修養(yǎng),，思想滑坡,、精神缺“鈣”，淪為貪欲的俘虜,，成為黨的肌體上必須剔除的毒瘤,。

　　解決腐敗問題的根本，在于擰緊思想“總開關(guān)”,。

　　因此,，控制“成本”的最有效途徑就是堅(jiān)持“治未病”，在黨員干部淪陷之前拉上一把,，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐,、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo),。

　　查處一案,、警示一片，持續(xù)為黨員干部敲警鐘——

　　2021年10月29日,，長沙市紀(jì)委監(jiān)委召開劉繼雄嚴(yán)重違紀(jì)違法案查辦總結(jié)會,。

　　“對黨不忠，私德不存,，錯把黨員當(dāng)‘社員’,；規(guī)避監(jiān)督，對抗審查,，錯把紀(jì)法當(dāng)‘戲法’,；獨(dú)斷專行，任性擅權(quán),，錯把國企當(dāng)‘私企’,；前門當(dāng)官，后門開店,，錯把公權(quán)當(dāng)‘私器’,?！逼饰鰣?bào)告深挖劉繼雄違紀(jì)違法問題背后的政治根源，令人深感震撼,、深受警醒,。

　　2021年9月9日，長沙市紀(jì)委監(jiān)委向芙蓉區(qū)委,、區(qū)政府宣布該區(qū)人民政府原黨組成員,、副區(qū)長彭尚松“雙開”處分決定，并召開警示教育大會,。

　　“在全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展的當(dāng)下,，仍出現(xiàn)彭尚松這樣不知敬畏不知止的反面典型，說明我們在一體推進(jìn)‘三不’方面還存在薄弱環(huán)節(jié),。”警示教育將處分決定從“寫在紙上的教訓(xùn)”變?yōu)榇蠹摇坝浽谛睦锏木次贰?，用“身邊人”警醒黨員干部要干事成事不出事,。

　　用好“活教材”敲響“警示鐘”，提升以案促改促治效能,。

　　近年來,，長沙市以陳澤琿、周輝等案為鏡鑒在全市開展以案促改,，針對劉繼雄,、徐波躍、彭尚松等重大案件,，深度剖析發(fā)案單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和政治生態(tài)狀況,，推動市城發(fā)集團(tuán)、市公安局等單位加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,，形成“一案一總結(jié)一警示一建議書”機(jī)制,，做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，有效推動了“三不”一體貫通融合,。

　　懲前毖后,、治病救人，正確運(yùn)用“四種形態(tài)”拉一把——

　　“6天就能拆除的違建為何拖了6年,？”

　　2021年,，芙蓉區(qū)一長期未拆除的違法建筑在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)注下成功“倒地”,。芙蓉區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在督促整改的同時,，對相關(guān)單位監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位、不作為,、慢作為等問題啟動追責(zé)問責(zé)程序,。

　　違法建筑問題歷史遺留因素多,、涉及部門多、責(zé)任人員多,，如何把板子打準(zhǔn)打?qū)崳?/p>

　　在選準(zhǔn)問責(zé)對象上,，芙蓉區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，準(zhǔn)確區(qū)分問題性質(zhì),，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，堅(jiān)決防止問責(zé)泛化簡單化、向下推責(zé),。

　　在認(rèn)定責(zé)任輕重上,，芙蓉區(qū)紀(jì)委監(jiān)委綜合考慮違紀(jì)情節(jié)、危害程度,、認(rèn)錯態(tài)度,、一貫表現(xiàn)等因素，根據(jù)責(zé)任人的工作分工,、任職時間,、履職情況等綜合分析精準(zhǔn)認(rèn)定。

　　“依據(jù)什么文件,，我們有什么責(zé)任,，哪里沒做到位，紀(jì)委的同志在談話過程中都給我們一一作了分析,?！闭勗捴校M織與干部交心,，干部向組織交底,，被問責(zé)的同志有的反思，有的表態(tài)……

　　“懲前”是為了“毖后”,，“治病”是為了“救人”,。

　　在新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中，長沙市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,、管住絕大多數(shù),，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

