全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的決定

　?。?022年3月11日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過）

　　第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》作如下修改：

　　一,、第一章“總則”分為六條，包括第一條至第六條,。

　　二,、增加一條,，作為第一條：“為了健全地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府的組織和工作制度,，保障和規(guī)范其行使職權(quán),，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證人民當(dāng)家作主,，根據(jù)憲法,，制定本法?！?/p>

　　三,、將第四條、第四十條第二款,、第五十四條合并,，作為第二條，修改為：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。

　　“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),。

　　“地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān),?！?/p>

　　四,、增加一條,，作為第三條：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、‘三個(gè)代表’重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，依照憲法和法律規(guī)定行使職權(quán),。”

　　五,、增加一條,，作為第四條：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府堅(jiān)持以人民為中心,，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主,，始終同人民保持密切聯(lián)系,，傾聽人民的意見和建議，為人民服務(wù),，對(duì)人民負(fù)責(zé),，受人民監(jiān)督?！?/p>

　　六,、增加一條，作為第五條：“地方各級(jí)人民代表大會(huì),、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,、充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性積極性的原則，保證憲法,、法律和行政法規(guī)在本行政區(qū)域的實(shí)施,。”

　　七,、增加一條,，作為第六條：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府實(shí)行民主集中制原則,。

　　“地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,，集體行使職權(quán)。

　　“地方各級(jí)人民政府實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。政府工作中的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定,。”

　　八,、第二章“地方各級(jí)人民代表大會(huì)”分為六節(jié)：第一節(jié)“地方各級(jí)人民代表大會(huì)的組成和任期”,，包括第七條至第九條；第二節(jié)“地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)”,，包括第十條至第十三條,；第三節(jié)“地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的舉行”，包括第十四條至第二十五條,；第四節(jié)“地方國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員的選舉,、罷免和辭職”，包括第二十六條至第三十二條,；第五節(jié)“地方各級(jí)人民代表大會(huì)各委員會(huì)”,，包括第三十三條至第三十七條；第六節(jié)“地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表”,，包括第三十八條至第四十五條,。

　　九、將第一條改為兩條,，作為第七條和第六十一條,，修改為：

　　“第七條　省,、自治區(qū)、直轄市,、自治州,、縣、自治縣,、市,、市轄區(qū)、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)。

　　“第六十一條　省,、自治區(qū),、直轄市、自治州,、縣,、自治縣、市,、市轄區(qū),、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)設(shè)立人民政府,。”

　　十,、將第七條改為第十條,，第二款修改為：“設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,，在不同憲法,、法律、行政法規(guī)和本省,、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以依照法律規(guī)定的權(quán)限制定地方性法規(guī),，報(bào)省,、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行，并由省,、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案,。”

　　增加一款,，作為第三款：“省,、自治區(qū),、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,，可以開展協(xié)同立法,。”

　　十一,、將第八條改為第十一條,，第二項(xiàng)修改為：“（二）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃和預(yù)算及其執(zhí)行情況的報(bào)告,，審查監(jiān)督政府債務(wù),，監(jiān)督本級(jí)人民政府對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理”。

　　第三項(xiàng)修改為：“（三）討論,、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治,、經(jīng)濟(jì)、教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè),、民政,、社會(huì)保障、民族等工作的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目”,。

　　第六項(xiàng)修改為：“（六）選舉本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)主任,、人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng)；選出的人民檢察院檢察長(zhǎng),，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)”,。

　　第八項(xiàng)修改為：“（八）聽取和審議本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告”。

　　第九項(xiàng)修改為：“（九）聽取和審議本級(jí)人民政府和人民法院,、人民檢察院的工作報(bào)告”,。

　　第十四項(xiàng)修改為：“（十四）鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,，保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益”,。

　　十二、將第九條改為第十二條,，第一款第三項(xiàng)修改為：“（三）根據(jù)國(guó)家計(jì)劃,，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目”,。

