長沙晚報全媒體記者 錢娟

　　全年糧食產量達1.37萬億斤,，創(chuàng)歷史新高,；加強農業(yè)生產,，保障農資供應，對種糧農民一次性發(fā)放200億元補貼,；確定160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,；加大農村義務教育薄弱環(huán)節(jié)建設力度，提高學生營養(yǎng)改善計劃補助標準,，3700多萬學生受益……政府工作報告里,，一個個數據振奮人心,，勾勒出全面實施鄉(xiāng)村振興的磅礴走筆。

　　“民族要復興,，鄉(xiāng)村必振興,。”政府工作報告就接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興出臺一攬子計劃,，將加強糧食等重要農產品穩(wěn)產保供,，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實穩(wěn)妥推進農村改革發(fā)展,，確保農業(yè)穩(wěn)產增產,、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧,。

　　昨日,，本報記者連線正在參加全國兩會的人大代表、政協(xié)委員,，以及長沙市農業(yè)農村局,、瀏陽市大瑤鎮(zhèn)、長沙縣春華鎮(zhèn)金鼎山社區(qū),，盤點一年來鄉(xiāng)村振興“成績單”,，并為接續(xù)奮斗鄉(xiāng)村振興出謀劃策。

　　報告點擊

　　大力抓好農業(yè)生產,，促進鄉(xiāng)村全面振興。完善和強化農業(yè)支持政策,，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,，促進農業(yè)豐收、農民增收,。

　　加強糧食等重要農產品穩(wěn)產保供,。穩(wěn)定糧食播種面積，針對小麥晚播強化夏糧田間管理,，促進大豆和油料增產,。適當提高稻谷、小麥最低收購價,。保障化肥等農資供應和價格穩(wěn)定,，給種糧農民再次發(fā)放農資補貼，加大對主產區(qū)支持力度,，讓農民種糧有合理收益,、主產區(qū)抓糧有內在動力,。堅決守住18億畝耕地紅線，劃足劃實永久基本農田,，切實遏制耕地“非農化”,、防止“非糧化”。加強中低產田改造,，新建1億畝高標準農田,，新建改造一批大中型灌區(qū)。加大黑土地保護和鹽堿地綜合利用力度,。啟動第三次全國土壤普查。加快推進種業(yè)振興,，加強農業(yè)科技攻關和推廣應用,，提高農機裝備水平。提升農業(yè)氣象災害防控和動植物疫病防治能力,。加強生豬產能調控,，抓好畜禽、水產,、蔬菜等生產供應,。保障國家糧食安全各地區(qū)都有責任，糧食調入地區(qū)更要穩(wěn)定糧食生產,。各方面要共同努力,，裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”,，把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中,。

　　全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。完善落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制,，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,。支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產業(yè)，加強勞務協(xié)作,、職業(yè)技能培訓,，促進脫貧人口持續(xù)增收。強化國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣幫扶措施,，做好易地搬遷后續(xù)扶持,，深化東西部協(xié)作、定點幫扶和社會力量幫扶,，增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力,。

　　扎實穩(wěn)妥推進農村改革發(fā)展。開展好第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點,。深化供銷社,、集體產權,、集體林權、國有林區(qū)林場,、農墾等改革,。加強農村金融服務，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),。嚴格規(guī)范村莊撤并,，保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風貌。啟動鄉(xiāng)村建設行動,，加強水電路氣信郵等基礎設施建設,，因地制宜推進農村改廁和污水垃圾處理。深入開展文明村鎮(zhèn)建設,。強化農民工工資拖欠治理,，支持農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，一定要讓廣大農民有更多務工增收的渠道,。

　　部委解讀

　　唐仁健（農業(yè)農村部黨組書記,、部長）：

　　我們有能力保證14億多人每天到點開飯

　　今年既要抓夏糧,，也要立足全年抓好糧食生產。目前我國糧食供應總量是充裕的,，人均糧食占有量483公斤,，比去年的474公斤增加了9公斤。不管國際形勢怎么變化,，我們有能力保證14億多人每天到點開飯,、不餓肚子，飯碗越端越穩(wěn),、越吃越好,。

　　代表委員觀點

　　袁延文（全國人大代表，省農業(yè)農村廳黨組書記,、廳長）：

　　發(fā)展農業(yè)社會化服務 調動農民種糧積極性

　　政府工作報告提出牢牢守住糧食安全底線,，貫徹了習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，釋放了中國飯碗主裝中國糧食的鮮明信號,，我們深感使命光榮,、責任重大。