　　2021年,，市紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“四種形態(tài)”處理12374人次,，第一種形態(tài)占比83.2%。真正讓“紅紅臉,、出出汗”成為常態(tài),，讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

　　早發(fā)現(xiàn),、早處理,，避免小問題拖成大毛病,，促使黨員干部不犯或少犯錯誤特別是嚴(yán)重錯誤。這才是算好成本賬的根本之所在,。

　　牢記初心,、心有敬畏，讓不想腐成為黨員干部之自覺——

　　“廉潔自律一刻也不能松,，艱苦奮斗一刻都不能忘,。”2021年3月23日上午,，長沙市舉行“3·23”廉政警示教育活動,。省委常委、市委書記吳桂英強(qiáng)調(diào),，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終敬畏人民,、敬畏組織、敬畏法紀(jì),，任何時候都要不忘初心,、牢記使命，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,，清清白白做人、干干凈凈做事,。

　　長沙市委連續(xù)12年把每年的3月23日作為廉潔從政警示日,，勉勵廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終牢記“趕考”初心，始終做到“兩個務(wù)必”,，努力向黨和人民交出一份滿意答卷,。

　　市紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)拍攝《迷途》等警示片，編寫《警示與懺悔》等懺悔錄,，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,；運(yùn)用抖音APP、地鐵橋隧,、樓宇燈光等新媒體新載體,，強(qiáng)化全方位全時空清廉宣傳，推動“清廉長沙”走進(jìn)千家萬戶……

　　加強(qiáng)黨性教育,、提高思想覺悟,、涵養(yǎng)廉潔文化，長沙正著力構(gòu)建完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機(jī)制,，提高治理腐敗效能,，推動政風(fēng)、社風(fēng),、民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),，涵養(yǎng)清廉亮色,。

　　打好一記反腐拳

　　堅(jiān)守政治本色

　　“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公,。公則民不敢慢,，廉則吏不敢欺。公生明,，廉生威,。”出自顏氏古訓(xùn)的三十六字“官箴”時刻警醒著我們,。

　　腐敗與黨的性質(zhì)宗旨水火不容,，與黨和人民的利益背道而馳。所以,，必須保持黨風(fēng)廉政建設(shè)震懾常在,，從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，對貪污腐敗分子嚴(yán)查到底,。

　　道私者亂,，道法者治。

　　“必須以零容忍的態(tài)度,，始終對腐敗行為保持高壓態(tài)勢,，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，把全面從嚴(yán)治黨引向深入,，持續(xù)鞏固長沙海晏河清的政治生態(tài),。”吳桂英強(qiáng)調(diào),。

　　降存量,、減增量，長沙打出一記強(qiáng)有力的反腐“綜合拳”,。

　　鐵腕重拳整治腐敗——

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問題線索1.33萬件,，立案2406件、結(jié)案2339件,、處分2146人,，同比分別增長17.6%、14.63%,、21.44%,、18.63%。嚴(yán)肅查處原先導(dǎo)投黨委書記,、董事長劉繼雄,，市公安局原黨委委員、副局長徐波躍，芙蓉區(qū)原黨組成員,、副區(qū)長彭尚松,，市檢察院原三級調(diào)研員楊獻(xiàn)貴等貪腐典型。

　　馳而不息糾治作風(fēng)頑疾——

　　劃出16條紀(jì)律“高壓線”,，緊盯“吃喝風(fēng)”“紅包禮金”,、酒駕醉駕等突出問題，加強(qiáng)明察暗訪,、督查檢查,，深挖腐敗案件中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，全市查處問題478起,、處分355人,。嚴(yán)肅查處長橋強(qiáng)戒所所長賀望文違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、長沙縣不動產(chǎn)登記中心15名工作人員收受好處費(fèi)等典型案件,，公開通報(bào)曝光問題121起,。

