長宜

　　路,，是奇跡產(chǎn)生的起點。

　　路,，是萬眾矚目的焦點,。

　　路，串連起城市的昨天,、今天和明天,。

　　時光如梭。2019的日歷即將被我們?nèi)糠^,。在辭舊迎新之際,，人們既會懷著美好的心愿展望未來，又會帶著思索的眼光回首過去,。思索2019,，面向2020,，我們將迎來振奮人心的歷史時刻和嶄新的歷史區(qū)間。

　　回首過去,，自然是為了更好地前行,。人們回首過去，情境大體如此：一路上既有繁花似錦,，也有櫛風沐雨,；既有高音嘹亮，也有攻堅克難,；既有一馬平川,，也有奇險山岳。不過,，這都不重要,。重要的是時間未曾停歇，未來與夢想并未分離,，城市奮進的姿態(tài)依然光彩奪目,。

　　城市奮進，就是要以清晰的發(fā)展思路,，在最廣闊的視域中,，擘畫相應(yīng)的生長脈絡(luò)，書寫趕超跨越的歷史篇章,。

　　近些年來,，長沙緊緊抓住國家戰(zhàn)略發(fā)展機遇的“窗口期”，取得了諸多亮眼的成績,。從建設(shè)國家智能制造中心到中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)第五城,，從東亞文化之都到世界“媒體藝術(shù)之都”，從一年比一年精彩的互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會到中非經(jīng)貿(mào)博覽會永久落戶,，從全國重要高鐵,、航空樞紐城市到運營國內(nèi)首條中低速磁懸浮，從“中國芯”在長沙有了完整產(chǎn)業(yè)鏈到“人才高地”成功“破墻”……長沙這座山水洲城以奮進之姿,，積攢著與日俱增的認同度,、知名度和美譽度。

　　近年來,，在長沙高質(zhì)量發(fā)展的使命中,，每一個鏗鏘前行之步伐都連接奮進的脈搏，每一次精彩蝶變之過程都延伸奮進的征途 ,。

　　今年,，我們舉全市之力讓“兩個年”成為了名副其實的落實年。高質(zhì)量發(fā)展之路在我們的腳下,，城市夢想便無遠弗屆,。

　　這路,，彰顯的是張力。

　　一座城市的發(fā)展規(guī)劃對應(yīng)著它的城市功能,。百舸爭流志當先,。長沙是湖南省省會，是7000萬湖南人民最先看到的窗口,，是承載“長江經(jīng)濟帶”“一帶一部”等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略使命的城市,。

　　唯有牢牢把握省會城市這一根本定位，才能當好全省發(fā)展的“火車頭”,，才能在湖南“一帶一部”定位和“一核三極四帶多點”發(fā)展格局中,，發(fā)揮好首位城市的輻射帶動作用；唯有深刻領(lǐng)會國家發(fā)展和全省發(fā)展所處的全新歷史方位對長沙各項工作提出的新時代課題,，才能交出不負時代機遇,、不負黨和人民殷切期待的答卷。

　　山峰攀上去就是巔峰,，河流涉過去就是大海。有了這樣的思想自覺,、政治自覺,、行動自覺，就會有“一馬當先,，萬馬奔騰”的澎湃張力,。

　　這路，彰顯的是動力,。

　　改革是發(fā)展的動力,，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

　　從縱向看,，在世界史上,，一次次顛覆性的科技革新，帶來了社會生產(chǎn)力的大解放和生活水平的大躍升,，繼而從根本上改變了人類歷史的發(fā)展軌跡,。可以說,，誰牽住了創(chuàng)新這個牛鼻子,，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢,，而這其中的關(guān)鍵就是要運用好改革與創(chuàng)新的方法論,。

　　今天，科技創(chuàng)新的浪潮激蕩人心,。如果說改革為長沙發(fā)展提供了新引擎,，那么創(chuàng)新就是必不可少的點火器,。精準的創(chuàng)新措施能夠為創(chuàng)新提供肥沃的土壤和廣闊的空間。培育“獨角獸”企業(yè),、發(fā)展“頭腦產(chǎn)業(yè)”,，必須讓創(chuàng)新如虎添翼。如果沒有創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意的集聚,，一切都無從談起,。只有通過改革創(chuàng)新，“痛點”“盲點”“難點”“堵點”的問題才會迎刃而解,。

