長沙晚報全媒體記者 鄧艷紅 通訊員 胡海濤

　　一起民間糾紛讓一方當(dāng)事人走上12年申訴路，如何讓雙方解開心結(jié),、握手言和,？

　　快遞員與客戶因快遞糾紛打架，如何既讓當(dāng)事人免于因刑事處罰而影響就業(yè),，又能讓其吸取教訓(xùn),？

　　對交通肇事者除了扣證、罰款和刑事處罰,，還有什么方法能讓廣大駕駛?cè)艘詾榻洌?/p>

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　　近年來,，隨著改革不斷深化和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型加速，人民群眾的司法需求日益豐富,，對檢察機(jī)關(guān)履職辦案有了越來越高,、越來越具體的要求。需求倒逼改革,，創(chuàng)新才有出路,。2020年以來，寧鄉(xiāng)市人民檢察院積極落實最高人民檢察院“要全面推開公開聽證制度,，讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義”部署,，通過在各類案件中全面推行檢察公開聽證，以公開公正推動檢察官釋法說理能力,、服務(wù)社會治理能力和檢察機(jī)關(guān)司法公信力“三力提升”,，以看得見、摸得著的方式讓人民群眾感受司法公正,。

　　領(lǐng)導(dǎo)帶頭破新題

　　“什么案件可以聽證,？聽證效果會不會好？”公開聽證改革啟動伊始,，檢察官們難免有疑慮,。怎么辦？領(lǐng)導(dǎo)干部先示范,。

　　院領(lǐng)導(dǎo)在聽證會前督促承辦檢察官做足釋法說理的功課,，會中牢牢掌握聽證節(jié)奏，聽證會最后再次闡明法理,。這樣一來,，不僅讓檢察官們樹立了信心,，更讓案件當(dāng)事人心服口服,。通過這樣的方式，一場長達(dá)12年的信訪申訴案件,，最終得以化干戈為玉帛,。

　　2008年7月，寧鄉(xiāng)某村村民黃立山因瑣事與時任村支部副書記的胡湘南發(fā)生沖突,，并打傷胡湘南妻子張明明,。張明明隨即將黃立山起訴至法院，法院判決黃立山賠償醫(yī)藥費(fèi)等共計920元,，黃立山拒絕支付,。張明明家人到黃立山之子黃大名家討要醫(yī)藥費(fèi)被拒,，便從黃大名家豬場捉走4頭豬,，要黃立山帶上醫(yī)藥費(fèi)前去贖豬。黃大名在阻攔過程中受傷,。之后沒幾天，黃大名家豬場又遇上豬瘟,，損失慘重,。張明明家人見黃立山不愿贖豬，便將豬出售,，并將賣豬所得2100元扣除飼料錢和法院判決的920元后的余款通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所打至黃大名的銀行卡上。

　　原本簡單的鄰里矛盾,，就這樣累積成了不可調(diào)和的積怨,。之后的12年里，黃大名多次到公安機(jī)關(guān)要求刑事立案,，但公安機(jī)關(guān)以不符合立案條件為由未予立案,。2020年6月9日，黃立山來到寧鄉(xiāng)市人民檢察院,，要求進(jìn)行立案監(jiān)督,。

　　面對這一時間跨度如此之長的信訪案件，為還原案件真相,，檢察長鐘孝明多次組織檢察官開展上門調(diào)查,，最終決定舉行檢察公開聽證,，以公開透明的方式力促雙方和解,。

　　聽證會上,，雙方當(dāng)事人、案發(fā)地鎮(zhèn)村干部,、派出所民警及聽證員輪流發(fā)表意見，鐘孝明結(jié)合各方闡述的案件事實,，一一對事實背后的事理、情理,、法理進(jìn)行闡釋。在各方的耐心勸說下,，黃大名終于釋然，簽下了息訴罷訪承諾書,，并當(dāng)場與另一方當(dāng)事人握手言和,。“感謝檢察長,，感謝檢察機(jī)關(guān)這么關(guān)心我,，為我講清了道理、解決了困難,。我想通了,，過去的事情就過去了，大家抬頭不見低頭見,，這場恩怨就到此為止,?！?/p>

　　辦案普法巧融合

　　“你辦的不是案子,，而是別人的人生,?！痹谵k理刑事案件時,，如何才能既懲治違法行為又讓違法者能盡早走向新生，這是每一位檢察官的兩難,。這一次,，這個兩難問題擺在了承辦檢察官黃江面前。

　　這是一起派送快遞過程中發(fā)生的故意傷害案——快遞員小戴因快遞派送問題與被害人小胡發(fā)生沖突,，小戴將小胡打成了輕傷,。小戴被捕后，主動認(rèn)罪認(rèn)罰,，他的家人第一時間賠償被害人損失53000元,，取得了被害人小胡的諒解。但是,，這次經(jīng)歷讓小戴的人生態(tài)度變得有些消極,。

