長沙晚報(bào)掌上長沙2月28日訊（全媒體記者 劉捷萍 通訊員 王浩）今日,，長沙市商務(wù)局印發(fā)《關(guān)于有效降低疫情影響促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的政策措施》,。針對全市商貿(mào)流通企業(yè),，通過獎勵保供零售企業(yè),、減輕稅費(fèi)租金負(fù)擔(dān),、加大金融服務(wù)等十條措施,，切實(shí)解決商貿(mào)企業(yè)面臨的實(shí)際困難,。

　　獎勵生活必需品重點(diǎn)保供零售企業(yè)

　　重要生活必需品供應(yīng)足價格穩(wěn),，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的基本保障。疫情發(fā)生以來,，長沙大型超市,、市場堅(jiān)持開門營業(yè)，保障民生物資供應(yīng),。

　　因此,，《政策措施》明確,，獎勵生活必需品重點(diǎn)保供零售企業(yè)。對自2020年1月23日（疫情一級響應(yīng)）起堅(jiān)持開門營業(yè),、積極配合政府相關(guān)部門調(diào)度,，保證蔬菜、肉類,、米,、糧、油等生活必需品市場供應(yīng),，且未被列入長沙市公共信用信息平臺失信“黑名單”的相關(guān)企業(yè)給予獎勵,。其中，對營業(yè)面積在5000平米以上的單個大型超市企業(yè)給予不超過6萬元的獎勵,；對于營業(yè)門店超過2家以上（含2家）的連鎖超市給予每個門店不超過3萬元,、單個企業(yè)累計(jì)不超過50萬元的獎勵，以上兩項(xiàng)獎勵不重復(fù)享受,。給予總部在長沙的品牌連鎖便利店企業(yè)按照營業(yè)單個門店不超過2萬元,、單個企業(yè)累計(jì)不超過20萬元的獎勵。

　　同時,，鼓勵發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用抗擊疫情,，對在疫情期間密切配合商務(wù)部門組織會員單位積極參與抗疫工作，積極組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等的重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會,，給予每個協(xié)會不超過10萬元的一次性獎勵,。

　　減輕商貿(mào)流通企業(yè)稅費(fèi)和租金負(fù)擔(dān)

　　為支持防疫工作，許多商貿(mào)流通企業(yè)紛紛暫停營業(yè),，縮短營業(yè)時間,。

　　《政策措施》提出，減輕商貿(mào)流通企業(yè)稅費(fèi)和租金負(fù)擔(dān),。從2月至6月對中小微商貿(mào)流通企業(yè)免征養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷保險單位繳費(fèi),，從2月至4月對大型商貿(mào)流通企業(yè)減半征收,，職工養(yǎng)老金等各項(xiàng)社保待遇按時足額發(fā)放；對不裁員或少裁員的參保企業(yè),，可返還企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%,；對受疫情影響繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的商貿(mào)流通企業(yè),，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，依法予以緩征、減征或免征；受疫情影響,、繳存住房公積金確有困難的商貿(mào)流通企業(yè),，可依法申請緩繳住房公積金，期限不超過12個月,；承租市屬,、區(qū)縣（市）屬國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)的非國有商貿(mào)流通企業(yè)和個體工商戶，2020 年 2,、3 月份租金減半,。

　　同時，加大商貿(mào)流通企業(yè)金融服務(wù),。引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響較大或有發(fā)展前景但暫時受困的商貿(mào)流通企業(yè)不盲目抽貸,、斷貸、壓貸,。

　　鼓勵創(chuàng)新形式開展促銷活動

　　充分發(fā)揮商協(xié)會及重點(diǎn)零售企業(yè)作用,，創(chuàng)新形式開展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)博覽會、美食消費(fèi)節(jié),、家電消費(fèi)節(jié),、汽車消費(fèi)節(jié)以及圍繞重點(diǎn)節(jié)假日開展系列促進(jìn)消費(fèi)活動。對經(jīng)區(qū)縣（市）人民政府組織或認(rèn)定（每個區(qū)縣（市）不超過2個）,，且參與企業(yè)不少于20家（其中社零限上企業(yè)數(shù)占比不低于50%）的促銷活動,，給予每場活動不超過20萬元的補(bǔ)貼。

