長沙晚報掌上長沙7月15日訊 （全媒體記者 黎鐵橋 實(shí)習(xí)生 王麗霞）7月10日,，市政府上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會議傳出振奮人心的消息：上半年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月回升,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)向好、項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,，經(jīng)濟(jì)回暖、指標(biāo)回升態(tài)勢進(jìn)一步鞏固,。

　　“上半年經(jīng)濟(jì)工作取得如此佳績,，實(shí)屬難得。其中,，長沙市常態(tài)化抓營商環(huán)境優(yōu)化工作,，可以說起到了重要作用。”14日,，記者采訪省會經(jīng)濟(jì)學(xué)界人士時,，一位經(jīng)濟(jì)專家這樣評價長沙市馳而不息抓營商環(huán)境優(yōu)化工作的意義，認(rèn)為這是上半年疫情影響下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”,。

　　高位推動——常態(tài)化開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化工作

　　進(jìn)入2020年,，突如其來的新冠肺炎疫情，給全市經(jīng)濟(jì)帶來諸多影響,。面對疫情防控與保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙重壓力,，長沙市提出，要在2019年開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”工作的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工程,。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長和副組長,，堅持“一月一調(diào)度,、一季一講評”，及時通報總結(jié)工作成效和不足,，高頻率研究調(diào)度有關(guān)重大問題,，高位推動營商環(huán)境優(yōu)化工作常態(tài)化開展。

　　1月20日,，市委常委會會議再次聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化工作,。省委常委、市委書記胡衡華明確要求,，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上的重要講話精神,，大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，鞏固“營商環(huán)境優(yōu)化年”成果,，繼續(xù)保持機(jī)制不變、節(jié)奏不變,、力度不減,、尺度不松。

　　為推進(jìn)營商環(huán)境法治化進(jìn)程,，市發(fā)改委會同市司法局,，細(xì)化國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》等相關(guān)文件要求，認(rèn)真研究借鑒北京,、上海,、杭州、深圳等國內(nèi)先進(jìn)城市有關(guān)營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法,，結(jié)合長沙特色與實(shí)際,，出臺《長沙市優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》,，并于6月1日起正式施行。據(jù)介紹,，這是中部地區(qū)出臺的首部省會城市營商環(huán)境制度化文件,，標(biāo)志著長沙市營商環(huán)境建設(shè)步入法治化軌道。

　　2020年是國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《長沙市優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》正式實(shí)施的第一年,。長沙堅持“法治是最好的營商環(huán)境”這一原則,，全市上下卯足一股勁,，迅速再動員,、再鼓勁、再部署,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省,、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列指示精神與決策部署，強(qiáng)化各項舉措,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù),，優(yōu)化營商環(huán)境工作成為助力全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“贏在長沙”的“利器”,。　

　　上下聯(lián)動——打造中部標(biāo)桿,、全國領(lǐng)先,、國際一流的營商環(huán)境

　　記者日前來到位于望城經(jīng)開區(qū)的湖南金龍集團(tuán)采訪。金龍集團(tuán)副董事長,、總裁毛冰花告訴記者,，占地1.5萬平方米、總投資兩億元的金龍電纜智能制造項目5月30日開工建設(shè),，計劃今年底試投產(chǎn),。項目全面建成后，金龍電纜的整體生產(chǎn)能力預(yù)計將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)倍增,?！盀榱嗽缛丈像R電纜智能制造項目，我心里一度很焦慮,。感謝望城經(jīng)開區(qū)真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難,，及時幫助公司解決了智能制造車間的用地手續(xù)問題?！?/p>

　　毛冰花對長沙營商環(huán)境越來越優(yōu)的切身感受,，反映出長沙優(yōu)化營商環(huán)境工作不松懈、不自滿的努力顯出了成效,。

　　據(jù)悉,，全市各區(qū)縣（市）,、園區(qū)現(xiàn)已開設(shè)24個復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)專窗，讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)真正實(shí)現(xiàn)“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,。截至目前,，全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)總辦件量超過4萬件，惠及企業(yè)近4萬家,。市優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心黨組書記,、主任劉莉霞在接受記者采訪時認(rèn)為，今年,，全市上下聯(lián)動打出漂亮的“組合拳”,，瞄準(zhǔn)打造中部標(biāo)桿、全國領(lǐng)先,、國際一流營商環(huán)境持續(xù)下大力氣,。“可以說,，上半年營商環(huán)境優(yōu)化工作交出了一張靚麗的成績單,，為全市奪取疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展‘雙勝利’奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)?！眲⒗蛳颊f,。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境依然是2020年市委、市政府確定的一項重點(diǎn)工作,，也是取得各項發(fā)展成果的重要助推器之一,。”市發(fā)改委主任夏文斌表示,。市發(fā)改委牽頭制定出臺了《長沙市營商環(huán)境優(yōu)化工程2020年行動方案》,，明確惠企政策落實(shí)服務(wù)專員和就近辦責(zé)任人，確保了各項優(yōu)惠政策在第一時間落實(shí)到位,、取得實(shí)效,。相關(guān)市直部門配套出臺了具體政策措施，形成“1+N”的惠企政策體系,。