　　推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治——

　　協(xié)同開展政法隊(duì)伍教育整頓，留置30人,，處分處理政法干警779人,，492人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案。常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”行動,，立案20人,，市紀(jì)委監(jiān)委獲省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表揚(yáng)。深化工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)治理,，查處違規(guī)企業(yè)人員,、領(lǐng)導(dǎo)干部、評標(biāo)專家152人,，收繳處罰違規(guī)資金1.73億元,，工程領(lǐng)域信訪舉報(bào)同比下降27%。

　　緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”開展精準(zhǔn)監(jiān)督——

　　落實(shí)“十必嚴(yán)”舉措,，明確監(jiān)督任務(wù)分工,，全市查處違紀(jì)違法“一把手”36人,。責(zé)成78名領(lǐng)導(dǎo)干部,、3家單位領(lǐng)導(dǎo)班子在民主生活會上作出說明,、檢查。建立委托談話機(jī)制,，委托黨委（黨組）書記談話57人次,，壓實(shí)“一把手”管黨治黨政治責(zé)任,。

　　圍繞打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”抓監(jiān)督——

　　深化“洞庭清波”專項(xiàng)行動，推動圭塘河黑臭水體變身生態(tài)景觀帶,，主城區(qū)生活垃圾告別填埋時代；開展銜接鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督,，糾正民生項(xiàng)目資金使用不規(guī)范等問題45起,；專項(xiàng)巡察政府債務(wù)管理,，推動風(fēng)險(xiǎn)防范,、債務(wù)化解和平臺轉(zhuǎn)型,。

　　自我革命,，是總結(jié)我們黨百年歷史得出的寶貴經(jīng)驗(yàn),。一以貫之全面從嚴(yán)治黨,，一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭,，對于不收斂不收手的這些人，不論是身居要職的領(lǐng)導(dǎo)干部,，還是百姓身邊的基層黨員干部和公職人員,，只要發(fā)現(xiàn)就要堅(jiān)決查處,，絕不姑息,，沒有例外,。

　　“特殊的歷史方位、特殊的時間節(jié)點(diǎn),、特殊的發(fā)展階段,，賦予了我們特殊的使命、特殊的責(zé)任,。”市委常委,、市紀(jì)委書記,、市監(jiān)委主任胡衛(wèi)兵強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要以全面從嚴(yán)治黨的亮眼成效,，以“監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展”的嶄新作為，為建設(shè)現(xiàn)代化新長沙清障開道。

　　2021年,，長沙聚焦習(xí)近平總書記考察湖南一周年交答卷抓監(jiān)督,，全力護(hù)航“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)落實(shí),。

　　5大方面39項(xiàng)任務(wù)清單,，“室組地”分工協(xié)作，聚焦制造業(yè)發(fā)展,、人才政策落地、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)等方面,，掛牌督辦、逐項(xiàng)檢查……市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持多措并舉,，做到落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)具體進(jìn)行到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,。

　　“要盡快查明原因,，確保資金撥付到位,，決不能讓試點(diǎn)資金躺在賬上‘睡大覺’！”

　　市紀(jì)委監(jiān)委駐市商務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組開展專項(xiàng)督查時發(fā)現(xiàn),，因外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)獲取渠道不暢等原因，高橋大市場貿(mào)易有限公司面臨“市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)”工作經(jīng)費(fèi)遲遲未撥付的難題。

　　督查組當(dāng)場指出問題,，要求雨花區(qū)財(cái)政局以及自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)雨花管委會盡快足額將試點(diǎn)資金撥付到位。同時,，督促市商務(wù)局會同雨花區(qū)高橋管委會，及時與長沙海關(guān)協(xié)調(diào),，盡快開通全國通關(guān)一體化,，確保市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展,。

　　以監(jiān)督促扶持,，政策執(zhí)行“不打折”,。

　　一年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦聚力“制造業(yè)發(fā)展”“卡脖子技術(shù)攻關(guān)”等下沉監(jiān)督,，精準(zhǔn)巡察馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,、長沙經(jīng)開區(qū)，提出監(jiān)督建議202條,，糾正“審批時效不強(qiáng)”“產(chǎn)業(yè)扶持政策落實(shí)不及時”等問題260個,，督促完善配套政策127項(xiàng)。