　　發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)方面,，培育夜經(jīng)濟(jì)示范區(qū),，創(chuàng)建一批夜經(jīng)濟(jì)門店、夜經(jīng)濟(jì)特色網(wǎng)紅打卡點(diǎn),，打造夜間消費(fèi)場景,。對經(jīng)區(qū)縣（市）人民政府組織或認(rèn)定的夜經(jīng)濟(jì)主題活動，給予一定的支持,。

　　品牌建設(shè)方面，對于符合條件的自創(chuàng)知名品牌商貿(mào)流通企業(yè)給予一定的支持,。鼓勵發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”,，對于新引進(jìn)并在長沙注冊法人單位的全球首店、亞洲首店,、國內(nèi)首店,，按照市級支持、區(qū)縣（市）配套的原則,，分別給予一定的支持,。

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　　關(guān)于有效降低疫情影響促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)

　　穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的政策措施

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情（以下簡稱疫情）防控工作部署,，根據(jù)《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干意見》（長政辦發(fā)〔2020〕6號）,、《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長沙市有效降低疫情影響穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施方案的通知》（長政辦發(fā)〔2020〕8號）要求，為有效降低疫情影響,，切實(shí)解決商貿(mào)企業(yè)面臨的實(shí)際困難,，促進(jìn)全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制定本政策措施,。

　　1. 獎勵生活必需品重點(diǎn)保供零售企業(yè),。對自2020年1月23日（疫情一級響應(yīng)）起堅(jiān)持開門營業(yè)、積極配合政府相關(guān)部門調(diào)度,，保證蔬菜,、肉類、米,、糧,、油等生活必需品市場供應(yīng)，且未被列入長沙市公共信用信息平臺失信“黑名單”的相關(guān)企業(yè)給予獎勵,。其中,，對營業(yè)面積在5000平米以上的單個大型超市企業(yè)給予不超過6萬元的獎勵；對于營業(yè)門店超過2家以上（含2家）的連鎖超市給予每個門店不超過3萬元,、單個企業(yè)累計(jì)不超過50萬元的獎勵,，以上兩項(xiàng)獎勵不重復(fù)享受。給予總部在長沙的品牌連鎖便利店企業(yè)按照營業(yè)單個門店不超過2萬元,、單個企業(yè)累計(jì)不超過20萬元的獎勵,。

　　2. 鼓勵發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用抗擊疫情。對在疫情期間密切配合商務(wù)部門組織會員單位積極參與抗疫工作,，發(fā)出行業(yè)倡議并向商務(wù)部門提供行業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)表及相關(guān)情況,，積極組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，協(xié)助提供防疫物資或配合做好生活必需品市場供應(yīng)的重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會,，給予每個協(xié)會不超過10萬元的一次性獎勵,。

　　3. 減輕商貿(mào)流通企業(yè)稅費(fèi)和租金負(fù)擔(dān)。從2月至6月對中小微商貿(mào)流通企業(yè)免征養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷保險單位繳費(fèi)，從2月至4月對大型商貿(mào)流通企業(yè)減半征收,，職工養(yǎng)老金等各項(xiàng)社保待遇按時足額發(fā)放,；對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%,；對受疫情影響繳納房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的商貿(mào)流通企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法予以緩征,、減征或免征,；受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的商貿(mào)流通企業(yè),，可依法申請緩繳住房公積金,，期限不超過12個月；承租市屬,、區(qū)縣（市）屬國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)的非國有商貿(mào)流通企業(yè)和個體工商戶,，2020 年 2、3 月份租金減半,；由其他市場主體建設(shè)運(yùn)營的物業(yè),，鼓勵商協(xié)會倡議業(yè)主與承租方協(xié)商減、免,、緩商貿(mào)流通企業(yè)租金,，各區(qū)縣（市）人民政府對減免租金額度超過2/3的業(yè)主給予一定補(bǔ)貼，對于緩收租金的業(yè)主可順延繳稅期限,，物業(yè)由業(yè)主單位自用或公司子公司承租的不享受財(cái)政補(bǔ)貼,。

