長沙成為全國首批城市體檢評估試點城市
長沙晚報掌上長沙7月18日訊(全媒體記者 陳煥明 實習(xí)生 張佳林)就像每個人都需要體檢一樣,城市的發(fā)展狀況也要做定期體檢,、跟蹤問效,、動態(tài)監(jiān)測,。記者從17日召開的全國城市體檢評估試點工作交流會上獲悉,作為全國首批城市體檢評估試點城市,,長沙堅持先行先試,、邊干邊試,目前已制定《長沙市城市體檢自檢工作方案》,,啟動“1+2+4”三級協(xié)同工作模式試點,,即市級城市體檢,芙蓉,、開福兩個區(qū)級城市體檢和4個街道城市體檢,。今年將重點完成1個市級城市體檢報告和試點區(qū)、街道城市體檢工作,,出臺城市人居環(huán)境公共服務(wù)設(shè)施配置標準,,啟動實施一批街區(qū)“微改造”項目。
為“城市病”開出“良方”
在城市快速發(fā)展的過程中,,長沙的城市規(guī)劃建設(shè)管理正面臨從“大拆大建”的外延式擴張,,向“精明增長”的內(nèi)涵式增長的轉(zhuǎn)型。這對城市發(fā)展也提出新的要求,,城市體檢將為城市發(fā)展中各類“城市病”開出一張“良方”。
為什么要給城市進行體檢,?長沙市城市人居環(huán)境局黨組書記,、局長周飛解釋,城市和人一樣,,會有各種各樣的大病小病,,城市體檢就是要去查城市“病”在哪兒,然后對癥下藥,,系統(tǒng),、科學(xué)、精準地進行治理,?!俺鞘畜w檢就是要在問題發(fā)作之前先下手為強,把城市問題消滅在萌芽狀態(tài),?!敝茱w說。
為切實解決發(fā)展中的“城市病”,,優(yōu)化城市人居環(huán)境,,今年1月22日,長沙在全國率先成立了城市人居環(huán)境局,。今年3月,,長沙與沈陽,、南京、廈門,、廣州,、成都等11個城市被住建部確定為全國首批城市體檢評估試點城市。
建設(shè)沒有“城市病”的城市
對于城市體檢,,長沙同其他10個試點城市一樣都是“摸著石頭過河”,。在探索過程中,長沙正在積極研究“城市更新”“微改造”系列政策,,旨在探索城市“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)境再造”高質(zhì)量發(fā)展的新路徑,。
“針對不同病癥,,‘大病’就要動‘大手術(shù)’協(xié)同解決,‘小病’就要實施‘微改造’,,通過‘微創(chuàng)手術(shù)’解決,。”周飛說,,城市體檢將成為把脈問診“城市病”的重要手段,,而城市更新和“微改造”就是對癥下藥治療“城市病”的“藥方”。
記者了解到,,長沙市級城市體檢重點圍繞生態(tài)宜居,、城市特色、交通便捷,、生活舒適,、多元包容、安全韌性,、城市活力7個方面和社會滿意度調(diào)查進行體檢,。經(jīng)省、市專家組初步判斷,,長沙城市基本健康宜居,,沒有“大病”,但也有部分指標有待提升,,離群眾的期望值有差距,,存在一些“小疾”。如城市生活垃圾分類覆蓋率,、城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率等8個指標沒有達到全國最高標準,,存在優(yōu)化提升的空間。
如何根治城市病,?據(jù)介紹,,在未來3至5年內(nèi),長沙將逐步探索建立城市體檢“一年一體檢,、兩年一評估”的長效機制,、協(xié)同治理“城市病”的實施路徑,建立城市宜居指數(shù)評價機制,,形成城市更新+“微改造”的長沙模式,,探索“五彩街區(qū)”建設(shè)等工作,確保城市不再“舊病復(fù)發(fā)”,,加快建設(shè)沒有“城市病”的城市,。
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運用空間大數(shù)據(jù)治理“城市病”
城市體檢,本質(zhì)上是空間大數(shù)據(jù)在城市決策和精細化管理領(lǐng)域的跨界應(yīng)用,,是科學(xué),、系統(tǒng)、精準治理“城市病”的有效手段,。
今年,,在住建部的積極主導(dǎo)下,城市體檢從國家戰(zhàn)略落實到了城市高質(zhì)量發(fā)展的具體實踐,,正在探索建立“一年一體檢,、五年一評估”的城市體檢工作制度。城市體檢將通過構(gòu)建城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展指標體系,,運用空間大數(shù)據(jù)分析,、判斷,將實現(xiàn)科學(xué),、系統(tǒng)、精準地治理“城市病”,,促進城市轉(zhuǎn)向以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,,有效實現(xiàn)城市精確定位、精準決策,、精細治理,。
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