　　“水巡和岸巡有沒有做到24小時不間斷,？”“水面監(jiān)控有沒有派專人值守,，發(fā)現(xiàn)異常是否及時處置？”這是望城區(qū)“洞庭清波”專項(xiàng)行動湘江流域禁捕工作的日常,。

　　該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合“一月一主題”督查,，采取突擊檢查、暗訪督查等方式,，先后對“洞庭清波”專項(xiàng)行動開展情況,、重點(diǎn)水域禁捕執(zhí)法情況等開展監(jiān)督檢查10次，發(fā)現(xiàn)問題8個,，推動問題整改8個,。同時，對近三年涉洞庭湖生態(tài)環(huán)境問題線索進(jìn)行梳理排查,，辦理信訪舉報(bào)2件,，處置問題線索4件，黨紀(jì)政務(wù)處分2人,。

　　2021年“洞庭清波”專項(xiàng)行動開展以來,，長沙問責(zé)83人次，以霹靂手段贏得了全域水系碧波蕩漾,。

　　巡視整改動真格,，不信東風(fēng)喚不回。

　　2021年8月,，長沙市委以區(qū)縣（市）委完成換屆為契機(jī),，派出9個巡察組，探索對十一屆省委巡視過的9個區(qū)縣（市）委和有關(guān)園區(qū)黨工委巡視整改情況開展專項(xiàng)巡察,。根據(jù)巡視反饋的問題清單,，逐個對賬查賬督賬，有力釋放了“新官要理舊賬”的強(qiáng)烈信號,。

　　強(qiáng)化懲治震懾的同時,，更要讓發(fā)現(xiàn)的問題得到深入治理。

　　從巡察了解情況來看,，全市各地把問題整改與權(quán)力監(jiān)管相統(tǒng)一,，修訂完善黨內(nèi)制度574項(xiàng),，給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理1036人，開展專項(xiàng)治理行動115次,，清繳資金或挽回?fù)p失4.31億元,，取得了更多制度性成果和更大治理成效。

　　“蘇世獨(dú)立,，橫而不流兮,。閉心自慎，終不失過兮,?！背胤曳迹两窬d長,。

　　良好的政治生態(tài),，是優(yōu)質(zhì)發(fā)展的生產(chǎn)力，是政通人和的根基,。

　　進(jìn)入新時代,、開啟新征程，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,。長沙各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢牢把握嚴(yán)的主基調(diào),，堅(jiān)決懲處不收斂、不收手的腐敗分子,，涵養(yǎng)一城清廉政治生態(tài),，為全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　答好一份民生卷

　　擦亮民本底色

　　更值滿川微雨,，一路繁花相送,。

　　正風(fēng)肅紀(jì)反腐，事關(guān)民心所向,。

　　習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)對黨中央惠民利民、安民富民各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督,，集中糾治教育醫(yī)療,、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保,、安全生產(chǎn),、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,、政法隊(duì)伍教育整頓成果,，讓群眾從一個個具體問題的解決中切實(shí)感受到公平正義。

　　民生所指,，民心所向,。

　　長沙紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,，緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，讓群眾切實(shí)感受到反腐敗的實(shí)際成果,。

　　有力整治糧食領(lǐng)域腐敗問題——

　　聯(lián)動省市縣三級開展糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視巡察，深入基層一線糧庫暗訪檢查,，發(fā)現(xiàn)突出問題576個,，涉及擠占挪用金額1943萬元；全面起底涉糧問題線索78件,，立案審查調(diào)查9件,、處分9人，對瀏陽市原糧食局黨委書記,、局長吳世平,，瀏陽市糧食購銷公司總經(jīng)理柳易林等5人采取留置措施，堅(jiān)決清除“靠糧吃糧”的“碩鼠”“蠹蟲”,。

　　精準(zhǔn)監(jiān)督破解“急難愁盼”難題——

　　查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題313起,，處理667人。深化清廉醫(yī)保整治,，推動查處違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)159家,，追回醫(yī)保資金1.27億元，對泰和醫(yī)院等多家騙保醫(yī)院立案偵查,。

