孫悟空一個筋斗云,，十萬八千里,。

　　取經(jīng)的路程，正好也是十萬八千里,。

　　但他沒有直接翻過去,，還是一聲聲喚著“師父”，隨他窮歷異邦,，耗費(fèi)十四載,，度盡劫波，方才取得真經(jīng),。

　　調(diào)查研究工作與此類似,。

　　鉚足干勁，深入基層,，找到事物的本質(zhì)和規(guī)律,，才能走好取經(jīng)路。

　　習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基,、成事之道,。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán),，更沒有決策權(quán),。”

　　在取經(jīng)的路途中,，唐僧師徒一路打怪升級,，這期間需要的智慧，也正是我們在調(diào)研路上需要妥善處理好的五種關(guān)系,。

一

　　從豬八戒分行李,，悟出“思”與“行”的關(guān)系,。

　　豬八戒有句口頭禪：分行李。

　　一言不合分行李,，每遇艱險分行李,，師父丟了分行李……

　　他為什么如此擅長打退堂鼓？因為豬八戒對取經(jīng)大業(yè)并不上心,，他是被強(qiáng)迫去的,，是勉強(qiáng)答應(yīng)去的,。

　　自然，他也就不會去思考,，此行的意義何在,。

　　如果師徒四人皆如八戒這般，如何能取到真經(jīng),？

　　調(diào)查研究也是如此,，要思行結(jié)合，先思后行,，以行促思,。

　　問題是時代的聲音。開展調(diào)查研究的目的就是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚,，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確,，把解決問題的思路和對策研究透徹。所以,，調(diào)研首先要有問題導(dǎo)向,，要有明確的目的性。

　　漫無目的的調(diào)研是難有成效的,。下去調(diào)研之前,，要對問題有一定的思考、要“有備而去”——要有意向但不能有定論,，不能為純調(diào)研而調(diào)研,、為結(jié)論而去找證據(jù)。

　　習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究一定要從客觀實際出發(fā),，不能帶著事先定的調(diào)子下去,，而要堅持結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后，建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,。對調(diào)查了解到的真實情況和各種問題,，要堅持有一是一、有二是二,，既報喜又報憂,，不唯書、不唯上,、只唯實,。”

　　兼聽則明,，偏聽則暗,。我們下去調(diào)研要盡力掌握調(diào)研活動的主動權(quán)，調(diào)研中可以有“規(guī)定路線”，但還應(yīng)有“自選動作”,，看一些沒有準(zhǔn)備的地方,，搞一些不打招呼、不作安排的隨機(jī)性調(diào)研,，力求準(zhǔn)確,、全面、深透地了解情況,，避免走“經(jīng)典調(diào)研線路”而“被調(diào)研”,，防止調(diào)查研究走過場。如果只走走“指定路線”,、看看“規(guī)定動作”,、聽聽“悅耳之詞”，那就成了人民群眾所厭惡的形式主義,、官僚主義,。

二

　　從唐僧被妖怪抓走,，悟出“點”與“面”的關(guān)系。

　　唐僧一次又一次被妖怪抓走,，上了一當(dāng)又一當(dāng),，當(dāng)當(dāng)不一樣。究其原因,，除了菩薩心腸,，還有他對待事物的態(tài)度，很多時候是一葉障目,。

　　他明知道妖怪都想吃了唐僧肉求得長生不老,，但他躲過了這個妖怪，以為遇不到下一個妖怪,，依然沒有對風(fēng)險進(jìn)行評估,，直至再次陷入妖魔陷阱,，危機(jī)重重,，前途未卜。

　　調(diào)查研究同樣如此,，要點面結(jié)合,，以“點”作解剖,，以“面”促提升。對亮點,、焦點,、熱點問題要深入調(diào)研，同時要結(jié)合全局進(jìn)行思考,。亮點經(jīng)驗是不是有典型性,，有沒有推廣價值？是不是精心打造的盆景,？不能一葉障目,，以點蓋面，以偏概全,。

　　鄧小平同志南巡,，到深圳特區(qū)調(diào)研之后并未表態(tài)，而是看了珠海特區(qū)之后才題詞“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明,，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”,。經(jīng)過多點調(diào)研、反復(fù)思考,，才能得出正確的結(jié)論,。

　　習(xí)近平總書記通過自身實踐總結(jié)出一條經(jīng)驗：當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村，當(dāng)市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū),。這說明只有全面了解情況，才能做出符合實際的正確決策,。

　　基層,、群眾、重要典型和困難的地方,，應(yīng)成為調(diào)研重點,，要花更多時間去了解和研究。

　　我們要多層次,、多方位,、多渠道地調(diào)查了解情況，到機(jī)關(guān)與基層中去,，到干部與群眾中去,，解剖典型，了解全局,。不僅要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗,，也要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題,。

三

　　從唐僧帶團(tuán)隊,，悟出“領(lǐng)”與“導(dǎo)”的關(guān)系。

　　唐僧作為西游團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)者,，論武力值,，論打怪技能，自然是比不過他的徒弟們的,。

　　但領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)該去和團(tuán)隊其他成員比技能,。

　　那比什么呢？

　　比心胸,、比眼界,、比信念、比定力,、比管理能力,。

　　從這些方面，我們可以看出,，唐僧是非常適合當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,。

　　領(lǐng)導(dǎo)，包括“領(lǐng)”和“導(dǎo)”兩個方面,。其中,，“領(lǐng)”就是引領(lǐng)、統(tǒng)率,，“導(dǎo)”則是引導(dǎo),、教導(dǎo)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)查研究,，拿出一定的時間深入基層,，特別是主要負(fù)責(zé)人要親自主持重大課題的調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要“身入”基層,，更要“心到”基層,，直接了解基層干部群眾的所想、所急,、所盼,。

