長沙市人民政府關(guān)于長沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告

（征求意見稿）

為加強煙花爆竹安全管理,，保障公共安全和人民群眾人身和財產(chǎn)安全,，消除火災(zāi)隱患，防止環(huán)境污染,，提升中心城區(qū)空氣質(zhì)量,，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《煙花爆竹安全管理條例》和《湖南省城市綜合管理條例》等法律、法規(guī),，市人民政府決定,，在長沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹。現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

第一條 禁止燃放區(qū)域

長沙高新區(qū)區(qū)域,；芙蓉區(qū),、天心區(qū),、開福區(qū),、雨花區(qū)行政區(qū)域；

岳麓區(qū)的岳麓街道,、桔子洲街道,、望月湖街道、銀盆嶺街道,、觀沙嶺街道,、西湖街道、望城坡街道,、望岳街道,、咸嘉湖街道、梅溪湖街道,、天頂街道,、洋湖街道、學(xué)士街道以及坪塘街道的紅橋村、獅峰山村,、觀音港社區(qū),、桐溪港社區(qū)；

望城區(qū)的高塘嶺街道,、烏山街道,、大澤湖街道、白沙洲街道,、月亮島街道,、金山橋街道、黃金園街道,、丁字灣街道,；

長沙縣的湘龍街道、星沙街道,、泉塘街道,、?梨街道、長龍街道以及黃興鎮(zhèn)的光達社區(qū),、敢勝村,、金鳳村、黃興新村,、接駕嶺社區(qū),、長軸社區(qū)、高塘村,。

以上所轄區(qū)域為長沙市中心城區(qū),，全年禁止燃放煙花爆竹。本市其他區(qū)域禁止和限制燃放煙花爆竹的范圍,、時間,，由所在地縣級人民政府確定。

重大節(jié)假日,、特別節(jié)會需要在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動等燃放煙花爆竹的,，需經(jīng)市人民政府批準，依法按照燃放等級取得公安機關(guān)許可,。

第二條 禁止燃放品種

本通告第一條禁止燃放區(qū)域內(nèi)禁止燃放的品種包括：《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631）規(guī)定的所有煙花爆竹產(chǎn)品和納入煙花爆竹安全管理的冷光煙花和含黑火藥,、煙火藥的電子煙花等產(chǎn)品。

采用聲,、光,、電、氣等不含黑火藥,、煙火藥的產(chǎn)品代替?zhèn)鹘y(tǒng)煙花爆竹,，其燃放行為不在本通告管轄范圍,。

經(jīng)批準實施的煙花爆竹燃放活動，其燃放的產(chǎn)品種類不受本條第一款限制,。

第三條 組織實施

（一）本通告由各級人民政府組織實施,。

（二）街道辦事處和居民委員會、村民委員會,，以及機關(guān),、團體、部隊,、學(xué)校,、企業(yè)、事業(yè)單位,，負責(zé)本地區(qū),、本單位禁止燃放煙花爆竹的具體實施工作。

（三）公安機關(guān)負責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,，牽頭完善中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理體系,。

（四）應(yīng)急管理、市場監(jiān)管,、交通運輸,、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門,，按照職責(zé)分工做好本通告的實施工作,。

第四條 監(jiān)督管理

長沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在長沙市公安局，負責(zé)市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考評,。

相關(guān)區(qū)縣人民政府設(shè)立禁止燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，負責(zé)本轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作推動和組織實施。

公民,、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本通告禁止行為的,，有權(quán)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報，舉報電話：110,。

第五條 法律責(zé)任

（一）在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),，發(fā)現(xiàn)違規(guī)儲存,、銷售煙花爆竹的,，由應(yīng)急管理部門、市場監(jiān)管等部門依法查處,。

（二）在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放、運輸煙花爆竹的,，由公安機關(guān)依法處罰,。

（三）違反本通告,，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；造成國家,、集體,、個人財產(chǎn)損失或者他人人身傷害的，依法承擔(dān)責(zé)任,。

（四）監(jiān)護人未履行管理教育責(zé)任,，致使被監(jiān)護人違反本通告，造成國家,、集體,、個人財產(chǎn)損失或者他人人身傷害的，由其監(jiān)護人依法承擔(dān)責(zé)任,。

第六條

本通告自發(fā)布之日起施行,，有效期5年?！堕L沙市人民政府關(guān)于長沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》（長政發(fā)〔2019〕2號）同時廢止,。