　　今年,，長沙優(yōu)化營商環(huán)境工作將以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，重點(diǎn)抓好政務(wù)服務(wù)便利化改革和營商環(huán)境法治化建設(shè),。到2020年底,，長沙市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺基本建成，“數(shù)據(jù)孤島”基本打通,，“一證通辦”“一碼通辦”“一網(wǎng)通辦”“全城通辦”基本實(shí)現(xiàn),；建設(shè)“不打烊”政府,，各區(qū)縣（市）、園區(qū)管委會政務(wù)大廳開通24小時自助服務(wù)區(qū),，加快建設(shè)“24小時全天候辦理”的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,，各類市場主體在長沙辦事所需的流程、時間,、材料進(jìn)一步壓減,，辦理政務(wù)服務(wù)事項基本實(shí)現(xiàn)零收費(fèi)。

　　硬核行動——提高辦事群眾,、市場主體的滿意度和獲得感

　　營商環(huán)境建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,，優(yōu)無止境，最終是要由市場主體,、企業(yè)家和群眾來評價,。疫情影響之下,，今年上半年長沙市場主體數(shù)量實(shí)現(xiàn)“逆勢”增長,，就是營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化的一個明證。長沙市場主體數(shù)量在去年9月突破100萬大關(guān),，每萬人擁有市場主體數(shù)為1226家,，平均每8個人中就有一個“老板”，位居中部地區(qū)省會城市第一,。長沙市市場監(jiān)督管理局最新數(shù)據(jù)顯示,，目前全市市場主體共有111萬戶，同比增長14.28%,。

　　為保障疫情期間企業(yè)用工需求,，市人力資源和社會保障局緊急組成61支“援企招工小分隊”，分赴全省貧困地區(qū)開展勞務(wù)協(xié)作,，將上門招工與就業(yè)扶貧緊密結(jié)合,，采取“出家門、上車門,、進(jìn)廠門”的員工輸送方式,，直接為長沙各企業(yè)招聘1.28萬人，其中貧困勞動力2434人,。湖南圣湘生物科技股份有限公司急需大量的輔助崗位員工,，因疫情影響一時無法招到人手，導(dǎo)致市場急需的圣湘生物新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒無法及時啟運(yùn)應(yīng)市,。長沙高新區(qū)急企業(yè)所急,，迅速從其他暫未復(fù)工企業(yè)協(xié)調(diào)、選用500余名員工,，“轉(zhuǎn)崗”圣湘公司從事防疫物資包裝,、貼簽,、搬運(yùn)等輔助工作。

　　城市公共資源交易市場,、特別是公共工程招標(biāo)采購交易秩序和效率,，企業(yè)和投資者高度關(guān)注。受疫情影響,，全國很多城市的公共資源交易市場不得已“休市”,。2月5日，長沙公共資源交易中心完成了疫情防控期間全國首個工程建設(shè)招投標(biāo)項目交易,，對湖南湘江鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)軟硬件生產(chǎn)線建設(shè)項目設(shè)計采購施工總承包（EPC）項目進(jìn)行開,、評標(biāo)，為項目實(shí)現(xiàn)2020年上半年交付投產(chǎn)達(dá)效提供了堅強(qiáng)保障,?！斑@個項目是市委、市政府,、湖南湘江新區(qū)引進(jìn)的重大戰(zhàn)略性項目,，也是長沙加速人工智能產(chǎn)業(yè)集聚的一項重要舉措，延誤不得,。感謝長沙公共資源交易中心幫企業(yè)解決了最迫切,、最期盼、最受益的事情,。長沙有這樣的營商環(huán)境,，確實(shí)不錯！”該項目負(fù)責(zé)人由衷地贊嘆,。

　　志士惜日短,，勇者常為新。長沙對優(yōu)化營商環(huán)境工作毫不松懈,，久久為功,，以營商環(huán)境不斷優(yōu)化的“硬核”行動，來增強(qiáng)市場主體的信心,，提升市場主體,、企業(yè)和群眾對營商環(huán)境的滿意度與獲得感。同時,，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,，吸引了各地人才不斷流入長沙。近兩年長沙累計引進(jìn)各類人才40余萬人,。在近年全國城市人口凈流入率,、中高端人才凈流入率排行榜中，長沙均穩(wěn)居前三位,。優(yōu)化營商環(huán)境工作取得的新成效,，正在持續(xù)為助推長沙高質(zhì)量發(fā)展賦予新動能,。