　　特別是,，在全力加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推進高質(zhì)量發(fā)展的重要關(guān)口,，集中精力抓好經(jīng)濟新的增長點,，勢在必行，大有可為,。經(jīng)濟新的增長點在哪里,？它就在我們的身邊，蘊含在人民群眾普遍關(guān)心的突出問題中,；就在產(chǎn)業(yè)項目,、片區(qū)園區(qū)、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,、鄉(xiāng)村振興等潛能尚未充分挖掘的地方,；就在方興未艾的新經(jīng)濟發(fā)展大潮中；就在我們進一步突破發(fā)展瓶頸,、解決發(fā)展難題的過程之中,。

　　俗話說，一把鑰匙開一把鎖,。鎖變了,，開鎖的鑰匙也要跟著變。面對新情況新問題,，既不能單憑經(jīng)驗翻老皇歷,，也不能在教科書里找舊例子，而是要以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),，努力尋找新辦法,、探索新思路，掌握工作創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律和訣竅,。這訣竅就是在注重激活存量的同時,，努力創(chuàng)造新供給、培育新動能、用活新引擎,；就是立足客觀條件,，發(fā)揮自身優(yōu)勢，走出一條人無我有,、人有我優(yōu),、人優(yōu)我特、人特我先的發(fā)展新路子,。

　　進一步推進新材料,、新能源汽車、裝配式建筑,、生物醫(yī)藥,、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造新的增長極,；進一步推進“制造+互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”戰(zhàn)略實施,，以“長沙工業(yè)云”建設(shè)為突破口，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等信息化深度融合,，創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)態(tài)；岳麓山國家大學(xué)科技城,、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,、湘江智谷、高新麓谷,、中國V谷、種業(yè)硅谷的潛力蓓蕾正爛漫綻放……這些都擘畫著生動的長沙實踐,。

　　這路,，彰顯的是定力。

　　定力是發(fā)展的“壓艙石”,，精神是發(fā)展的“發(fā)動機”,。一座城市，如果沒有定力和精神,，那么高質(zhì)量發(fā)展就難以行穩(wěn)致遠,。

　　連續(xù)兩年，圍繞產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),，長沙上下發(fā)揚敢打攻堅戰(zhàn),、敢啃硬骨頭的精神。按照“兩主一特”“一主一特”定位,，堅持錯位發(fā)展,、差異競爭，一批批好項目、大項目先后落戶星城大地,。特別是,，一批特色產(chǎn)業(yè)形成了良好的集聚發(fā)展態(tài)勢，為“過萬億,、再出發(fā)”提供了有力支撐,。

　　平均每天開工2個重大項目，完成投資近10億元,；平均每天引進1個產(chǎn)業(yè)鏈項目,，注入資金4.5億元……中國五礦新能源材料產(chǎn)業(yè)基地、藍思機器人與智能裝備設(shè)備項目等項目建成投產(chǎn),；美麗中國·長沙文化科技示范園一期開園,，國家生物育種平臺華智水稻分子育種中心、碳化硅材料和芯片項目一期建成,；做好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)結(jié)合,、融合和聚合文章，縱向延伸產(chǎn)品鏈,、技術(shù)鏈,、價值鏈，橫向推動企業(yè)聚合,、融合和耦合,，進一步釋放“1+1＞2”的倍增效應(yīng)，朝打造世界級產(chǎn)業(yè)集群目標扎實挺進……這些項目建設(shè)大事件,，已經(jīng)組構(gòu)成一個特殊的歷史單元,，銘刻在長沙謀求高質(zhì)量發(fā)展的宏偉篇章中。

　　數(shù)據(jù)顯示,，今年1—11月,，全市1220個重大項目累計完成投資3680億元，占年度計劃的109.5%,，已經(jīng)提前一個月超額完成年度計劃,。項目建設(shè)不斷提速、“五個100”工程加速完成,、基礎(chǔ)保障不斷夯實,、項目建設(shè)效益不斷釋放等特征詮釋著今年我市推進“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”取得的顯著成效。

