長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于長(zhǎng)沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告

（征求意見(jiàn)稿）

為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,，保障公共安全和人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全,，消除火災(zāi)隱患，防止環(huán)境污染,，提升中心城區(qū)空氣質(zhì)量,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),，市人民政府決定,，在長(zhǎng)沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

第一條 禁止燃放區(qū)域

長(zhǎng)沙高新區(qū)區(qū)域,；芙蓉區(qū),、天心區(qū)、開(kāi)福區(qū),、雨花區(qū)行政區(qū)域,；

岳麓區(qū)的岳麓街道、桔子洲街道,、望月湖街道,、銀盆嶺街道、觀沙嶺街道,、西湖街道,、望城坡街道、望岳街道,、咸嘉湖街道,、梅溪湖街道、天頂街道,、洋湖街道,、學(xué)士街道以及坪塘街道的紅橋村、獅峰山村,、觀音港社區(qū),、桐溪港社區(qū)；

望城區(qū)的高塘嶺街道,、烏山街道,、大澤湖街道,、白沙洲街道、月亮島街道,、金山橋街道,、黃金園街道、丁字灣街道,；

長(zhǎng)沙縣的湘龍街道,、星沙街道、泉塘街道,、?梨街道,、長(zhǎng)龍街道以及黃興鎮(zhèn)的光達(dá)社區(qū)、敢勝村,、金鳳村、黃興新村,、接駕嶺社區(qū),、長(zhǎng)軸社區(qū)、高塘村,。

以上所轄區(qū)域?yàn)殚L(zhǎng)沙市中心城區(qū),，全年禁止燃放煙花爆竹。本市其他區(qū)域禁止和限制燃放煙花爆竹的范圍,、時(shí)間,，由所在地縣級(jí)人民政府確定。

重大節(jié)假日,、特別節(jié)會(huì)需要在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)等燃放煙花爆竹的,，需經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，依法按照燃放等級(jí)取得公安機(jī)關(guān)許可,。

第二條 禁止燃放品種

本通告第一條禁止燃放區(qū)域內(nèi)禁止燃放的品種包括：《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631）規(guī)定的所有煙花爆竹產(chǎn)品和納入煙花爆竹安全管理的冷光煙花和含黑火藥,、煙火藥的電子煙花等產(chǎn)品。

采用聲,、光,、電、氣等不含黑火藥,、煙火藥的產(chǎn)品代替?zhèn)鹘y(tǒng)煙花爆竹,，其燃放行為不在本通告管轄范圍。

經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的煙花爆竹燃放活動(dòng),，其燃放的產(chǎn)品種類(lèi)不受本條第一款限制,。

第三條 組織實(shí)施

（一）本通告由各級(jí)人民政府組織實(shí)施。

（二）街道辦事處和居民委員會(huì),、村民委員會(huì),，以及機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì),、學(xué)校,、企業(yè)、事業(yè)單位,，負(fù)責(zé)本地區(qū),、本單位禁止燃放煙花爆竹的具體實(shí)施工作。

（三）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,，牽頭完善中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理體系,。

（四）應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管,、交通運(yùn)輸,、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門(mén),，按照職責(zé)分工做好本通告的實(shí)施工作,。

第四條 監(jiān)督管理

長(zhǎng)沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在長(zhǎng)沙市公安局，負(fù)責(zé)市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考評(píng),。

相關(guān)區(qū)縣人民政府設(shè)立禁止燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作推動(dòng)和組織實(shí)施。

公民,、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本通告禁止行為的,，有權(quán)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)，舉報(bào)電話：110,。

第五條 法律責(zé)任

（一）在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),，發(fā)現(xiàn)違規(guī)儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的,，由應(yīng)急管理部門(mén),、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依法查處。

（二）在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放,、運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,。

（三）違反本通告,，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；造成國(guó)家,、集體,、個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失或者他人人身傷害的,，依法承擔(dān)責(zé)任。

（四）監(jiān)護(hù)人未履行管理教育責(zé)任,，致使被監(jiān)護(hù)人違反本通告,，造成國(guó)家、集體,、個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失或者他人人身傷害的,，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)責(zé)任。

第六條

本通告自發(fā)布之日起施行,，有效期5年,。《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于長(zhǎng)沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》（長(zhǎng)政發(fā)〔2019〕2號(hào)）同時(shí)廢止,。