　　中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》明確要求：“建立健全調(diào)查研究制度，省部級領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研每年不少于30天,，市,、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部不少于60天，領(lǐng)導(dǎo)干部要每年撰寫1至2篇調(diào)研報告”,。

　　當(dāng)前,，有的同志喜歡網(wǎng)上調(diào)研或材料調(diào)研,，不愿意做深入細(xì)致的實地調(diào)研工作?！凹埳系脕斫K覺淺,，絕知此事要躬行,?！爆F(xiàn)在社會發(fā)展變化很快，任何情況下都不能替代自身深入實際,、深入基層,、深入群眾進(jìn)行實地的調(diào)查研究。必要時還要開展蹲點調(diào)研,、聯(lián)點調(diào)研,。毛澤東主席是善于調(diào)查研究的高手，他不僅自己深入基層調(diào)研,，還要求并指導(dǎo)警衛(wèi)員等身邊的同志利用探親的時候到當(dāng)?shù)卣{(diào)研,，甚至讓老鄉(xiāng)、老朋友定期直接寫信向他反映真實情況,。

四

　　從獅駝嶺斗三魔，悟出“調(diào)”和“研”的關(guān)系,。

　　《西游記》第七十四回《長庚傳報魔頭狠,，行者施為變化能》中，獅駝嶺斗三魔,，孫悟空事先做的調(diào)查研究起到了非常重要的作用,。他先是變了只蒼蠅，飛到巡山妖怪的帽子上探聽情況,，然后變身小妖,，說自己是新來的巡山總領(lǐng)，打聽到三個妖精的情況,，根據(jù)不同對象,、不同環(huán)境制定不同的降魔策略,，可謂是知己知彼。

　　調(diào)查研究要“調(diào)”與“研”相融合,，以“調(diào)”得實情,，以“研”找規(guī)律和對策。調(diào)查是研究的基礎(chǔ),，研究是調(diào)查的升華,。要克服重調(diào)查輕研究的思想。

　　有的基層單位大造“盆景”,，作匯報“投其所好”,，表成績“不盡長江滾滾來”，講問題“猶抱琵琶半遮面”,，讓原本察民情,、聽民意、解民憂的調(diào)研,，成了只調(diào)不研的“花架子”,。我們要嚴(yán)格要求調(diào)研中講實話、道實情,，要聽得進(jìn)不同意見和逆耳忠言,。

　　要在全面調(diào)查后進(jìn)行深入研究。只有通過認(rèn)真調(diào)查與反復(fù)研究,，才能做到去粗取精,，去偽存真，由此及彼,，由表及里,，準(zhǔn)確地揭示出事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到解決問題的正確辦法,。

五

　　從通天河最后一難,，悟出“果”與“實”的關(guān)系。

　　西天取經(jīng)最后一難意義深遠(yuǎn),，是唐僧師徒四人九九歸真,、歷難圓滿的最后一步，唐僧得到的是一本無字天書,。那么,，求取經(jīng)書的意義何在？

　　吳承恩告訴我們這樣一個道理：經(jīng)書不是固定的戒條,，最寶貴的是我們不變的初心,。

　　唐僧悟出了這一顆佛心，才將一路艱辛轉(zhuǎn)化,，功德圓滿,。

　　我們的調(diào)研之路,，同樣要抓好成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。調(diào)查報告是“果”,，對策運(yùn)用的實際成效是“實”,?！肮弊雍?，“實”效大,，才是調(diào)查研究的“果實”,。

　　習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究就像‘十月懷胎’,，決策就像‘一朝分娩’,。調(diào)查研究的過程就是科學(xué)決策的過程,，千萬省略不得,、馬虎不得,。”調(diào)查研究隔層紙,，政策執(zhí)行就隔座山,。在實踐中，之所以出現(xiàn)一些地方和部門決策針對性不高,、可操作性不強(qiáng)的問題,，說到底，根子還是調(diào)查研究少了一點,、淺了一點,。“一語不能踐,，萬卷徒空虛,。”實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),，也是檢驗調(diào)研成果質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn),。調(diào)研報告領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可了，批示了,，甚至出書了,，那還只是前半步。關(guān)鍵是要把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化到領(lǐng)導(dǎo)講話,、決策和文件制定中去,，落實到解決問題中去，并且在實踐中得到修正和完善,。如果把調(diào)研成果放在抽屜里,，那就是白費(fèi)力?！白谵k公室里都是問題,，走進(jìn)基層就都是辦法,。”這句傳遍朋友圈的流行語,，點透了大調(diào)研的核心,。我們要大興調(diào)查研究之風(fēng)，眼往下看,、腳往下走,，撲下身子、沉入基層,，集中群眾智慧,，解決發(fā)展難題，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新長沙再立新功,！

　　作者簡介：黃熊飛，湖南省作協(xié)會員,，長沙市人民政府研究室四級調(diào)研員,，《決策咨詢》編輯部主任，著作《面對朝陽》《青草集》等,。（校讀：肖應(yīng)林；朗讀：實習(xí)生 龍怡安,；音頻編輯：實習(xí)生 熊秀麗）