長沙晚報掌上長沙3月10日訊 據(jù)港湘深一度消息：近日，全國人大代表,、長沙市委副書記,、市長鄭建新接受香港商報專訪，圍繞長沙市深化與大灣區(qū)合作,、以創(chuàng)新舉措優(yōu)化營商環(huán)境,、推進長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設等話題回答了提問。

　　灣區(qū)合作五大重點推進

　　記者：長沙作為實施“三高四新”戰(zhàn)略的領頭雁，在構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系,、深化改革開放等方面與大灣區(qū)有廣泛的合作空間,，未來將以怎樣的形式深化雙方的合作？

　　鄭建新：湖南是接受大灣區(qū)輻射的前沿陣地,，長沙作為湖南的省會,、“一帶一路”中心城市、“一帶一部”首位城市,，更是當之無愧的“排頭兵”,。近年來，長沙積極對接大灣區(qū),，主動深化合作交流,。

　　比如，我們已出臺“關于落實《湖南省對接粵港澳大灣區(qū)實施方案（2020-2025年）》的意見”,，與廣州市政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，并在岳麓山大科城建立了粵港澳科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、成立了香港城市大學（長沙）創(chuàng)新中心等。與大灣區(qū)開展全方位合作,，是一片“藍?！保臻g廣闊,、潛力巨大,。

　　下一步，我們將依托湖南自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū),、湖南湘江新區(qū)等戰(zhàn)略平臺,，加快打造內(nèi)陸城市與粵港澳深度合作示范區(qū)。重點推進五大合作：

　　一是基礎設施連通暢通,。加快航空,、鐵路、港口,、公路等交通基礎設施緊密連接,，推動中歐班列（長沙）向粵港澳大灣區(qū)拓展延伸，積極開展公鐵水多式聯(lián)運,，加快融入粵港澳大灣區(qū)3-5小時便捷通達圈,。

　　二是重點產(chǎn)業(yè)共進共榮。主動對接粵港澳大灣區(qū)世界級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設,，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作,，完善工程機械、汽車及零部件,、5G等產(chǎn)業(yè)鏈建設,，加快打造工程機械世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設國家重要先進制造業(yè)中心,。

　　三是科技創(chuàng)新協(xié)同協(xié)作,。積極對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，大力開展區(qū)域科技創(chuàng)新合作,，拓寬與粵港澳地區(qū)知名高校,、研究院所及科技孵化器的合作渠道，吸引更多科創(chuàng)資源和人才落戶長沙,，推動更多先進技術產(chǎn)業(yè)化落地,。

　　四是改革開放拓深拓展。對標粵港澳大灣區(qū)加快打造市場化國際化法治化的一流營商環(huán)境,，對標廣東自貿(mào)區(qū)加強湖南自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)建設,，依托香港、澳門地區(qū)推動高水平引進來,、高質量走出去，共同參與“一帶一路”建設。

　　五是城市建管互鑒互促,。積極學習借鑒香港,、廣州、深圳等地先進經(jīng)驗,，特別是公共租賃住房,、城市有機更新等領域的創(chuàng)新舉措，加強城市規(guī)劃建設管理方面的交流合作,，助推“精美長沙”建設,，推動城市高品質、高質量發(fā)展,。

　　創(chuàng)建一流的營商環(huán)境

　　記者：近期,，中國政府網(wǎng)發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施情況第三方評估發(fā)現(xiàn)的部分創(chuàng)新舉措，通報了全國7座城市的創(chuàng)新舉措,，長沙再次入列,。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，長沙的創(chuàng)新力,、創(chuàng)新顏值有何特點,？

　　鄭建新：良好的營商環(huán)境是城市的核心競爭力，是推動高質量發(fā)展的重要保障,。近年來,，長沙持續(xù)推進效能提速、實體經(jīng)濟降成本,、企業(yè)家權益保護,、政策落地等專項行動，全力打造中部標桿,、全國領先,、國際一流的營商環(huán)境，2020年長沙營商環(huán)境指數(shù)位居全國第9,、中部第1,，再次獲評中國國際化營商環(huán)境建設標桿城市。

　　長沙堅持以最強執(zhí)行力營造一流營商環(huán)境：一是聚焦效能提速,，讓企業(yè)辦事更加方便,。全面推廣“一件事一次辦”和“綜合窗”改革，高頻政務事項實現(xiàn)“一件事一次辦”全覆蓋,，24小時“不打烊”自助服務區(qū)建成,，工業(yè)投資項目審批時限壓縮到36-38個工作日，84%以上企業(yè)實現(xiàn)“不見面”登記,。

　　二是聚焦成本降低,，讓企業(yè)發(fā)展更有動力,。去年全市共辦理復工復產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項38.7萬件，惠及企業(yè)17.95萬家,。

　　三是聚焦權益保護,，讓企業(yè)經(jīng)營更覺安心。完善政企常態(tài)化聯(lián)系機制,，建立健全企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，設立破產(chǎn)費用專項基金，開展招投標專項治理,，事權清單公開率達到100%,，行政許可公示率100%，行政處罰公示率97%,，維護了健康有序的市場環(huán)境,。

