長沙出臺十條措施支持商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展(附全文)
長沙晚報掌上長沙2月28日訊(全媒體記者 劉捷萍 通訊員 王浩)今日,,長沙市商務(wù)局印發(fā)《關(guān)于有效降低疫情影響促進商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的政策措施》,。針對全市商貿(mào)流通企業(yè),通過獎勵保供零售企業(yè),、減輕稅費租金負擔,、加大金融服務(wù)等十條措施,切實解決商貿(mào)企業(yè)面臨的實際困難。
獎勵生活必需品重點保供零售企業(yè)
重要生活必需品供應(yīng)足價格穩(wěn),,是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的基本保障,。疫情發(fā)生以來,長沙大型超市,、市場堅持開門營業(yè),,保障民生物資供應(yīng)。
因此,,《政策措施》明確,,獎勵生活必需品重點保供零售企業(yè)。對自2020年1月23日(疫情一級響應(yīng))起堅持開門營業(yè),、積極配合政府相關(guān)部門調(diào)度,,保證蔬菜、肉類,、米,、糧、油等生活必需品市場供應(yīng),,且未被列入長沙市公共信用信息平臺失信“黑名單”的相關(guān)企業(yè)給予獎勵,。其中,對營業(yè)面積在5000平米以上的單個大型超市企業(yè)給予不超過6萬元的獎勵,;對于營業(yè)門店超過2家以上(含2家)的連鎖超市給予每個門店不超過3萬元,、單個企業(yè)累計不超過50萬元的獎勵,以上兩項獎勵不重復享受,。給予總部在長沙的品牌連鎖便利店企業(yè)按照營業(yè)單個門店不超過2萬元,、單個企業(yè)累計不超過20萬元的獎勵。
同時,,鼓勵發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用抗擊疫情,,對在疫情期間密切配合商務(wù)部門組織會員單位積極參與抗疫工作,積極組織企業(yè)復工復產(chǎn)等的重點行業(yè)協(xié)會,,給予每個協(xié)會不超過10萬元的一次性獎勵,。
減輕商貿(mào)流通企業(yè)稅費和租金負擔
為支持防疫工作,許多商貿(mào)流通企業(yè)紛紛暫停營業(yè),,縮短營業(yè)時間,。
《政策措施》提出,減輕商貿(mào)流通企業(yè)稅費和租金負擔,。從2月至6月對中小微商貿(mào)流通企業(yè)免征養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險單位繳費,,從2月至4月對大型商貿(mào)流通企業(yè)減半征收,,職工養(yǎng)老金等各項社保待遇按時足額發(fā)放,;對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%,;對受疫情影響繳納房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的商貿(mào)流通企業(yè),經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準,,依法予以緩征、減征或免征,;受疫情影響,、繳存住房公積金確有困難的商貿(mào)流通企業(yè),可依法申請緩繳住房公積金,,期限不超過12個月,;承租市屬、區(qū)縣(市)屬國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)的非國有商貿(mào)流通企業(yè)和個體工商戶,,2020 年 2,、3 月份租金減半。
同時,,加大商貿(mào)流通企業(yè)金融服務(wù),。引導各銀行業(yè)金融機構(gòu)對受疫情影響較大或有發(fā)展前景但暫時受困的商貿(mào)流通企業(yè)不盲目抽貸、斷貸,、壓貸,。
鼓勵創(chuàng)新形式開展促銷活動
充分發(fā)揮商協(xié)會及重點零售企業(yè)作用,創(chuàng)新形式開展網(wǎng)絡(luò)消費博覽會,、美食消費節(jié),、家電消費節(jié)、汽車消費節(jié)以及圍繞重點節(jié)假日開展系列促進消費活動,。對經(jīng)區(qū)縣(市)人民政府組織或認定(每個區(qū)縣(市)不超過2個),,且參與企業(yè)不少于20家(其中社零限上企業(yè)數(shù)占比不低于50%)的促銷活動,給予每場活動不超過20萬元的補貼,。