　　市紀(jì)委監(jiān)委督促市醫(yī)保局創(chuàng)新招采方式,，降低醫(yī)用耗材的采購價格，平均降幅達(dá)30%,；推動衛(wèi)健部門以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為載體,，組建區(qū)域城市醫(yī)療集團(tuán)5個、縣域緊密型醫(yī)聯(lián)體38家,，搭建心電,、影像、病理診斷平臺53個,，有效緩解了群眾看病難,、看病貴問題。

　　深化清廉社保治理,，推動在全省率先完成“社?？ā?00%核查，開展惠民惠農(nóng)“一卡通”專項(xiàng)督查,，處理134人,，督促整改問題657個,。

　　嚴(yán)肅整治“四位”突出問題，立案查處18起,，處理30人,。

　　深化師德師風(fēng)專項(xiàng)治理，處理處分208人次,。聚焦教育“雙減”,，推動整治違規(guī)補(bǔ)課、清理規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。

　　圍繞民生領(lǐng)域“為群眾辦實(shí)事”——

　　2021年以來,，長沙紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞市委市政府部署的2021年十件民生實(shí)事和確定的十個重點(diǎn)民生領(lǐng)域，建立“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單,，明確專人牽頭,、專班負(fù)責(zé)，找準(zhǔn)切入點(diǎn),，選好突破口,，開展跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,、精準(zhǔn)監(jiān)督,，推動解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　新改建停車場320個,，增加停車位18.7萬個,，改造城鎮(zhèn)危舊房屋500棟、新建智慧社區(qū)健身中心200個,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心100個,、建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施60家……

　　一件件看得見,、摸得著的民生實(shí)事項(xiàng)目得到及時落實(shí),，人民群眾的獲得感幸福感在家門口持續(xù)升級。

　　“搭幫黨的好政策,，爬樓的日子一去不復(fù)返嘍,。”岳麓區(qū)金星小區(qū)加裝電梯后,，羅娭毑每天都要下樓散散步,，心情舒暢。

　　“既有多層住宅增設(shè)電梯”是2021年長沙市確定的“十大民生實(shí)事工程”之一。為推動這一民生實(shí)事落地落實(shí),，2021年5月,，市紀(jì)委監(jiān)委牽頭組成專項(xiàng)監(jiān)督檢查組開展專項(xiàng)督查，嚴(yán)查工作中的形式主義官僚主義,，督促相關(guān)職能部門切實(shí)履職盡責(zé),。

　　“宣傳發(fā)動推介不夠，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),，法制和廉政風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,，整體工作進(jìn)度較慢……”4個多月時間里，督查組圍繞居民意愿,、施工安全,、資金補(bǔ)貼、工作推進(jìn)等方面情況,，開展實(shí)地走訪33次，督導(dǎo)調(diào)研18次,，專題調(diào)度17次,，梳理出工作推進(jìn)過程中存在的4類問題，分析原因,，提出建議,，向市委市政府形成專題報(bào)告。

　　市紀(jì)委監(jiān)委及時反饋并推動整改,，電梯增設(shè)工作持續(xù)加速,，2021年全市既有多層住宅加裝電梯1200余臺。

　　架穩(wěn)用好信訪舉報(bào)“連心橋”——

　　紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作是中國特色的政治監(jiān)督工作,，是送上門來的群眾工作,。開展“公開接訪”“干部下訪”，交辦督辦重復(fù)越級訪196件,，中紀(jì)委和省紀(jì)委下轉(zhuǎn)件同比下降16.2%,、17.8%。

　　“等了8年的土地租金終于到手了……”不久前,，面對前來回訪的寧鄉(xiāng)市紀(jì)委監(jiān)委干部,，灰湯鎮(zhèn)灰湯村學(xué)家灣組村民高興地說。此前,，寧鄉(xiāng)市紀(jì)委監(jiān)委班子成員對該村“包案下訪”,，查實(shí)了個別村干部截留租金的問題，并推動滯留在組級賬戶的90多萬元租金分配到戶,。