　　四是聚焦政策落地，讓企業(yè)發(fā)展更有信心,。開展“新官不理舊賬”專項整治,，推進欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清理，除少數(shù)有爭議的外實現(xiàn)全部清零,。創(chuàng)辦長沙經(jīng)理進修學院,，培訓企業(yè)中高層管理人才1500余人，實現(xiàn)政企溝通零距離,。

　　下一步,，長沙將大力實施營商環(huán)境優(yōu)化工程2021年行動，持續(xù)提升科技顏值,、創(chuàng)新顏值,。

　　一是打造數(shù)字政府。全面完善升級市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺,、“我的長沙”APP,、政務服務自助終端機三大政務服務載體功能，加快政務數(shù)據(jù),、辦事平臺實現(xiàn)融通共享,。

　　二是提高監(jiān)管效能。深化綜合監(jiān)管,、智慧監(jiān)管,、信用監(jiān)管，提高監(jiān)管覆蓋率,，維護公平有序的市場秩序,。

　　三是主動服務企業(yè)。設立“長沙企業(yè)家日”,，創(chuàng)新形式,、豐富內(nèi)涵,，弘揚企業(yè)家精神，完善市領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,，打造“傾力支持,、立說立行、精心呵護”的親清新型政商關系,，爭創(chuàng)全國民營經(jīng)濟示范城市。

　　四是推進區(qū)域協(xié)同,。加快推進“跨域通辦,、跨市聯(lián)辦、全程網(wǎng)辦,、一次辦成”,，助力長株潭一體化發(fā)展，創(chuàng)新探索自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)與岳陽,、郴州片區(qū)協(xié)作通關一體化模式,，為全面高質量發(fā)展提供有力支撐。

　　科技創(chuàng)新從四方面發(fā)力

　　記者：今年全國兩會期間,，湖南代表團向大會提出“支持長株潭建設國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心”的全團建議,。在長株潭建設國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心過程中，長沙將扮演怎樣的角色,？

　　鄭建新：近年來,，長沙緊緊圍繞“三區(qū)一極”戰(zhàn)略定位，扎實推進長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,。

　　目前全市研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.8%,；萬人有效發(fā)明專利擁有量達40件，居全國省會城市第7位,；高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達30%,；創(chuàng)新能力居78個國家創(chuàng)新型城市第8位，躋身全國第一方陣,，長沙高新區(qū)在全國169個國家級高新區(qū)中綜合實力居第11位,，長沙在長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設中的核心引領作用在持續(xù)增強。

　　后段,，長沙將認真貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話精神,，深入實施“三高四新”戰(zhàn)略，特別是對標“具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地”,，攜手株洲,、湘潭兩市共建共創(chuàng)，著力構建創(chuàng)新生態(tài),、吸納創(chuàng)新人才,、培育創(chuàng)新平臺,、壯大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，當好長株潭建設國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心的領頭雁,、排頭兵,。重點從四個方面發(fā)力：

　　一是協(xié)同謀劃科技創(chuàng)新發(fā)展。與株洲,、湘潭一道,，共同打造湘江西岸（湘江灣）科創(chuàng)走廊，探索以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為基礎,，促進三市在科技創(chuàng)新平臺打造,、技術攻關、成果運用,、產(chǎn)業(yè)布局等方面攜手共進,。

　　二是合力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“兩輪驅動”,，大力構建全社會“鼓勵創(chuàng)新,、包容創(chuàng)新”的良好生態(tài)，讓創(chuàng)新成為長株潭城市群最鮮明的特色,。比如,，設立跨區(qū)域的科技創(chuàng)新風險補償基金、試點“知識價值融資貸款”,、鼓勵支持社會資本投入科技創(chuàng)新等等,。同時，更好地優(yōu)化創(chuàng)新服務,，激發(fā)長株潭三市科學家,、企業(yè)家的創(chuàng)新精神，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的源泉噴涌而出,。

　　三是發(fā)揮岳麓山大學科技城和馬欄山視頻文創(chuàng)園創(chuàng)新引領作用,。對岳麓山國家大學科技城而言，重點是支持岳麓山（工業(yè)）創(chuàng)新中心,、粵港澳科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設,，積極對接中科院等科研機構引入一批標志性創(chuàng)新平臺，打造具有重大影響力的科創(chuàng)策源地,。對馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園而言,，重點是實施“文化+科技”戰(zhàn)略，深化大數(shù)據(jù)與人工智能,、5G通訊與超高清,、區(qū)塊鏈等核心技術應用，打造具有國際影響力的“中國V谷”,。

　　四是共同推進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,。實施“揭榜掛帥”計劃,，推動在核心領域、關鍵技術實現(xiàn)協(xié)同攻關,。重點推動人工智能技術轉化應用,，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在智能裝備,、智慧工廠,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等方面示范引領長株潭發(fā)展。