李廣軍 肖玲 孫霜

　　執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一公里”,，是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,、彰顯司法力量和溫度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

　　今年以來(lái),，長(zhǎng)沙法院開(kāi)展“長(zhǎng)執(zhí)利劍2024”“執(zhí)行局長(zhǎng)在執(zhí)行 代表委員看執(zhí)行”等專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，執(zhí)行力度不斷強(qiáng)化,，執(zhí)行質(zhì)效不斷提升,，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)——截至10月底，全市法院共受理執(zhí)行案件163971件,，執(zhí)結(jié)117430件,，執(zhí)行到位金額250.14億元,，同比分別上升27.35%和8.73%。

　　案件不結(jié),、步履不停,。一串串?dāng)?shù)字的背后,，是長(zhǎng)沙法院執(zhí)行干警用心用情用力辦好每一件執(zhí)行案件的踏實(shí)腳步和不懈追求。

　　“活查封”巧處理：2萬(wàn)余件老木制家具及名貴原木“獲新生”

　　10月22日至25日，長(zhǎng)沙中院在廣東省汕頭市某大型家居賣(mài)場(chǎng),，以“活查封”的方式成功對(duì)2萬(wàn)余件老木制家具及名貴原木進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,，有效平衡了各方權(quán)益。

　　“感謝長(zhǎng)沙中院充分考慮我們企業(yè)的實(shí)際困難,，通過(guò)‘活查封’給我們留了出路,。一定全力配合法院工作，爭(zhēng)取早日化債,！”汕頭市某家具公司負(fù)責(zé)人在財(cái)產(chǎn)被保全后激動(dòng)地說(shuō),。

　　時(shí)間回到數(shù)年前，國(guó)內(nèi)一家大型信托公司從長(zhǎng)沙某銀行貸款6億元款項(xiàng)后,，向汕頭市某家具公司開(kāi)展融資合作業(yè)務(wù),。貸款到期后，因信托公司無(wú)法從家具公司實(shí)現(xiàn)預(yù)期回款,，導(dǎo)致所欠銀行貸款無(wú)法按期償還,，三角債糾紛引發(fā)連鎖反應(yīng)。

　　今年4月,，信托公司向長(zhǎng)沙中院對(duì)家具公司提起訴訟并申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,。長(zhǎng)沙中院裁定對(duì)家具公司及其他連帶擔(dān)保人采取財(cái)產(chǎn)保全措施，決定凍結(jié)某家具公司和擔(dān)保人名下財(cái)產(chǎn)8.6億余元,。財(cái)產(chǎn)保全執(zhí)行中,，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人原設(shè)在長(zhǎng)沙、武漢等地的家居賣(mài)場(chǎng)已經(jīng)撤離,、停止經(jīng)營(yíng),，未能足額保全到債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。

　　后經(jīng)多次調(diào)查,，終于發(fā)現(xiàn)債務(wù)人一批老木制家具及名貴原木轉(zhuǎn)移到了汕頭市的一家具賣(mài)場(chǎng),。得知這一重要財(cái)產(chǎn)情況后，長(zhǎng)沙中院執(zhí)行干警趕赴汕頭市執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全,。但到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，卻發(fā)現(xiàn)存放貨品的賣(mài)場(chǎng)內(nèi)的數(shù)萬(wàn)件老木制家具、原木擺放隨意,，只有幾名保安值守,，更沒(méi)有明確的物品清單。

　　執(zhí)行干警立馬通知信托公司,、債務(wù)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了保全裁定書(shū)和查封通知書(shū),，張貼了查封公告，并制作談話筆錄,，明確了各方義務(wù),，同時(shí)要求債務(wù)人在信托公司的監(jiān)督下對(duì)庫(kù)存老木制家具、原木進(jìn)行清點(diǎn)造冊(cè),，以明確財(cái)產(chǎn)保全查封財(cái)產(chǎn)的范圍,。

　　考慮到如果一封了之，可能導(dǎo)致債務(wù)人陷入“停擺”狀態(tài),，“竭澤而漁”不如“放水養(yǎng)魚(yú)”,，通過(guò)保留企業(yè)的生存空間來(lái)加快償債速度。于是,，執(zhí)行法官在征得當(dāng)事人一致意見(jiàn)后,，決定采取對(duì)企業(yè)生產(chǎn)影響最小的“活查封”措施——債務(wù)人可繼續(xù)在賣(mài)場(chǎng)展示查封物，并可在信托公司申請(qǐng)法院解除查封的情況下銷(xiāo)售查封財(cái)產(chǎn),，銷(xiāo)售款項(xiàng)用于償還信托公司債務(wù),。

　　10月22日，執(zhí)行干警再次趕赴汕頭保全現(xiàn)場(chǎng),，對(duì)多方登記造冊(cè)的老木制家具及原木狀況進(jìn)行核實(shí),，拍照固定，并再次組織各方人員制作了查封筆錄,，經(jīng)過(guò)三天緊張有序的現(xiàn)場(chǎng)工作,，終于成功對(duì)債務(wù)人名下價(jià)值近3億元的財(cái)產(chǎn)實(shí)施“活查封”。

