長沙晚報全媒體記者 李靜 實習生 管亞星

　　到今年底實現(xiàn)對已建小區(qū)黨的組織和工作全覆蓋，逐步實現(xiàn)業(yè)主委員會黨員占比超過50%,，小區(qū)黨支部聯(lián)合業(yè)主委員會,、業(yè)主監(jiān)督委員會每年對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進行全面客觀評價……近日,，市委組織部聯(lián)合市住建局,、市民政局印發(fā)《關(guān)于進一步加強小區(qū)黨建工作推進基層治理的指導意見（試行）》（以下簡稱《指導意見》）,，這是長沙貫徹落實省委全面加強基層建設(shè)“1+5”文件精神，進一步激活居民小區(qū)這個社會管理“末梢神經(jīng)”的又一重磅舉措,。

　　近年來,，長沙深入探索新時代黨建引領(lǐng)基層治理這一重大課題，通過建強小區(qū)黨支部,、加強黨員管理、多方共建發(fā)力,，堅決辦好“家門口”的事,、解決“一百米”的難，讓居民群眾擁有了更強的幸福感,、更多的獲得感,。

　　支部作引領(lǐng),，小區(qū)治理有了“紅管家”

　　“小區(qū)剛建成時，開發(fā)商本打算在架空層種綠植,，后來綠植沒種上,，卻留下一地黃土?！鼻缣靿m土飛揚,、雨天泥濘難走，提起曾經(jīng)的架空層區(qū)域,，雨花區(qū)圭塘街道山水豪園小區(qū)居民連連搖頭,，那是一度讓大家感到頭痛的難題。

　　不過,，變化在不久后悄然發(fā)生：整潔的瓷磚地面,、流水涔涔的假山景觀、擺放有致的休閑桌椅……在小區(qū)走一圈就能看到,，8棟樓架空層面貌煥然一新,。每個樓棟架空層還各有特色，2A棟建起了書籍豐富的圖書吧和敞亮的音樂交流室,，11棟樓下則擺上了棋牌桌以及兒童游樂設(shè)施,。

　　這一變化源自小區(qū)紅色力量。原來,，小區(qū)黨支部統(tǒng)領(lǐng)建立“紅管家”工作室后,，在黨員帶動下，小區(qū)410戶居民眾籌24萬余元,，群策群力打造了這樣一個睦鄰空間,。除了架空層改造，小區(qū)黨支部還根據(jù)黨員自身優(yōu)勢設(shè)立“三員八崗”,，先后解決了樓道亂堆雜物,、電瓶車亂停亂放等問題。

　　市委組織部有關(guān)負責人表示,，目前全市各小區(qū)黨支部積極參與小區(qū)重大事項議決,、矛盾糾紛調(diào)解、特色志愿服務(wù)等,，在幫助居民解決問題中逐步鍛造成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,，成為居民群眾信賴的“紅管家”，小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的成效已逐漸顯現(xiàn),。

　　為進一步規(guī)范小區(qū)黨支部運行,，新出臺的《指導意見》明確，小區(qū)黨支部對業(yè)主委員會,、業(yè)主監(jiān)督委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,，主要承擔宣傳執(zhí)行政策決議、加強支部自身建設(shè),、統(tǒng)籌管理小區(qū)黨員,、密切聯(lián)系居民群眾、充分發(fā)揮把關(guān)作用,、牽頭商議重大事項,、及時開展監(jiān)督評價、服務(wù)小區(qū)科學治理等八項工作職責,。

　　黨員當先鋒,，小區(qū)治理有了“主心骨”

　　“支部吹哨，黨員報到”,，今年新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,，芙蓉區(qū)韭菜園街道湯家?guī)X社區(qū)黨委吹響戰(zhàn)“疫”集結(jié)號，竹園小區(qū)黨支部全體黨員積極響應(yīng),，迅速聯(lián)動,。貼告示、喊喇叭,，發(fā)傳單……支部黨員紛紛主動請戰(zhàn),，率先成立疫情防控黨員突擊隊，協(xié)助社區(qū)張貼疫情防控通知,，對麻將館,、棋牌室等場所進行清查，摸排小區(qū)外地來長人員信息,，廣泛宣傳不聚會,、不聚餐等疫情防控措施。從大街到小巷,、從線上到線下,，竹園小區(qū)黨支部涌現(xiàn)出的一抹抹鮮艷的“志愿紅”，匯聚了基層社區(qū)共克時艱的強大能量,。小區(qū)黨支部在特殊時期站出來,，讓全體居民感到有了“主心骨”。