　　4. 加大商貿(mào)流通企業(yè)金融服務(wù)。引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響較大或有發(fā)展前景但暫時受困的商貿(mào)流通企業(yè)不盲目抽貸,、斷貸,、壓貸。主動為因疫情沖擊而現(xiàn)金流緊張的中小商貿(mào)流通企業(yè)提供流動資金貸款及小額票據(jù)貼現(xiàn)等金融服務(wù),。引導(dǎo)長沙銀行,、長沙農(nóng)村商業(yè)銀行對2020年一季度受疫情影響無法正常履約的中小商貿(mào)流通企業(yè)，采取貸款延期,、轉(zhuǎn)貸或無還本續(xù)貸等方式給予3個月的寬限,，在此期限內(nèi)不計(jì)算罰息。協(xié)調(diào)支持重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)入省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單,，由長沙銀行,、華融湘江銀行、長沙農(nóng)村商業(yè)銀行按相關(guān)貸款政策落實(shí)到位,。

　　5. 鼓勵開展各類促銷活動,。充分發(fā)揮商協(xié)會及重點(diǎn)零售企業(yè)作用，創(chuàng)新形式開展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)博覽會,、美食消費(fèi)節(jié)、家電消費(fèi)節(jié),、汽車消費(fèi)節(jié)以及圍繞重點(diǎn)節(jié)假日開展系列促進(jìn)消費(fèi)活動,。對經(jīng)區(qū)縣（市）人民政府組織或認(rèn)定（每個區(qū)縣（市）不超過2個），且參與企業(yè)不少于20家（其中社零限上企業(yè)數(shù)占比不低于50%）的促銷活動，給予每場活動不超過20萬元的補(bǔ)貼,；對于市本級促銷節(jié)會活動,，按照“一事一議”原則給予支持。

　　6. 培育打造特色街區(qū),。支持黃興路步行街創(chuàng)建國家級試點(diǎn)步行街,，鼓勵各區(qū)縣（市）積極申報(bào)創(chuàng)建省級示范步行街，對于申報(bào)創(chuàng)建成功的試點(diǎn)（示范）步行街,，以區(qū)縣（市）人民政府投入為主,，市級給予一定的資金支持。

　　7. 鼓勵品牌連鎖便利店發(fā)展,。對達(dá)到“六個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),、現(xiàn)有直營或特許加盟門店數(shù)量50個以上、搭載便民服務(wù)的品牌連鎖便利店,，對其新建或改造的門店,，按照市級鼓勵、區(qū)縣（市）配套的原則,，給予一定的支持,。

　　8. 培育知名商貿(mào)品牌。對于符合條件的自創(chuàng)知名品牌商貿(mào)流通企業(yè)給予一定的支持,。鼓勵發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”,，對于新引進(jìn)并在長沙注冊法人單位的全球首店、亞洲首店,、國內(nèi)首店,，按照市級支持、區(qū)縣（市）配套的原則,，分別給予一定的支持,。

　　9. 鼓勵“老字號”企業(yè)傳承發(fā)展。對新獲得認(rèn)定的“湖南老字號”企業(yè)給予一次性的獎勵,。支持老字號企業(yè)傳承創(chuàng)新,，對于老字號企業(yè)新建門店、品牌宣傳,、拓展市場等行為,，以及獲得市級以上代表性傳承人證書2人以上的老字號企業(yè)，給予一定的支持,。

　　10. 鼓勵發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),。培育夜經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，創(chuàng)建一批夜經(jīng)濟(jì)門店,、夜經(jīng)濟(jì)特色網(wǎng)紅打卡點(diǎn),，打造夜間消費(fèi)場景,。對經(jīng)區(qū)縣（市）人民政府組織或認(rèn)定的夜經(jīng)濟(jì)主題活動，給予一定的支持,。

　　本政策措施自印發(fā)之日起實(shí)行,，有效期至2020年12月31日（文中具體措施有明確期限規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行）。