發(fā)展夜間經(jīng)濟方面,,培育夜經(jīng)濟示范區(qū),創(chuàng)建一批夜經(jīng)濟門店,、夜經(jīng)濟特色網(wǎng)紅打卡點,,打造夜間消費場景。對經(jīng)區(qū)縣(市)人民政府組織或認定的夜經(jīng)濟主題活動,,給予一定的支持,。
品牌建設(shè)方面,對于符合條件的自創(chuàng)知名品牌商貿(mào)流通企業(yè)給予一定的支持,。鼓勵發(fā)展“首店經(jīng)濟”,,對于新引進并在長沙注冊法人單位的全球首店、亞洲首店、國內(nèi)首店,,按照市級支持,、區(qū)縣(市)配套的原則,分別給予一定的支持,。
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關(guān)于有效降低疫情影響促進商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)
穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的政策措施
為深入貫徹落實中央,、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情(以下簡稱疫情)防控工作部署,,根據(jù)《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干意見》(長政辦發(fā)〔2020〕6號),、《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長沙市有效降低疫情影響穩(wěn)定經(jīng)濟運行實施方案的通知》(長政辦發(fā)〔2020〕8號)要求,為有效降低疫情影響,,切實解決商貿(mào)企業(yè)面臨的實際困難,,促進全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,特制定本政策措施,。
1. 獎勵生活必需品重點保供零售企業(yè),。對自2020年1月23日(疫情一級響應(yīng))起堅持開門營業(yè)、積極配合政府相關(guān)部門調(diào)度,,保證蔬菜,、肉類、米,、糧,、油等生活必需品市場供應(yīng),且未被列入長沙市公共信用信息平臺失信“黑名單”的相關(guān)企業(yè)給予獎勵,。其中,,對營業(yè)面積在5000平米以上的單個大型超市企業(yè)給予不超過6萬元的獎勵;對于營業(yè)門店超過2家以上(含2家)的連鎖超市給予每個門店不超過3萬元,、單個企業(yè)累計不超過50萬元的獎勵,,以上兩項獎勵不重復享受。給予總部在長沙的品牌連鎖便利店企業(yè)按照營業(yè)單個門店不超過2萬元,、單個企業(yè)累計不超過20萬元的獎勵,。
2. 鼓勵發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用抗擊疫情。對在疫情期間密切配合商務(wù)部門組織會員單位積極參與抗疫工作,,發(fā)出行業(yè)倡議并向商務(wù)部門提供行業(yè)數(shù)據(jù)報表及相關(guān)情況,,積極組織企業(yè)復工復產(chǎn),協(xié)助提供防疫物資或配合做好生活必需品市場供應(yīng)的重點行業(yè)協(xié)會,,給予每個協(xié)會不超過10萬元的一次性獎勵,。
3. 減輕商貿(mào)流通企業(yè)稅費和租金負擔。從2月至6月對中小微商貿(mào)流通企業(yè)免征養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷保險單位繳費,,從2月至4月對大型商貿(mào)流通企業(yè)減半征收,職工養(yǎng)老金等各項社保待遇按時足額發(fā)放,;對不裁員或少裁員的參保企業(yè),,可返還企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%;對受疫情影響繳納房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的商貿(mào)流通企業(yè),,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準,依法予以緩征,、減征或免征,;受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的商貿(mào)流通企業(yè),,可依法申請緩繳住房公積金,期限不超過12個月,;承租市屬,、區(qū)縣(市)屬國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)的非國有商貿(mào)流通企業(yè)和個體工商戶,2020 