　　湖南是產糧大省，習近平總書記囑托湖南“扛穩(wěn)糧食安全重任,，穩(wěn)步提升糧食產能”,。去年全省糧食總產614.9億斤，創(chuàng)近6年新高,。當前,，全省各地搶抓農時，層層分解落實糧食及油豆棉生產任務,，迅速掀起備春耕熱潮,，已安排糧食生產計劃面積7159萬畝。

　　在調研中我們發(fā)現,，各地在抓糧食生產過程中,，普遍反映小農戶還存在“缺勞力不愿種糧、缺農機不能種糧,、缺技術不會種糧”等現實困難,。為引導小農戶發(fā)展糧食生產，近年來我省大力推廣農業(yè)社會化服務,，把一家一戶辦不了、辦不好,、辦了不劃算的事交給專業(yè)服務組織來做,。在農業(yè)農村部大力支持下，我省先后在51個縣開展農業(yè)社會化服務整縣試點,，糧食類服務組織發(fā)展到3.28萬個,，服務小農戶近500萬戶。

　　在實踐中,，我們也注意到,，南方稻區(qū)山丘區(qū)較多，推廣社會化服務成本高,、難度大,，還存在機耕道不夠、設施裝備不足等短板,。我建議,，國家在湖南開展農業(yè)社會化服務整省試點，壯大社會化服務組織,，健全社會化服務機制,，降低成本、提高效益,，調動農民種糧積極性,。

　　張大方（全國政協(xié)常委，省政協(xié)副主席、九三學社省委會主委）：

　　建立城市人口與鄉(xiāng)村人口雙向流通機制

　　推進鄉(xiāng)村振興,，迫切需要全國各地鄉(xiāng)村根據具體情況進行具體分析,。建議鼓勵各地探索鄉(xiāng)村振興的路徑和方法，因地制宜,、一村一策,，科學論證、統(tǒng)籌規(guī)劃,，針對不同類型的村莊探索不同的振興路徑和實施辦法,。

　　建議各地因地制宜分類推進。對規(guī)模較大的中心村和其他仍將存續(xù)的一般村莊,，要科學確定村莊發(fā)展方向,，建設宜居宜業(yè)宜行的美麗村莊；對城市近郊區(qū)以及縣城城關鎮(zhèn)所在地的村莊,，要加快城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展,；對歷史文化名村、傳統(tǒng)村落,、少數民族特色村寨,、特色景觀旅游名村等自然歷史文化特色資源豐富的村莊，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產業(yè),。對于實施條件較好的村莊可以加快推進,，率先實現鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現代化。對于沒有實施條件或實施條件欠佳的,，可以通過鼓勵農民進城,、積極消化存量農村人口，或通過搬遷合并,，統(tǒng)籌安置農民生產生活,。

　　建議幫扶留守村民解決生產生活實際困難。對人口流失特別嚴重的村莊,，各級政府要實施村莊搬遷撤并,，統(tǒng)籌解決村民生計、生態(tài)保護等問題,。應制定關愛政策,，主動作為，關心幫助留守村民的生產生活需求,，讓他們老有所養(yǎng),、病有所醫(yī)、住有所居,，在推進鄉(xiāng)村振興中實現共同富裕,。

　　建議打通城市人口向鄉(xiāng)村流通的體制機制障礙,。要打通城市人口向鄉(xiāng)村自由流動流通的各種政策障礙，建立城市人口與鄉(xiāng)村人口雙向流通機制,，鼓勵有志于鄉(xiāng)村振興的城市人口向鄉(xiāng)村流動,，制定有關宅基地和土地經營權轉移的土地政策，扭轉長期以來鄉(xiāng)村人口向城市單向流動的趨勢,，讓城市向鄉(xiāng)村地區(qū)輸送有志于鄉(xiāng)村振興的高素質人口人才,。

　　長沙連線

　　戴建文（市農業(yè)農村局（鄉(xiāng)村振興局）黨組書記、局長）：

　　奮力打造鄉(xiāng)村振興的“長沙樣板”

　　2022年是建設鄉(xiāng)村振興示范市的提速之年,。長沙將聚焦全域全面振興,，錨定現代農業(yè)領航區(qū)、生態(tài)宜居典范區(qū),、城鄉(xiāng)融合樣板區(qū),、共同富裕先行區(qū)的示范目標，守住保障糧食安全和防止返貧兩條底線,，統(tǒng)籌抓好產業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設、基層治理,，奮力打造鄉(xiāng)村振興的“長沙樣板”,。