　　春天播種,、夏天耕耘,、秋天收獲，這個賡續(xù)的過程再次說明：現(xiàn)實和夢想之間的距離就是奮勇前進的空間,。在長沙,，一切皆有可能,！

　　這路，彰顯的是活力,。

　　每一朵浪花都有澎湃的動能,。我們要讓浪花隨著洋流澎湃向前，就必須給洋流足夠的動能,。

　　市場經(jīng)濟就是“候鳥經(jīng)濟”,。哪里營商環(huán)境好，人才就往哪走,，資金就往哪流,，項目就在哪落戶。只有深入扎實推進“營商環(huán)境優(yōu)化年”工作,，才能凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“洪荒之力”,，才能培育一流的企業(yè)和企業(yè)家精神，才能讓企業(yè)在新的競爭格局中“輕裝上陣”,，才能在“破舊”與“立新”中取得重大進展,。這是謀取高質(zhì)量發(fā)展的一條基本邏輯。

　　在粵港澳大灣區(qū)研究院發(fā)布的《2018年中國城市營商環(huán)境評價報告》中,，長沙的營商環(huán)境在全國35個大中型城市中的排名,，從2017年的第二十位躍升到第九位，軟環(huán)境排名第二,。

　　在普華永道中國聯(lián)合數(shù)聯(lián)銘品,、財新智庫和新經(jīng)濟發(fā)展研究院發(fā)布的《2018中國城市營商環(huán)境質(zhì)量報告》中，長沙的城市營商環(huán)境質(zhì)量指數(shù)排名全國第十,。

　　在中央廣播電視總臺發(fā)布的《中國城市營商環(huán)境報告2018》中,，長沙的法制環(huán)境評價維度排名第一。

　　今年10月,，全國優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在北京召開,。會上，長沙就營商環(huán)境優(yōu)化特別是包容普惠創(chuàng)新的經(jīng)驗作了典型發(fā)言,。長沙從全國41個參評城市中脫穎而出，與北京,、上海,、廣州、深圳,、杭州,、南京、武漢,、成都等城市一起分享經(jīng)驗,。

　　營商環(huán)境的“優(yōu)+”成績單正在不斷激活著發(fā)展“細胞”。

　　這路，彰顯的是實力,。

　　舉網(wǎng)以綱,，千目皆張。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ),。加快推進長沙制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念,，是主動融入新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命、贏得發(fā)展主動權(quán)的重要舉措,，是長沙實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、全面建設(shè)現(xiàn)代化的根本路徑，是強化省會擔當,、提升城市競爭力的客觀要求,。

　　今天，制造業(yè)在長沙的經(jīng)濟格局中占三分之一比重,，而且結(jié)構(gòu)較好,，重化工業(yè)少，歷史包袱輕,，具有明顯的競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,。特別是，近年來,，長沙智能制造從無到有,、從有到強，一路闖關(guān)奪隘,，不斷升級晉位,，為長沙高質(zhì)量發(fā)展增添了強勁的動力和全新的活力。其中,，不少智能制造企業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)新引領(lǐng)的排頭兵和冠軍企業(yè),。在城市競爭格局中，長沙已經(jīng)成為中部地區(qū)亮眼的“智造之城”,，智能制造已經(jīng)成為長沙的一張閃亮名片,。

　　從“湘江新區(qū)號”衛(wèi)星到人們常見常用的手機電子配件，從科技含量極高的集成電路到互聯(lián)互通的“工業(yè)云”平臺服務(wù)……長沙的智能制造產(chǎn)品,，不僅可上九天攬月,，更能飛入尋常百姓家，造福民生,。

　　今年,，長沙審議通過了《中共長沙市委關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上的重要講話精神大力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成了長沙戰(zhàn)略,。

　　搶占“三智一自主”產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,，持續(xù)做好“入規(guī),、升高、上市,、擴面”四篇文章,，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈和制造業(yè)水平……

　　緊扣完善22條產(chǎn)業(yè)鏈配套和打造世界級、國家級產(chǎn)業(yè)集群的目標,，結(jié)合“七大工程”20條措施的要求,，以科學(xué)思維和前瞻視野做好項目頂層設(shè)計，謀劃一批打基礎(chǔ),、管長遠,、利大局的大項目好項目……

　　生產(chǎn)朝智能化方向深化，“智造”助推長沙汽車產(chǎn)業(yè)邁過千億級大關(guān),；電子信息為長沙工業(yè)裝上智能“芯”,，電子信息產(chǎn)業(yè)成長沙千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一；全國首臺（套）產(chǎn)品在長沙接力賽跑,，開啟“產(chǎn)品4.0”時代……