　　“長(zhǎng)沙中院‘活查封’巧處理,，既維護(hù)了申請(qǐng)人的權(quán)益,，又降低了強(qiáng)制執(zhí)行措施對(duì)被執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的不利影響，保留了被執(zhí)行企業(yè)的‘造血功能’,，實(shí)現(xiàn)了多方共贏,。”某信托公司代理人也發(fā)出感慨,，“債權(quán)終于有望部分得到實(shí)現(xiàn),，懸著的心可以放下來(lái)了?！?/p>

　　涉工程機(jī)械執(zhí)行：為企業(yè)挽回?fù)p失上十億元

　　一直以來(lái),，長(zhǎng)沙法院在每一件執(zhí)行案件中都全力以赴，想企業(yè)所盼,、解企業(yè)所難,，通過(guò)快速高效的執(zhí)行兌現(xiàn)企業(yè)勝訴權(quán)益。

　　工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)沙首個(gè)規(guī)模突破千億級(jí)的產(chǎn)業(yè),?！昂瞎I(yè)看長(zhǎng)沙，長(zhǎng)沙工業(yè)看星沙”,。長(zhǎng)沙縣作為先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣,，轄區(qū)內(nèi)的三一集團(tuán)、山河智能,、鐵建重工連續(xù)入選全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng),，形成多家工程機(jī)械上市企業(yè)齊聚園區(qū)的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象。

　　隨之而來(lái)的是日益增多的涉工程機(jī)械設(shè)備糾紛,。該類設(shè)備銷(xiāo)售多以融資租賃,、貸款銷(xiāo)售為主，一旦交易異常,，常常以拒還,、隱匿設(shè)備收?qǐng)觥＜词狗ㄔ号袥Q勝訴,，企業(yè)仍難保障勝訴權(quán)益,。

　　如何讓“紙上權(quán)利”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢娼鸢足y”？長(zhǎng)沙縣法院緊盯工程機(jī)械行業(yè)司法需求,，在破解工程機(jī)械執(zhí)行難的必答題上,，交出了一張務(wù)實(shí)的答卷。

　　9月,，長(zhǎng)沙縣法院收到了江蘇某工程機(jī)械公司的千里“點(diǎn)贊”：感謝執(zhí)行干警的辛勤付出,，為其挽回100余萬(wàn)元損失。

　　某工程機(jī)械公司與肖某融資租賃合同糾紛一案,，因肖某未能按期支付貨款,，某工程機(jī)械公司根據(jù)雙方約定，向合同訂立地法院長(zhǎng)沙縣法院提起訴訟。之后,，肖某等人未履行生效判決書(shū)確定的義務(wù),，某工程機(jī)械公司向長(zhǎng)沙縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在掌握財(cái)產(chǎn)線索后,，長(zhǎng)沙縣法院組織精干力量連夜奔赴江蘇，開(kāi)展本次涉工程機(jī)械執(zhí)行行動(dòng),。

　　當(dāng)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)到達(dá)江蘇沛縣后,，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人已將涉案的3臺(tái)攪拌機(jī)開(kāi)進(jìn)玉米地試圖轉(zhuǎn)移，又將輪轂,、電腦控制板等重要部件全部拆卸,，甚至還放干了潤(rùn)滑油和汽油，以此阻礙執(zhí)行,。

　　面對(duì)重重阻礙,，長(zhǎng)沙縣法院執(zhí)行團(tuán)隊(duì)找到被執(zhí)行人進(jìn)行釋法說(shuō)理,，向其釋明阻礙執(zhí)行的法律后果，被執(zhí)行人態(tài)度逐漸轉(zhuǎn)變,，主動(dòng)交出設(shè)備零件,，配合執(zhí)行。當(dāng)重新安裝好設(shè)備,，駛出玉米地時(shí),，已近凌晨1時(shí)。

　　這趟千里奔襲,、星夜兼程的行程,，只是長(zhǎng)沙縣法院涉工程機(jī)械執(zhí)行的一個(gè)縮影。

　　“涉工程機(jī)械執(zhí)行難度大,，個(gè)別被執(zhí)行人慣用隱藏,、轉(zhuǎn)移手法，查人找物比較困難,；有些設(shè)備地處偏遠(yuǎn)地區(qū),，零配件缺失，無(wú)法自行上路,，托運(yùn)也是一道難關(guān),。”長(zhǎng)沙縣法院執(zhí)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，近年來(lái),，長(zhǎng)沙縣法院持續(xù)加大執(zhí)行力度，組織涉工程機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)近200次,，全力保障企業(yè)勝訴權(quán)益,，為企業(yè)挽回?fù)p失上十億元。

