長沙晚報全媒體記者聶映榮 陳煥明

　　關(guān)鍵字 梯

　　沒有電梯的老舊小區(qū)里,，老人們上樓成日常難題,，加裝電梯成為破解之策,。近幾年，“老舊小區(qū)加裝電梯”頗受社會各界關(guān)注,，面對這一民生問題,，長沙出臺多項政策，優(yōu)化審批程序,、減免行政性費用,、給予財政補貼。

　　今年,，政府工作報告提出“新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,，支持加裝電梯”，這對于眾多老舊小區(qū)居民來說,，無疑是一條“民生佳音”,。如今，長沙正在進一步推動加裝電梯工作，越來越多的老舊小區(qū)已加裝或正在準(zhǔn)備加裝電梯,，但也有一些小區(qū)因為鄰里意見難統(tǒng)一,、費用分?jǐn)倕f(xié)商不到位等原因而“卡殼”。市民建議有關(guān)部門進一步加強協(xié)調(diào)工作,，引入社會資本參與建設(shè),，疏通關(guān)鍵“卡殼點”，加快加裝電梯的步伐,。

　　報告點擊

　　新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,，支持加裝電梯，發(fā)展用餐,、保潔等多樣社區(qū)服務(wù),。

　　市民聲音

　　意見難統(tǒng)一、費用協(xié)商不到位仍是難點

　　“估計再過一兩個月,，隔壁單元的電梯就能裝好了,。”5月25日,，芙蓉區(qū)德政園小區(qū)居民朱先生和記者談起此事時,，既為之欣喜，也期盼自己所住的樓房能盡早加裝電梯,。

　　朱先生說,，他們小區(qū)已建成近20年，其所住的樓棟是7層的樓梯房,。對于腿腳不好的老人來說,，上下樓實在是一種折磨，有的老人甚至因此不敢多出門,。大伙早就商量著給樓棟單元加裝電梯,，朱先生等人還專門去找過電梯公司，并設(shè)計過費用分?jǐn)偡桨浮?/p>

　　“現(xiàn)在政策好,，審批方便,，加裝一部電梯政府還補貼10萬元?！敝煜壬f,，他們隔壁單元的鄰居“走在前面”,，去年年底很快就達(dá)成一致意見,，把相關(guān)申請、報建手續(xù)辦好了,，如今,，電梯井框架已建成。然而,，朱先生所在的單元由于低層住戶不同意,，大家協(xié)商多次未果,，事情就此“卡殼”。

　　岳麓區(qū)咸嘉新村小區(qū)嘉旺苑的居民楊先生稱,，他們也為加裝電梯的事籌備了很久,，但因為低層住戶不同意，一直無法推進,。他得知,，在今年全國兩會上，政府工作報告專門提到“支持加裝電梯”,，這讓他更有信心,。

　　“不過，還要想更多辦法才能把這事做好,?！睏钕壬J(rèn)為，目前老舊小區(qū)加裝電梯,，審批報建不是難題,，鄰里意見難統(tǒng)一、費用分?jǐn)倕f(xié)商不到位才是關(guān)鍵的“卡殼點”,，“單靠居民自己去協(xié)商,，經(jīng)常協(xié)商不成功。雖然政策里有‘三分之二同意原則’,，但真正碰到態(tài)度強硬的低層住戶反對時,，即使三分之二的住戶同意了，也加裝不了,?！?/p>

　　楊先生、朱先生等人認(rèn)為,，要想廣泛推動老舊小區(qū)加裝電梯,，各級部門得進一步主動作為，圍繞關(guān)鍵“卡殼點”施策,。比如,，街道、社區(qū)要更主動組織協(xié)調(diào),，若街道,、社區(qū)無法應(yīng)對，區(qū)縣（市）有關(guān)部門可聯(lián)合組成推進加裝電梯工作委員會,，由更專業(yè),、更有經(jīng)驗的專員聯(lián)合街道、社區(qū)收集、匯總,、協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,。另外，針對部分收入低或無公積金等住戶群體,，有關(guān)部門可幫忙引進社會資金,，采取以租代建、先投資建設(shè)后按次收乘梯費等方式,，減輕居民資金壓力,、減少費用分?jǐn)偧m紛。

　　長沙實踐

　　將加裝電梯作為民生實事來抓

　　近日,，位于芙蓉區(qū)的長沙晚報報業(yè)小區(qū)加裝電梯工程通過多部門聯(lián)合竣工驗收,，小區(qū)24個單元全部完成加裝，成為目前長沙既有多層住宅增設(shè)電梯施工規(guī)模最大的小區(qū),。

　　近年來,，長沙市人大代表、政協(xié)委員多次提交建議,、提案,，支持長沙老舊樓房加裝電梯。長沙市委,、市政府將既有多層住宅增設(shè)電梯作為一項民生實事抓緊抓實,，多次召開專題會議研討。

　　2018年2月,，市住建局出臺《長沙市既有多層住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定》,，明確了增設(shè)電梯的相關(guān)條件和所需材料，從程序上解決了由誰申請,、如何申請,、如何審批以及后續(xù)管理等方面的問題。

　　2019年9月,，長沙四部門聯(lián)合印發(fā)《長沙市既有多層住宅增設(shè)電梯辦理細(xì)則》,，不僅簡化了既有住宅增設(shè)電梯的辦理流程，還對驗收合格的項目將一次性給予每部電梯10萬元的補貼,，申報過程中也不收取報建等行政性相關(guān)費用,，這一系列舉措極大地節(jié)約既有住宅增設(shè)電梯的時間成本和經(jīng)濟成本。

　　今年,，長沙將既有多層住宅加裝電梯寫進政府工作報告,，并明確要完成600臺加裝任務(wù)。市住建局提供的數(shù)據(jù)顯示,，截至去年年底,，長沙共完成加裝電梯168臺,，今年已完成審批備案141臺,，開工建設(shè)103臺,。

　　部門回應(yīng)

　　將推出“菜單式”服務(wù)，實現(xiàn)應(yīng)裝盡裝

　　“既有多層住宅增設(shè)電梯是完善住宅使用功能,，改善居民住房條件和人居環(huán)境,，提升群眾居住舒適性、幸福感,、滿意度的民生實事,。”市住建局黨組書記,、局長王偉勝告訴記者,，2020年，市住建局將始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,，從政府,、業(yè)主、社會資本三方齊發(fā)力,，市區(qū)聯(lián)動,、部門協(xié)作、多措并舉,，推動住宅小區(qū)集中成片加裝電梯,，全年力爭加裝電梯1000臺。

　　王偉勝介紹,，接下來,，將進一步優(yōu)化服務(wù)，推出“菜單式”工作措施,，針對增設(shè)電梯全過程“點對點”列服務(wù)清單,，破解資金籌措難、手續(xù)辦理難,、電梯品牌選擇難等問題,，為小區(qū)居民提供精準(zhǔn)幫扶；簡化辦理流程,，由被動審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃由祥T,，由街道、社區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌具體事務(wù),，各職能部門聯(lián)動推進,，“變單元零散加裝為小區(qū)集中增設(shè)”“變部門串聯(lián)審批為并聯(lián)備案”，實現(xiàn)應(yīng)裝盡裝,，讓項目快落地,，讓市民早受益,；將強化管理，守住安全底線,，加強對房屋建筑機構(gòu)安全檢測,、加裝電梯設(shè)計方案、電梯安裝施工監(jiān)管,、加裝電梯竣工驗收,、電梯使用管理和維護保養(yǎng)等全流程安全監(jiān)管，保障群眾生命安全,。