　　這些舉措就像及時雨,，不斷為長沙制造業(yè)賦能。

　　今天,，作為全國制造業(yè)基地,，長沙的國家級智能制造試點示范企業(yè)（項目）達27個，數(shù)量居全國省會城市第一位,。在全球工程機械50強中,，長沙有4家；全國前5強,，長沙有3家,。長沙工程機械產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2010年起連續(xù)保持全國第一，2018年產(chǎn)值達到1639億元,，占全國近三成,，產(chǎn)品品種占全國的70%。今年三一集團裝備板塊終端銷售收入突破千億元,，成為長沙首家破千億企業(yè),。

　　這路，彰顯的是魅力,。

　　發(fā)展是幸福的基座,。幸福對應(yīng)著城市的民生情懷。

　　一座讓生活更美好的城市,，應(yīng)該是一座吐納呼吸有韻律、脈搏起伏有節(jié)奏,、機體運行很健康的城市,。這就要把人擺在首位,，把城市建設(shè)得更科學(xué)、更符合人民群眾的意愿,。

　　長沙之所以成為人們心目中的美好生活之城,，入選理由不只在于秀美的“天際線”，更在于關(guān)系千家萬戶柴米油鹽的“地平線”,，更在于這座城市隨處可以觸摸的情懷與溫度,。

　　今年，長沙連續(xù)12年被評為“中國最具幸福感城市”,，并首次獲得中國最具幸福感城市單項獎“活力之都”榮譽稱號,。

　　去年以來，長沙建設(shè)438個“15分鐘生活圈”,，涵蓋“菜食住行購,、教科文衛(wèi)體、老幼站廁園”等民生設(shè)施,；大力推進停車場,、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，讓市民停車更方便,、買菜更放心,；新改建人行道、自行車道,、歷史文化步道,，讓市民出行便捷且舒心。無論是“三館一廳”還是梅溪湖國際文化藝術(shù)中心等,，都成了市民汲取精神營養(yǎng),、周末休閑的重要場所。

　　“指點潭州好風景,，萬家煙雨畫圖中,。”市民有舞臺,、有獲得感,，城市就有溫煦的陽光，就有青春的生機,，就有趕超跨越的澎湃力量,。

　　這路，彰顯的是合力,。

　　促發(fā)展,，必須重實效；重實效,，必須抓落實,。高質(zhì)量發(fā)展是智慧和汗水的結(jié)晶,，關(guān)鍵還是要充分發(fā)揮人的主觀能動性。干部的責任就是沖鋒,。干部作風更務(wù)實,，工作推進才能更扎實，發(fā)展成果才能更殷實,。

　　人們常說,，連接陸地的不是大海，而是航海的人,。在發(fā)展中實干,，就是要敏于發(fā)現(xiàn)問題、善于分析問題,、長于解決問題,，把不可能變成可能。

　　把產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年,、營商環(huán)境優(yōu)化年作為作風建設(shè)的現(xiàn)場,、考場、賽場,；真正拿形式主義,、官僚主義開刀；全面向“不作為,、慢作為,、假作為、亂作為”宣戰(zhàn),，讓優(yōu)秀干部有舞臺,、受褒獎，讓無為干部挨板子,、挪位子,；凝聚智慧，在變中求新,、在新中求進,、在進中求突破，確保思路清晰,、方向精準,、干勁十足……這些舉措凝聚了“以實績論英雄”的強烈共識和強大合力。

　　當充滿希望的沃土,，播下智造創(chuàng)新的種子,；當高質(zhì)量發(fā)展的陽光，普照一座城市的夢想；當歷史的文脈,，煥發(fā)嶄新的氣象,，這樣的圖景總能給人以力量。

　　使命,，串聯(lián)起城市的奮進脈搏。新時代是城市發(fā)展的春天,。在所有關(guān)于“春天”的故事里,，奮斗總是最動情的寫照。新故相推舒畫卷,，星城妙筆繪翠峰,。把高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)和目標落實落細，緊盯新引擎,，打造新亮點,，我們就一定能夠不斷展現(xiàn)新時代湖南省會長沙的魅力芳華。

　　即將到來的2020年,，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,，讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全面貫徹落實中央和省委,、市委經(jīng)濟工作會議精神,，堅持以改革開放為動力，以“全面小康決勝年”為引領(lǐng),，推動長沙經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階,。

　　前路，拾級而上,；夢想,，風鵬正舉。夢想在,，希望就在,；希望在，力量就在,。讓我們面朝美好的明天,，迎接偉大的2020！