　　近年來,，湯家?guī)X社區(qū)扎實推進小區(qū)黨建工作,，充分調(diào)動小區(qū)黨員積極性，讓黨旗在小區(qū),、樓棟,、家門口高高飄揚。同樣,，位于岳麓區(qū)銅盆湖社區(qū)的景秀江山小區(qū)成立黨支部后,，小區(qū)業(yè)主物業(yè)費繳費率從46%提高到95%，物業(yè)管理滿意度從20％提高到85％,。

　　“有了這份文件,，我們干起工作來更有勁頭了！”開福區(qū)湘民社區(qū)錢隆世家小區(qū)黨支部書記黃雪笑著跟記者說,。原來,，《指導意見》要求，各地可給小區(qū)黨支部書記發(fā)放適當?shù)慕煌ê屯ㄐ叛a助,，對表現(xiàn)優(yōu)秀的加大表彰獎勵,、宣傳推介力度。特別優(yōu)秀的小區(qū)黨支部書記,，可由街道社區(qū)推薦安排到公益性崗位工作,，可按規(guī)定程序擔任社區(qū)“兩委”成員。

　　多方聚合力,，小區(qū)治理實現(xiàn)“大合唱”

　　《指導意見》在《湖南省業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導細則》的基礎(chǔ)上,，進一步明確了不適宜擔任小區(qū)業(yè)主委員會候選人的六種情形，并明確逐步實現(xiàn)業(yè)主委員會黨員占比超過50%,，鼓勵符合條件的小區(qū)黨支部書記和業(yè)主委員會主任“一肩挑”,。

　　這一規(guī)定讓寧鄉(xiāng)市玉潭街道黨工委副書記周良興興奮不已：有了黨組織的政治引領(lǐng)，業(yè)委會選舉難成了“過去時”,。目前,，上十年沒有建立業(yè)委會的水晶酈城小區(qū)，在《指導意見》出臺后已經(jīng)完成業(yè)委會成立各項準備工作,，即將進行正式選舉,。

　　“小區(qū)黨支部的成立，使得業(yè)委會,、物業(yè)公司,、居民群眾既各炒一盤菜，又共辦一桌席,，讓黨員有了服務(wù)的平臺,，有利于更好地凝聚人心?！鼻皟赡?，天心區(qū)金盆嶺街道夏家沖社區(qū)根據(jù)嘉盛奧美城小區(qū)實際情況，以業(yè)委會成員,、物業(yè)管理人員為班底,，組建了轄區(qū)第一個小區(qū)黨支部。

　　兩年多來,，嘉盛奧美城小區(qū)在黨支部,、業(yè)委會,、物業(yè)公司的多方合作下，制定新的管理制度,，解決了飯店油煙擾民,、7家無資質(zhì)培訓機構(gòu)關(guān)閉、5個不合法辦公場所取締等問題,；粉刷了電梯間,、樓梯間，合理配置樓層垃圾桶,，讓居民的生活環(huán)境變得干凈,，樓內(nèi)的不文明行為也減少了。今年5月,，電梯門禁投入使用,，樓層內(nèi)的小廣告不見了，居民群眾紛紛點贊,。

　　小社區(qū),，大社會。小區(qū)治理事關(guān)群眾的切身利益,，也是創(chuàng)新社會治理,、推進宜居城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。長沙通過黨建引領(lǐng),，調(diào)動多方力量參與,，推動小區(qū)共建共治共享。正是各方責任的壓實,，小區(qū)治理實現(xiàn)了“大合唱”,，居民群眾在家門口實現(xiàn)了幸福升級。