　　今年長沙將確保糧食播種面積達463.3萬畝，其中,，早稻播種面積144萬畝,，糧食產量保持43億斤左右。同時,，將加大力度落實“菜籃子”市長負責制，確保生豬出欄量穩(wěn)定在360萬頭左右,，蔬菜產量達580萬噸,。

　　聚焦加快推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，將大力發(fā)展農村電商,，開展“數商興農”行動,，實現農產品網絡零售額超過80億元。持續(xù)壯大農產品加工業(yè),，布局建設一批農產品加工產業(yè)集群,，鼓勵農林加工企業(yè)擴大本地農林產品收購，力爭農產品加工業(yè)產值超過3100億元,。鼓勵申報創(chuàng)建國家A級景區(qū),、全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)村、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）,、星級農莊,，打造一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，實現鄉(xiāng)村旅游接待游客數超過7000萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入達600億元,。

　　同時,，將分類建設美麗宜居村莊800個，堅持生態(tài)美,、村莊美,、產業(yè)美、生活美,、風尚美的標準,，建設一批示范型美麗宜居村莊。

　　潘定一（瀏陽市大瑤鎮(zhèn)黨委書記）：

　　推動一二三產融合發(fā)展,，帶動農業(yè)質效齊升

　　作為長沙市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),，將錨定“對標一流、示范全省”目標,，圍繞“三區(qū)兩軸一中心”布局,，聚力實施產業(yè)融合發(fā)展提升、農村人居環(huán)境提質,、農村綜合改革提速,、城鄉(xiāng)基礎設施提級、村級集體經濟提標,、基層社會治理提檔六大行動,，以大瑤一地一域之精彩為全面建設現代化新長沙增光添彩。

　　同時,，將突出強產業(yè),，讓農業(yè)更有質效。堅持成片布局,、聯片打造鄉(xiāng)村振興示范帶,，推動農文旅、一二三產融合發(fā)展,，持續(xù)壯大新型村級集體經濟,，確保年收入達50萬元以上的村占比超過30%；將突出設施全,，讓生活更有質感,。深入實施鄉(xiāng)村建設行動，全面提升“七張網”建設,，啟動長贛高鐵拆遷安置區(qū)建設,，大力倡導適度集中居住，實現土地資源利用最大化,；將突出環(huán)境美,，讓綠色更有質能,。深入實施河長制、林長制,、田長制,，加強團結水庫飲用水水源地保護，啟動南川河流域水環(huán)境治理和九華山城市公園建設,，扎實開展人居環(huán)境整治,，打造一批精品線路、示范村莊,、幸福屋場,、美麗庭院；將突出鄉(xiāng)風淳,，讓文明更有質量,。提升龍獅武術、楹聯書畫等文化價值,，管理運營好花炮文化博物館,、楊花書院復興少年宮，選樹“大瑤好人”“文明家庭”等先進標桿,，培育更多志愿服務力量,，形成家風正、民風淳,、鄉(xiāng)風美的良好風尚,。

　　扶亞祥（長沙縣春華鎮(zhèn)金鼎山社區(qū)鄉(xiāng)村振興駐村幫扶第一書記）：

　　讓農村有景可看、農民有活可干,、農業(yè)有錢可賺

　　金鼎山社區(qū)將主動融入到春華國家級田園綜合體,、省級種業(yè)特色小鎮(zhèn)、新老集鎮(zhèn)改造等重大項目建設中來,，爭取在鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建過程中“當標兵,、作示范、爭一流”,。

　　聚焦產業(yè)興旺，將重點抓好春華鎮(zhèn)百合種業(yè)園項目落地,，積極承接岳麓山中藥材種業(yè)創(chuàng)新中心科技成果轉化,，讓農村有景可看、農民有活可干,、農業(yè)有錢可賺,。聚焦生態(tài)宜居，將全面推進鄉(xiāng)村建設行動和新老集鎮(zhèn)改造升級,，加快建設3個美麗宜居村莊,。聚焦鄉(xiāng)風文明,，將開展文明家庭創(chuàng)建和好婆媳評選等活動。聚焦治理有效,，將以“黨建聚合力書記領航行動”創(chuàng)新項目為抓手,，以“春華夜話”為載體，打造共建共治共享共管的基層治理新格局,。聚焦生活富裕,，將實行集體經濟倍增計劃，力爭村級集體經濟收入突破50萬元關口,。