　　第一款第四項(xiàng)修改為：“（四）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,，監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行,，審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案，審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算”,。

　　第一款第八項(xiàng)修改為：“（八）聽取和審議鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報(bào)告”,。

　　增加一項(xiàng),，作為第一款第九項(xiàng)：“（九）聽取和審議鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)的工作報(bào)告”,。

　　第一款第十二項(xiàng)改為第十三項(xiàng)，修改為：“（十三）鑄牢中華民族共同體意識(shí),，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,，保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益”。

　　第二款修改為：“少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候，可以依照法律規(guī)定的權(quán)限采取適合民族特點(diǎn)的具體措施,?！?/p>

　　十三、將第十一條改為第十四條,，第一款修改為：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次,。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)會(huì)議一般每年舉行兩次,。會(huì)議召開的日期由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定,，并予以公布?！?/p>

　　增加一款,，作為第二款：“遇有特殊情況，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會(huì)議。提前或者推遲召開會(huì)議的日期未能在當(dāng)次會(huì)議上決定的,，常務(wù)委員會(huì)或者其授權(quán)的主任會(huì)議，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以另行決定,，并予以公布?！?/p>

　　第二款改為第三款,，修改為：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)認(rèn)為必要,，或者經(jīng)過五分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,?！?/p>

　　增加一款，作為第四款：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席,，始得舉行,。”

　　十四,、增加一條,，作為第十六條：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期和會(huì)議日程,，提高議事質(zhì)量和效率,。”

　　十五,、將第二十二條改為第二十七條,，第一款修改為：“人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、秘書長(zhǎng),，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席,，人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人員,，監(jiān)察委員會(huì)主任，人民法院院長(zhǎng),，人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人數(shù)可以多一人,，進(jìn)行差額選舉；如果提名的候選人只有一人,，也可以等額選舉,。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)副主席，人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人，人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一,，由本級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),，進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),，由主席團(tuán)提交代表醞釀,、討論后，進(jìn)行選舉,。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,，進(jìn)行預(yù)選,，根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),，確定正式候選人名單,，進(jìn)行選舉?！?/p>

　　十六,、將第二十七條改為第三十二條，第一款修改為：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,、專門委員會(huì)組成人員和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,，監(jiān)察委員會(huì)主任，人民法院院長(zhǎng),，人民檢察院檢察長(zhǎng),，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職，由大會(huì)決定是否接受辭職,；大會(huì)閉會(huì)期間,，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職，由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職,。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后,，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)備案。人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職,，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。”

　　十七,、將第三十條改為第三十三條,、第三十四條、第三十五條,，修改為：

　　“第三十三條　省,、自治區(qū),、直轄市、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)根據(jù)需要,，可以設(shè)法制委員會(huì),、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì),、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì),、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)和其他需要設(shè)立的專門委員會(huì),；縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)法制委員會(huì),、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等專門委員會(huì),。

　　“各專門委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；在大會(huì)閉會(huì)期間,，受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),。

　　“第三十四條　各專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選,，由主席團(tuán)在代表中提名,，大會(huì)通過。在大會(huì)閉會(huì)期間,，常務(wù)委員會(huì)可以任免專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員,，由主任會(huì)議提名，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過,。

　　“各專門委員會(huì)每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同,，履行職責(zé)到下屆人民代表大會(huì)產(chǎn)生新的專門委員會(huì)為止。

　　“第三十五條　各專門委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,，開展下列工作：

　　“（一）審議本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)交付的議案,；

　　“（二）向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的議案，組織起草有關(guān)議案草案,；

　　“（三）承擔(dān)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,、執(zhí)法檢查、專題詢問等的具體組織實(shí)施工作,；

　　“（四）按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作安排,，聽取本級(jí)人民政府工作部門和監(jiān)察委員會(huì)、人民法院,、人民檢察院的專題匯報(bào),，提出建議；