年 2,、3 月份租金減半,;由其他市場主體建設(shè)運營的物業(yè),鼓勵商協(xié)會倡議業(yè)主與承租方協(xié)商減,、免,、緩商貿(mào)流通企業(yè)租金,各區(qū)縣(市)人民政府對減免租金額度超過2/3的業(yè)主給予一定補貼,,對于緩收租金的業(yè)主可順延繳稅期限,,物業(yè)由業(yè)主單位自用或公司子公司承租的不享受財政補貼。
4. 加大商貿(mào)流通企業(yè)金融服務(wù),。引導各銀行業(yè)金融機構(gòu)對受疫情影響較大或有發(fā)展前景但暫時受困的商貿(mào)流通企業(yè)不盲目抽貸,、斷貸、壓貸,。主動為因疫情沖擊而現(xiàn)金流緊張的中小商貿(mào)流通企業(yè)提供流動資金貸款及小額票據(jù)貼現(xiàn)等金融服務(wù),。引導長沙銀行、長沙農(nóng)村商業(yè)銀行對2020年一季度受疫情影響無法正常履約的中小商貿(mào)流通企業(yè),,采取貸款延期,、轉(zhuǎn)貸或無還本續(xù)貸等方式給予3個月的寬限,在此期限內(nèi)不計算罰息,。協(xié)調(diào)支持重點商貿(mào)流通企業(yè)進入省級疫情防控重點保障企業(yè)名單,,由長沙銀行、華融湘江銀行,、長沙農(nóng)村商業(yè)銀行按相關(guān)貸款政策落實到位,。
5. 鼓勵開展各類促銷活動,。充分發(fā)揮商協(xié)會及重點零售企業(yè)作用,創(chuàng)新形式開展網(wǎng)絡(luò)消費博覽會,、美食消費節(jié),、家電消費節(jié)、汽車消費節(jié)以及圍繞重點節(jié)假日開展系列促進消費活動,。對經(jīng)區(qū)縣(市)人民政府組織或認定(每個區(qū)縣(市)不超過2個),,且參與企業(yè)不少于20家(其中社零限上企業(yè)數(shù)占比不低于50%)的促銷活動,給予每場活動不超過20萬元的補貼,;對于市本級促銷節(jié)會活動,,按照“一事一議”原則給予支持。
6. 培育打造特色街區(qū),。支持黃興路步行街創(chuàng)建國家級試點步行街,,鼓勵各區(qū)縣(市)積極申報創(chuàng)建省級示范步行街,對于申報創(chuàng)建成功的試點(示范)步行街,,以區(qū)縣(市)人民政府投入為主,,市級給予一定的資金支持。
7. 鼓勵品牌連鎖便利店發(fā)展,。對達到“六個統(tǒng)一”標準,、現(xiàn)有直營或特許加盟門店數(shù)量50個以上、搭載便民服務(wù)的品牌連鎖便利店,,對其新建或改造的門店,,按照市級鼓勵、區(qū)縣(市)配套的原則,,給予一定的支持,。
8. 培育知名商貿(mào)品牌。對于符合條件的自創(chuàng)知名品牌商貿(mào)流通企業(yè)給予一定的支持,。鼓勵發(fā)展“首店經(jīng)濟”,,對于新引進并在長沙注冊法人單位的全球首店、亞洲首店,、國內(nèi)首店,,按照市級支持、區(qū)縣(市)配套的原則,,分別給予一定的支持,。
9. 鼓勵“老字號”企業(yè)傳承發(fā)展。對新獲得認定的“湖南老字號”企業(yè)給予一次性的獎勵,。支持老字號企業(yè)傳承創(chuàng)新,,對于老字號企業(yè)新建門店、品牌宣傳,、拓展市場等行為,,以及獲得市級以上代表性傳承人證書2人以上的老字號企業(yè),,給予一定的支持。
10. 鼓勵發(fā)展夜間經(jīng)濟,。培育夜經(jīng)濟示范區(qū),,創(chuàng)建一批夜經(jīng)濟門店、夜經(jīng)濟特色網(wǎng)紅打卡點,,打造夜間消費場景,。對經(jīng)區(qū)縣(市)人民政府組織或認定的夜經(jīng)濟主題活動,給予一定的支持,。
本政策措施自印發(fā)之日起實行,,有效期至2020年12月31日(文中具體措施有明確期限規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行)。
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