　　“小戴才21歲，罪行輕微并且得到了被害人的諒解,，怎樣才能讓他既吸取教訓(xùn)又不至于令他今后的生活蒙上陰影呢,？”這個問題著實讓黃江犯了難?！芭e行公開聽證吧,，聽聽大家對案件的處理意見。我們也能借此機(jī)會為他進(jìn)行一次公開的法治教育和心理疏導(dǎo),，讓他樹立積極的人生觀,。”院領(lǐng)導(dǎo)的提議讓黃江眼前一亮,。

　　2020年5月15日,，寧鄉(xiāng)市檢察院舉行小戴涉嫌故意傷害案公開聽證會，邀請人大代表,、政協(xié)委員,、人民監(jiān)督員、偵查機(jī)關(guān)代表和心理咨詢師一起對被告人小戴進(jìn)行批評教育和心理疏導(dǎo),。大家的耐心教育終于讓小戴原本消極的內(nèi)心有了可喜的轉(zhuǎn)變,，“我一定好好珍惜大家給予我的改過自新的機(jī)會，重新做人,，不讓大家失望,。”在眾人的見證下，黃江依法對小戴進(jìn)行了不起訴公開宣告,。

　　對于多次受邀參加寧鄉(xiāng)市檢察院公開聽證會的省人大代表鄒爽英來說,，檢察公開聽證從新鮮事逐漸成為經(jīng)常事，每一場聽證會都讓她對檢察公開聽證有了更深的感觸,，“這樣的聽證會體現(xiàn)了檢察院教育為主,、懲罰為輔的處罰理念，對犯罪嫌疑人很有教育意義,?！?/p>

　　為了讓檢察公開聽證受到廣泛監(jiān)督，寧鄉(xiāng)市檢察院建立起由人大代表,、政協(xié)委員,、人民監(jiān)督員、偵查機(jī)關(guān)代表,、律師等群體共同組成的聽證人員庫，鄒爽英正是其中一員,。聽證會上,，聽證員就案件細(xì)節(jié)、法律適用,、證據(jù)情況等現(xiàn)場發(fā)問,，適時對犯罪嫌疑人進(jìn)行批評訓(xùn)誡，見證,、監(jiān)督,、教育效果實現(xiàn)了有機(jī)統(tǒng)一。

　　服務(wù)社會治理有“幫手”

　　“請過馬路的行人等綠燈亮了再走,?！薄罢埶緳C(jī)把車停到斑馬線后面，注意禮讓行人,?！闭驹隈R路邊，配合值班交警當(dāng)一名文明創(chuàng)建志愿者,，小鄭有點(diǎn)不好意思,，但想起幾天前檢察官對自己的普法教育，他更多的是自責(zé)后的慶幸,。

　　2020年5月26日,，寧鄉(xiāng)市檢察院對小鄭涉嫌交通肇事案進(jìn)行公開聽證，檢察官和聽證員們考慮到小鄭犯罪情節(jié)輕微,，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,，取得了被害人的諒解，一致同意對他作出不起訴決定。但是,，檢察官特地留了個“尾巴”：“為了讓你吸取教訓(xùn),，安排你進(jìn)行為期四天的文明創(chuàng)建執(zhí)勤工作！”

　　為了讓公開聽證成為一套“組合拳”,，寧鄉(xiāng)市檢察院特別注重找準(zhǔn)公開聽證與檢察機(jī)關(guān)服務(wù)社會治理的結(jié)合點(diǎn),。在辦理危險駕駛、交通肇事犯罪等類型公開聽證案件中,，積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,，引導(dǎo)擬不起訴人主動申請參加文明勸導(dǎo)等社會公益服務(wù)活動，強(qiáng)化對同類犯罪人員的教育懲戒,；在辦理涉企公開聽證案件中,，邀請行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門共同釋案說法,，幫助民營企業(yè)提高安全防范能力,，進(jìn)一步夯實了行政執(zhí)法與刑事司法密切配合的工作格局。

　　經(jīng)過一年多的改革實踐,，如今寧鄉(xiāng)市檢察院舉行公開聽證會已達(dá)20次,，聽取現(xiàn)場監(jiān)督評議40余人次，無一起公開聽證案件出現(xiàn)嫌疑人再犯或當(dāng)事人申訴的情況,，得到人大代表,、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員,、群眾代表,、服務(wù)對象等各群體的廣泛認(rèn)可，成功入選“湖南基層改革探索100例”,。公開聽證改革,，已然成為深化司法體制改革、全面增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)司法公信力的又一耀眼名片,。（注：文中涉案當(dāng)事人姓名均為化名）