　　“（五）對(duì)屬于本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的問題，進(jìn)行調(diào)查研究,，提出建議,；

　　“（六）研究辦理代表建議、批評(píng)和意見,，負(fù)責(zé)有關(guān)建議,、批評(píng)和意見的督促辦理工作；

　　“（七）辦理本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交辦的其他工作,?！?/p>

　　十八、將第十九條改為第四十二條,，第一款修改為：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議,、批評(píng)和意見，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù),?！?/p>

　　第二款修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議,、批評(píng)和意見，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù),?！?/p>

　　增加一款，作為第三款：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的建議,、批評(píng)和意見的辦理情況,，由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)報(bào)告,，并予以公開,。”

　　十九,、將第三十七條改為第四十三條,，第一款修改為：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求,，充分發(fā)揮在發(fā)展全過程人民民主中的作用,。”

　　增加一款,，作為第四款：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)選民或者原選舉單位報(bào)告履職情況,?！?/p>

　　二十、第三章“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)”分為四節(jié)：第一節(jié)“常務(wù)委員會(huì)的組成和任期”,，包括第四十六條至第四十八條,；第二節(jié)“常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)”，包括第四十九條和第五十條,；第三節(jié)“常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的舉行”,，包括第五十一條至第五十五條；第四節(jié)“常務(wù)委員會(huì)各委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)”,，包括第五十六條至第六十條,。

　　二十一、將第二條與第四十條第一款合并,，作為第四十六條，修改為：“省,、自治區(qū),、直轄市、自治州,、縣,、自治縣、市,、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì),，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作?！?/p>

　　二十二,、將第四十一條改為第四十七條，第三款修改為：“常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任上述職務(wù),，必須向常務(wù)委員會(huì)辭去常務(wù)委員會(huì)的職務(wù),。”

　　第四款第一項(xiàng),、第二項(xiàng)分別修改為：“（一）省,、自治區(qū)、直轄市四十五人至七十五人,，人口超過八千萬的省不超過九十五人,；

　　“（二）設(shè)區(qū)的市、自治州二十九人至五十一人,，人口超過八百萬的設(shè)區(qū)的市不超過六十一人”,。

　　第五款修改為：“省,、自治區(qū)、直轄市每屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額,，由省,、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)依照前款規(guī)定,，按人口多少并結(jié)合常務(wù)委員會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)的需要確定,。自治州、縣,、自治縣,、市、市轄區(qū)每屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額,，由省,、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照前款規(guī)定,，按人口多少并結(jié)合常務(wù)委員會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)的需要確定,。每屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額經(jīng)確定后，在本屆人民代表大會(huì)的任期內(nèi)不再變動(dòng),?！?/p>

　　二十三、將第四十三條改為第四十九條,，第二款修改為：“設(shè)區(qū)的市,、自治州的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,，在不同憲法,、法律、行政法規(guī)和本省,、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,，可以依照法律規(guī)定的權(quán)限制定地方性法規(guī)，報(bào)省,、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,，并由省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案,?！?/p>

　　增加一款，作為第三款：“省,、自治區(qū),、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,，可以開展協(xié)同立法,?！?/p>

　　二十四、將第四十四條改為第五十條,，第四項(xiàng)修改為：“（四）討論,、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì),、教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源,、城鄉(xiāng)建設(shè),、民政、社會(huì)保障,、民族等工作的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目”,。

　　第五項(xiàng)修改為：“（五）根據(jù)本級(jí)人民政府的建議，審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,、計(jì)劃和本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案”。

　　增加一項(xiàng),，作為第六項(xiàng)：“（六）監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,、計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行，審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算,，監(jiān)督審計(jì)查出問題整改情況,，審查監(jiān)督政府債務(wù)”。

　　第六項(xiàng)改為第七項(xiàng),，修改為：“（七）監(jiān)督本級(jí)人民政府,、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院的工作,，聽取和審議有關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告,，組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問等,；聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,，受理人民群眾對(duì)上述機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的申訴和意見”。

