孫悟空一個(gè)筋斗云,，十萬(wàn)八千里,。

　　取經(jīng)的路程，正好也是十萬(wàn)八千里,。

　　但他沒(méi)有直接翻過(guò)去,，還是一聲聲喚著“師父”，隨他窮歷異邦,，耗費(fèi)十四載,，度盡劫波，方才取得真經(jīng),。

　　調(diào)查研究工作與此類似,。

　　鉚足干勁，深入基層,，找到事物的本質(zhì)和規(guī)律,，才能走好取經(jīng)路。

　　習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基,、成事之道,。沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán),，更沒(méi)有決策權(quán),。”

　　在取經(jīng)的路途中,，唐僧師徒一路打怪升級(jí),，這期間需要的智慧，也正是我們?cè)谡{(diào)研路上需要妥善處理好的五種關(guān)系,。

一

　　從豬八戒分行李，悟出“思”與“行”的關(guān)系,。

　　豬八戒有句口頭禪：分行李,。

　　一言不合分行李，每遇艱險(xiǎn)分行李,，師父丟了分行李……

　　他為什么如此擅長(zhǎng)打退堂鼓,？因?yàn)樨i八戒對(duì)取經(jīng)大業(yè)并不上心,，他是被強(qiáng)迫去的，是勉強(qiáng)答應(yīng)去的,。

　　自然,，他也就不會(huì)去思考，此行的意義何在,。

　　如果師徒四人皆如八戒這般,，如何能取到真經(jīng)？

　　調(diào)查研究也是如此,，要思行結(jié)合,，先思后行，以行促思,。

　　問(wèn)題是時(shí)代的聲音,。開展調(diào)查研究的目的就是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確,，把解決問(wèn)題的思路和對(duì)策研究透徹,。所以，調(diào)研首先要有問(wèn)題導(dǎo)向,，要有明確的目的性,。

　　漫無(wú)目的的調(diào)研是難有成效的。下去調(diào)研之前,，要對(duì)問(wèn)題有一定的思考,、要“有備而去”——要有意向但不能有定論，不能為純調(diào)研而調(diào)研,、為結(jié)論而去找證據(jù),。

　　習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究一定要從客觀實(shí)際出發(fā)，不能帶著事先定的調(diào)子下去,，而要堅(jiān)持結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后,，建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上。對(duì)調(diào)查了解到的真實(shí)情況和各種問(wèn)題,，要堅(jiān)持有一是一,、有二是二，既報(bào)喜又報(bào)憂,，不唯書,、不唯上、只唯實(shí),?！?/p>

　　兼聽則明，偏聽則暗,。我們下去調(diào)研要盡力掌握調(diào)研活動(dòng)的主動(dòng)權(quán),，調(diào)研中可以有“規(guī)定路線”,，但還應(yīng)有“自選動(dòng)作”，看一些沒(méi)有準(zhǔn)備的地方,，搞一些不打招呼,、不作安排的隨機(jī)性調(diào)研,，力求準(zhǔn)確,、全面、深透地了解情況,，避免走“經(jīng)典調(diào)研線路”而“被調(diào)研”,，防止調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)。如果只走走“指定路線”,、看看“規(guī)定動(dòng)作”,、聽聽“悅耳之詞”，那就成了人民群眾所厭惡的形式主義,、官僚主義,。

二

　　從唐僧被妖怪抓走,，悟出“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系。

　　唐僧一次又一次被妖怪抓走,，上了一當(dāng)又一當(dāng),，當(dāng)當(dāng)不一樣。究其原因,，除了菩薩心腸,，還有他對(duì)待事物的態(tài)度，很多時(shí)候是一葉障目,。

　　他明知道妖怪都想吃了唐僧肉求得長(zhǎng)生不老,，但他躲過(guò)了這個(gè)妖怪，以為遇不到下一個(gè)妖怪,，依然沒(méi)有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,，直至再次陷入妖魔陷阱，危機(jī)重重,，前途未卜,。