　　長沙市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,，對群眾信訪較多的地方和問題較突出的領(lǐng)域進(jìn)行排查分析，梳理出疑難復(fù)雜涉紀(jì)信訪165件，列出線索清單,，明確領(lǐng)導(dǎo)包案,，下沉鎮(zhèn)村一線，把信訪難題化解在群眾家門口,。

　　一件信訪舉報(bào),、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班,、一套化解方案,，“包案下訪”的“四個一”機(jī)制有力度、接地氣,，拉近了干群關(guān)系,，疏導(dǎo)了群眾情緒，解決了一批問題,。截至目前,，長沙市縣紀(jì)委監(jiān)委共開展“包案下訪”326次，處理重大疑難信訪問題102件,。

　　紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,、人心工作，順應(yīng)人民對美好生活的向往是基本工作導(dǎo)向,。紀(jì)檢監(jiān)察干部俯下身子了解實(shí)情,，貼近基層了解民意，信訪問題化解了,，老百姓的心更安了,、氣更順了。

　　鍛造一種精氣神

　　提升發(fā)展成色

　　木本水源,，不忘所自,。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)算清楚黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成本賬，是對職能部門工作程序,、職能,、作風(fēng)的全面倒逼。

　　監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展,。

　　這是黨的十九大以來管黨治黨經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)；

　　這是對新時代新階段紀(jì)檢監(jiān)察工作的新定位新要求,；

　　這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障黨和國家事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和方向,。

　　長沙各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，以精準(zhǔn)有力的政治監(jiān)督,、日常監(jiān)督,，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐釋放出的監(jiān)督推力，推動中央、省委和市委決策部署落實(shí)落地,，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革,、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,，為建設(shè)現(xiàn)代化新長沙營造了清廉政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境,。

　　政治生態(tài)優(yōu)——

　　提振精氣神，護(hù)航強(qiáng)省會戰(zhàn)略實(shí)施,。

　　自動避讓行人或障礙物,，虛線變道超車，處置復(fù)雜突發(fā)路況……在長沙梅溪湖國際文化藝術(shù)中心周邊街區(qū),，一輛輛白色的智能網(wǎng)聯(lián)汽車平穩(wěn)自如地行駛在城市開放道路上,。

　　“聰明的車”駛上“智慧的路”，得益于湘江新區(qū)試行的風(fēng)險(xiǎn)備案制度,。

　　湘江智能科技公司是一家智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)平臺綜合服務(wù)商,，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的新情況新問題，給管理者帶來了決策上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。

　　為此,，湖南湘江新區(qū)紀(jì)工委組織公安、工信,、產(chǎn)業(yè)等部門召開聯(lián)席會議,，對測試項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多維度評估論證,。決定將智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和應(yīng)用示范納入風(fēng)險(xiǎn)備案,，明確容錯免責(zé)情形，及時消除管理者的擔(dān)憂,，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　風(fēng)險(xiǎn)備案激發(fā)了公司上下大膽闖、勇敢試的信心和決心,。目前長沙已經(jīng)聚集智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)400余家,，成為第三個獲批的國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。

　　風(fēng)險(xiǎn)備案主要針對工作中有較大突破性,、探索性的改革創(chuàng)新事項(xiàng),，在不違反國家法律法規(guī)的前提下，可向紀(jì)工委進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備,。備案后,，如果在實(shí)施過程中出現(xiàn)了失誤，紀(jì)工委將分類處置,，視情況進(jìn)行容錯免責(zé)或減責(zé),。

　　一年來，長沙圍繞護(hù)航實(shí)施強(qiáng)省會戰(zhàn)略，完善容錯機(jī)制,，激勵干部既清廉又干事,，先后出臺《失實(shí)檢舉控告澄清工作實(shí)施辦法》《嚴(yán)肅查處誣告陷害行為實(shí)施辦法》等文件，為27名干部澄清正名,。

　　堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，提振了全市黨員干部“闖,、創(chuàng),、干”的精氣神，成為長沙事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障,。