　　終本管理制度：“終本”不終止,，執(zhí)行永遠(yuǎn)在線

　　因找不到人,、找不到財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)處置不了等原因而在程序上依法終結(jié)的案件被稱為“終本案件”,。終本案件會(huì)不會(huì)“一終了之”,？是否會(huì)成為老百姓眼中的“法律白條”？

　　長(zhǎng)沙法院的回答是：“終本”不終止,，執(zhí)行永遠(yuǎn)在線,。

　　李某在芙蓉區(qū)某茶樓門(mén)面安裝空調(diào)線路時(shí)，不慎從扶梯上摔下受傷,，并導(dǎo)致椎體爆裂性骨折,，后經(jīng)鑒定構(gòu)成人體損傷九級(jí)傷殘。

　　李某受傷后，雇傭單位長(zhǎng)沙某裝飾有限公司拒不賠償相關(guān)款項(xiàng),。無(wú)奈之下,，李某訴至芙蓉區(qū)法院。法院經(jīng)審理作出判決：由長(zhǎng)沙某裝飾有限公司和張某（系該公司法定代表人和股東）共同賠償李某醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)損失合計(jì)約10萬(wàn)元,。

　　因長(zhǎng)沙某裝飾有限公司和張某拒不支付賠償款項(xiàng),，李某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行法官經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，被執(zhí)行人名下無(wú)車(chē)無(wú)房無(wú)存款。公司人去樓空,，張某也杳無(wú)音信,，案件陷入僵局，最后該案因暫無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行以“終本”方式結(jié)案,。

　　今年10月,，李某向芙蓉區(qū)法院執(zhí)行局終本管理員打來(lái)電話，稱他得知張某最近會(huì)有一筆錢(qián)進(jìn)賬,，但具體是哪個(gè)銀行賬戶暫不清楚,。因?yàn)椤敖K本”后不能再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人的銀行存款信息，終本管理員和法警只能前往各個(gè)銀行一家一家現(xiàn)場(chǎng)查詢銀行存款情況,。

　　經(jīng)過(guò)向多家銀行查詢,，終本管理員在查詢張某的建設(shè)銀行賬戶存款時(shí)，發(fā)現(xiàn)張某的建設(shè)銀行株洲市某支行賬戶最近進(jìn)賬了6萬(wàn)余元,。由于凍結(jié),、扣劃銀行存款業(yè)務(wù)必須到開(kāi)戶行現(xiàn)場(chǎng)辦理，終本管理員和法警又馬不停蹄趕往株洲,，成功將6萬(wàn)元凍結(jié)并扣劃至法院賬戶,。

　　“感謝你們，麻煩你們幫我跑那么多次,，還把錢(qián)扣到了,！”李某領(lǐng)取了6萬(wàn)元案款后多次向法院表達(dá)謝意。終本管理員也表示將繼續(xù)跟進(jìn)案件,，查找財(cái)產(chǎn)線索,，爭(zhēng)取將剩余案款早日?qǐng)?zhí)行到位。

　　近年來(lái),，因被執(zhí)行人確無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),，或暫未查找到相關(guān)財(cái)產(chǎn)線索，以終本方式結(jié)案的執(zhí)行案件像滾雪球般不斷增加,。為切實(shí)兌現(xiàn)已終本案件當(dāng)事人的勝訴權(quán)益,，暢通終本案件當(dāng)事人與法院的溝通渠道，芙蓉區(qū)法院執(zhí)行局積極探索集約化執(zhí)行模式，建立終本案件管理員制度,，初顯成效,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，終本管理制度建立以來(lái),，芙蓉區(qū)法院執(zhí)行局終本案件管理員共接待終本案件來(lái)訪當(dāng)事人350余人次,，核實(shí)線索680余條，恢復(fù)執(zhí)行428件,。該制度不僅緩解了執(zhí)行法官的辦案壓力,，讓執(zhí)行法官?gòu)臍v史包袱中解脫出來(lái)，集中精力辦理首執(zhí)案件,，還能有效清理和消化歷史存案,，逐步實(shí)現(xiàn)終本清倉(cāng)?！巴ㄟ^(guò)新老案件兩手抓,、兩手硬的方式，有效減少涉訴信訪,、化解案多人少矛盾,，提高執(zhí)行質(zhì)效，提升人民群眾獲得感,?！避饺貐^(qū)法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人介紹。

　　一紙判決非終點(diǎn),，司法為民在路上,。“最大限度推動(dòng)案件執(zhí)行到位,，力求讓人民群眾‘看得見(jiàn)’執(zhí)行行動(dòng),，‘摸得著’執(zhí)行效果?！遍L(zhǎng)沙中院黨組書(shū)記,、院長(zhǎng)李立新表示，下一步,，長(zhǎng)沙法院將繼續(xù)緊扣“公正與效率”主題,，秉持善意文明執(zhí)行工作理念，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公平正義的關(guān)切,，切實(shí)保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,，以實(shí)際行動(dòng)全力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，以高質(zhì)量執(zhí)行服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。