　　調(diào)查研究同樣如此,，要點(diǎn)面結(jié)合，以“點(diǎn)”作解剖,，以“面”促提升,。對(duì)亮點(diǎn)、焦點(diǎn),、熱點(diǎn)問(wèn)題要深入調(diào)研,，同時(shí)要結(jié)合全局進(jìn)行思考。亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是不是有典型性,，有沒(méi)有推廣價(jià)值,？是不是精心打造的盆景？不能一葉障目,，以點(diǎn)蓋面,，以偏概全。

　　鄧小平同志南巡,，到深圳特區(qū)調(diào)研之后并未表態(tài),，而是看了珠海特區(qū)之后才題詞“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”,。經(jīng)過(guò)多點(diǎn)調(diào)研,、反復(fù)思考，才能得出正確的結(jié)論,。

　　習(xí)近平總書記通過(guò)自身實(shí)踐總結(jié)出一條經(jīng)驗(yàn)：當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村,，當(dāng)市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū),。這說(shuō)明只有全面了解情況,，才能做出符合實(shí)際的正確決策。

　　基層,、群眾,、重要典型和困難的地方，應(yīng)成為調(diào)研重點(diǎn),，要花更多時(shí)間去了解和研究,。

　　我們要多層次、多方位,、多渠道地調(diào)查了解情況,，到機(jī)關(guān)與基層中去，到干部與群眾中去,，解剖典型,，了解全局。不僅要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，也要到困難較多,、情況復(fù)雜,、矛盾尖銳的地方去研究問(wèn)題。

三

　　從唐僧帶團(tuán)隊(duì),，悟出“領(lǐng)”與“導(dǎo)”的關(guān)系,。

　　唐僧作為西游團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者，論武力值,，論打怪技能,，自然是比不過(guò)他的徒弟們的。

　　但領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)該去和團(tuán)隊(duì)其他成員比技能,。

　　那比什么呢,？

　　比心胸,、比眼界,、比信念、比定力,、比管理能力,。

　　從這些方面，我們可以看出,，唐僧是非常適合當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,。

　　領(lǐng)導(dǎo)，包括“領(lǐng)”和“導(dǎo)”兩個(gè)方面,。其中,，“領(lǐng)”就是引領(lǐng)、統(tǒng)率,，“導(dǎo)”則是引導(dǎo),、教導(dǎo)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)查研究,，拿出一定的時(shí)間深入基層,，特別是主要負(fù)責(zé)人要親自主持重大課題的調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要“身入”基層,，更要“心到”基層,，直接了解基層干部群眾的所想、所急,、所盼,。

　　中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》明確要求：“建立健全調(diào)查研究制度，省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研每年不少于30天,，市,、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不少于60天，領(lǐng)導(dǎo)干部要每年撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告”,。

　　當(dāng)前,，有的同志喜歡網(wǎng)上調(diào)研或材料調(diào)研,，不愿意做深入細(xì)致的實(shí)地調(diào)研工作?！凹埳系脕?lái)終覺(jué)淺,，絕知此事要躬行?！爆F(xiàn)在社會(huì)發(fā)展變化很快,，任何情況下都不能替代自身深入實(shí)際、深入基層,、深入群眾進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查研究,。必要時(shí)還要開展蹲點(diǎn)調(diào)研、聯(lián)點(diǎn)調(diào)研,。毛澤東主席是善于調(diào)查研究的高手,，他不僅自己深入基層調(diào)研，還要求并指導(dǎo)警衛(wèi)員等身邊的同志利用探親的時(shí)候到當(dāng)?shù)卣{(diào)研,，甚至讓老鄉(xiāng),、老朋友定期直接寫信向他反映真實(shí)情況。

四

　　從獅駝嶺斗三魔,，悟出“調(diào)”和“研”的關(guān)系。

　　《西游記》第七十四回《長(zhǎng)庚傳報(bào)魔頭狠,，行者施為變化能》中,，獅駝嶺斗三魔，孫悟空事先做的調(diào)查研究起到了非常重要的作用,。他先是變了只蒼蠅,，飛到巡山妖怪的帽子上探聽情況，然后變身小妖,，說(shuō)自己是新來(lái)的巡山總領(lǐng),，打聽到三個(gè)妖精的情況，根據(jù)不同對(duì)象、不同環(huán)境制定不同的降魔策略,，可謂是知己知彼,。