　　經(jīng)濟(jì)生態(tài)活——

　　優(yōu)化營商環(huán)境,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之潮奔涌。

　　“項(xiàng)目落地等不得,、拖不得,，決不能讓中梗阻拖慢項(xiàng)目建設(shè)的步伐?！?/p>

　　湖南電子科技職業(yè)學(xué)院瀏陽校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資20億元,，開設(shè)電子信息、智能制造,、醫(yī)藥檢測,、人工智能等主干專業(yè)，對完善園區(qū)教育配套,，為瀏陽市和園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供人才智力支撐具有重要意義,。

　　但是，一個建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工需要辦理多種手續(xù),，涉及多個部門,，程序較為復(fù)雜。業(yè)主不懂不會,，辦理耗時耗力,，怎么辦？

　　瀏陽經(jīng)開區(qū)紀(jì)工委根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,，立即向園區(qū)管委會建議建立重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批幫辦代辦制,，變企業(yè)“跑腿”為政府“跑腿”。

　　在幫辦代辦機(jī)制推進(jìn)中,，紀(jì)工委全程跟進(jìn)監(jiān)督,，通過建立服務(wù)過程有投訴必查、服務(wù)時限超時排查,、項(xiàng)目審批服務(wù)情況定期抽查的“三查”倒逼問責(zé)機(jī)制,，對辦事拖拉,、推諉扯皮等不作為、慢作為,、亂作為現(xiàn)象嚴(yán)肅問責(zé),。

　　專人對接項(xiàng)目審批，審批時限壓縮到最短……湖南電子科技職業(yè)學(xué)院瀏陽校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目取得批復(fù)意見,，保證了總體工程的順利實(shí)施,。

　　沒有良好的營商環(huán)境，高質(zhì)量發(fā)展就無從保障,。長沙各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)靠前監(jiān)督助力優(yōu)化營商環(huán)境,，督促解決企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地過程中的系列問題,。

　　“由于廠區(qū)位于日間貨車禁行區(qū)域,，以往夜間搶運(yùn)生產(chǎn)物料、白天制造生產(chǎn)的模式已無法滿足生產(chǎn)進(jìn)度需求,?！泵鎸娭另硜淼挠唵危瑥母咚俟烦隹诘綇S區(qū)的3公里日間貨車禁行路段成了困擾比亞迪汽車公司發(fā)展的“卡脖子”難題,。

　　“既要依法規(guī)范管理入城貨運(yùn)車輛,，也要重視關(guān)注生產(chǎn)企業(yè)對交通運(yùn)輸?shù)摹残枨蟆,！泵鎸ζ髽I(yè)難題,，駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組主動作為，找準(zhǔn)管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)平衡點(diǎn),，堅(jiān)決為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,。

　　“開通日間貨運(yùn)專門線路，由交警部門與比亞迪汽車雙向把關(guān)核發(fā)通行證件,，最大限度保障企業(yè)物流需求,?！泵鎸γ鏈贤?，心貼心解難，困擾企業(yè)多年的貨車進(jìn)城難問題迎刃而解,。

　　積極回應(yīng)解決企業(yè)合理訴求,，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。在長沙,，政商交往親而有度,、清而有為，親清政商關(guān)系全面鞏固,。

　　自然生態(tài)美——

　　推動環(huán)境蝶變,，城市讓生活更美好,。

　　五年前的圭塘河，河道雜草叢生,，河水散發(fā)惡臭,；五年后的圭塘河，小橋流水人家,，沿岸風(fēng)景如畫,。

　　昔日“臭水溝”的美麗蝶變，是長沙深入開展“洞庭清波”專項(xiàng)行動最直觀的成果之一,。

　　“對照重點(diǎn)督辦任務(wù)清單,，會同區(qū)河長辦，對圭塘河在建項(xiàng)目不定期進(jìn)行明察暗訪,，及時將督查發(fā)現(xiàn)的問題交辦相關(guān)部門單位,。”雨花區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過強(qiáng)化監(jiān)督,、壓力傳導(dǎo),、屬地管理等工作機(jī)制，高質(zhì)效地推進(jìn)圭塘河項(xiàng)目建設(shè),。