　　調(diào)查研究要“調(diào)”與“研”相融合，以“調(diào)”得實(shí)情,，以“研”找規(guī)律和對(duì)策,。調(diào)查是研究的基礎(chǔ)，研究是調(diào)查的升華,。要克服重調(diào)查輕研究的思想,。

　　有的基層單位大造“盆景”,，作匯報(bào)“投其所好”，表成績(jī)“不盡長(zhǎng)江滾滾來(lái)”,，講問(wèn)題“猶抱琵琶半遮面”,，讓原本察民情,、聽民意,、解民憂的調(diào)研,，成了只調(diào)不研的“花架子”。我們要嚴(yán)格要求調(diào)研中講實(shí)話,、道實(shí)情,，要聽得進(jìn)不同意見和逆耳忠言,。

　　要在全面調(diào)查后進(jìn)行深入研究,。只有通過(guò)認(rèn)真調(diào)查與反復(fù)研究，才能做到去粗取精,，去偽存真,，由此及彼，由表及里,，準(zhǔn)確地揭示出事物的本質(zhì)和規(guī)律,，找到解決問(wèn)題的正確辦法。

五

　　從通天河最后一難,，悟出“果”與“實(shí)”的關(guān)系,。

　　西天取經(jīng)最后一難意義深遠(yuǎn)，是唐僧師徒四人九九歸真,、歷難圓滿的最后一步,，唐僧得到的是一本無(wú)字天書。那么,，求取經(jīng)書的意義何在,？

　　吳承恩告訴我們這樣一個(gè)道理：經(jīng)書不是固定的戒條，最寶貴的是我們不變的初心,。

　　唐僧悟出了這一顆佛心,，才將一路艱辛轉(zhuǎn)化，功德圓滿。

　　我們的調(diào)研之路,，同樣要抓好成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,。調(diào)查報(bào)告是“果”，對(duì)策運(yùn)用的實(shí)際成效是“實(shí)”,?！肮弊雍茫皩?shí)”效大,，才是調(diào)查研究的“果實(shí)”,。

　　習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究就像‘十月懷胎’，決策就像‘一朝分娩’,。調(diào)查研究的過(guò)程就是科學(xué)決策的過(guò)程,，千萬(wàn)省略不得、馬虎不得,?！闭{(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行就隔座山,。在實(shí)踐中,，之所以出現(xiàn)一些地方和部門決策針對(duì)性不高、可操作性不強(qiáng)的問(wèn)題,，說(shuō)到底,，根子還是調(diào)查研究少了一點(diǎn)、淺了一點(diǎn),?！耙徽Z(yǔ)不能踐，萬(wàn)卷徒空虛,?！睂?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)調(diào)研成果質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn),。調(diào)研報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可了,，批示了，甚至出書了,，那還只是前半步,。關(guān)鍵是要把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化到領(lǐng)導(dǎo)講話、決策和文件制定中去,，落實(shí)到解決問(wèn)題中去,，并且在實(shí)踐中得到修正和完善。如果把調(diào)研成果放在抽屜里,，那就是白費(fèi)力,?！白谵k公室里都是問(wèn)題，走進(jìn)基層就都是辦法,?！边@句傳遍朋友圈的流行語(yǔ)，點(diǎn)透了大調(diào)研的核心,。我們要大興調(diào)查研究之風(fēng),，眼往下看、腳往下走,，撲下身子,、沉入基層，集中群眾智慧,，解決發(fā)展難題,，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙再立新功！

　　作者簡(jiǎn)介：黃熊飛,，湖南省作協(xié)會(huì)員，長(zhǎng)沙市人民政府研究室四級(jí)調(diào)研員,，《決策咨詢》編輯部主任,，著作《面對(duì)朝陽(yáng)》《青草集》等。（校讀：肖應(yīng)林,；朗讀：實(shí)習(xí)生 龍怡安,；音頻編輯：實(shí)習(xí)生 熊秀麗）