　　如今,，“海綿城市示范公園”項(xiàng)目對11個直排圭塘河的排污口進(jìn)行截污，讓公園像海綿一樣,，下雨時吸水,、蓄水、滲水,、凈水,，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，從而讓公園以及流進(jìn)的水像海綿那樣會“呼吸”,，吐納出一片清流,。

　　美麗的圭塘河也成為了長沙城東南片區(qū)的新地標(biāo)。

　　長沙市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,，主動扛起打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大政治責(zé)任,，探索開展“點(diǎn)題式”監(jiān)督，持續(xù)提升監(jiān)督實(shí)效,，強(qiáng)力推進(jìn)“洞庭清波”專項(xiàng)行動,，為“守護(hù)一江碧水”提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　營造干部清正,、政府清廉,、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,，清廉長沙建設(shè)在全省走在前列,、樹立標(biāo)桿,，達(dá)到全國一流城市水平。

　　這,，是長沙市委制定出臺《清廉長沙建設(shè)實(shí)施意見》設(shè)定的總體目標(biāo),。

　　通過5年左右建設(shè)，清廉長沙深入人心,、積厚成勢,，各級黨組織管黨治黨責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，黨員干部遵紀(jì)守法自覺性明顯提高,，對公權(quán)力的監(jiān)督制約明顯強(qiáng)化,，“四風(fēng)”頑瘴痼疾明顯遏制，反腐敗減存量,、遏增量取得明顯成效,，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，社風(fēng)民風(fēng)向善向上,，人民群眾對黨的信心信賴明顯提升,。

　　通過15年左右建設(shè)，清廉長沙蔚然成風(fēng),，各級黨組織管黨治黨責(zé)任機(jī)制成熟健全,，黨員干部廉潔自律，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,，政治生態(tài)山清水秀,，黨風(fēng)政風(fēng)純凈清新，社風(fēng)民風(fēng)正氣充盈,，崇廉倡廉化風(fēng)成俗,，清廉成為長沙的良好風(fēng)尚和亮麗名片。

　　《意見》為清廉長沙建設(shè)明確了“時間表”“任務(wù)書”和“路線圖”,，在全市形成清廉機(jī)關(guān),、行業(yè)、園區(qū),、企業(yè),、學(xué)校、醫(yī)院,、家庭建設(shè)良好氛圍,。

　　在岳麓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與中南大學(xué)簽訂的區(qū)校清廉共建協(xié)議上,，1+1＞2的清廉單元疊加效應(yīng)已經(jīng)逐步彰顯：共同開展理論研究,，推動一批清廉建設(shè)理論成果轉(zhuǎn)化落地；互派專業(yè)人員擔(dān)任兼職教師或?qū)嵱?xùn)導(dǎo)師,，掛牌大學(xué)生實(shí)習(xí)基地,；校紀(jì)委監(jiān)察處與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法……

　　岳麓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動與轄區(qū)各單位對接協(xié)商,，搭建“清廉岳麓共建體”平臺。目前,，共與駐區(qū)高校,、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu),、金融企業(yè),、園區(qū)等50余個單位建立各具特色的共建項(xiàng)目清單和合作協(xié)議，實(shí)行清廉宣傳共發(fā)聲,、清廉教育共開展,、干部隊(duì)伍共培育、工作經(jīng)驗(yàn)共分享,、執(zhí)紀(jì)資源共運(yùn)用,、日常監(jiān)督共發(fā)力，全域推進(jìn)清廉建設(shè),。

　　初心著色,，匠心運(yùn)筆。展望未來,，陽光如此明確,、如此堅(jiān)定、如此燦爛,，直射心魂,。清廉長沙建設(shè)正在全方位全領(lǐng)域深化——政治清明、干部清正,、政府清廉,、民心清亮、社會清朗,、生態(tài)清幽……

　　這座城,，正氣充盈。

　　這征程,，不休不止,。

　　從衛(wèi)星圖上可以看到，這湖湘巨制,，如此宏闊遼遠(yuǎn),，又春滿江南。