　　增加一項(xiàng),，作為第八項(xiàng)：“（八）監(jiān)督本級(jí)人民政府對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理,，聽取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告”。

　　增加一項(xiàng),，作為第九項(xiàng)：“（九）聽取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告”,。

　　增加一項(xiàng),，作為第十項(xiàng)：“（十）聽取和審議備案審查工作情況報(bào)告”。

　　第九項(xiàng)改為第十三項(xiàng),，修改為：“（十三）在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，決定副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席,、副市長(zhǎng),、副州長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng)的個(gè)別任免,；在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席,、市長(zhǎng),、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng),、區(qū)長(zhǎng)和監(jiān)察委員會(huì)主任,、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,，根據(jù)主任會(huì)議的提名,，從本級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì),、人民法院,、人民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人員中決定代理的人選；決定代理檢察長(zhǎng),，須報(bào)上一級(jí)人民檢察院和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案”,。

　　增加一項(xiàng)，作為第十五項(xiàng)：“（十五）根據(jù)監(jiān)察委員會(huì)主任的提名,，任免監(jiān)察委員會(huì)副主任,、委員”。

　　第十二項(xiàng)改為第十七項(xiàng),，修改為：“（十七）在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，決定撤銷個(gè)別副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席,、副市長(zhǎng),、副州長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng)的職務(wù),；決定撤銷由它任命的本級(jí)人民政府其他組成人員和監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員,，人民法院副院長(zhǎng),、庭長(zhǎng),、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員,、審判員,，人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員,、檢察員,，中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院分院檢察長(zhǎng)的職務(wù)”,。

　　刪去第十四項(xiàng),。

　　增加一款，作為第二款：“常務(wù)委員會(huì)討論前款第四項(xiàng)規(guī)定的本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目,，可以作出決定或者決議,，也可以將有關(guān)意見、建議送有關(guān)地方國(guó)家機(jī)關(guān)或者單位研究辦理,。有關(guān)辦理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。”

　　二十五,、將第四十五條改為第五十一條,，第一款修改為：“常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持，每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次,。遇有特殊需要時(shí),，可以臨時(shí)召集常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。主任可以委托副主任主持會(huì)議,。”

　　增加一款,，作為第二款：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府,、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院,、人民檢察院的負(fù)責(zé)人,，列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議?！?/p>

　　增加一款,，作為第三款：“常務(wù)委員會(huì)會(huì)議有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過半數(shù)出席，始得舉行,?！?/p>

　　二十六、將第四十八條改為第五十四條,，修改為：“省,、自治區(qū),、直轄市、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任,、副主任和秘書長(zhǎng)組成主任會(huì)議；縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任,、副主任組成主任會(huì)議,。

　　“主任會(huì)議處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作：

　　“（一）決定常務(wù)委員會(huì)每次會(huì)議的會(huì)期，擬訂會(huì)議議程草案,，必要時(shí)提出調(diào)整會(huì)議議程的建議,；

　　“（二）對(duì)向常務(wù)委員會(huì)提出的議案和質(zhì)詢案，決定交由有關(guān)的專門委員會(huì)審議或者提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議審議,；

　　“（三）決定是否將議案和決定草案,、決議草案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，對(duì)暫不交付表決的,，提出下一步處理意見,；

　　“（四）通過常務(wù)委員會(huì)年度工作計(jì)劃等；

　　“（五）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專門委員會(huì)的日常工作,；

　　“（六）其他重要日常工作,。”

　　二十七,、將第五十條改為第五十六條,，第二款修改為：“代表資格審查委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選,，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名,，常務(wù)委員會(huì)任免?！?/p>

　　二十八,、將第五十三條改為第五十九條，第一款修改為：“常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要,，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和法制工作委員會(huì),、預(yù)算工作委員會(huì)、代表工作委員會(huì)等工作機(jī)構(gòu),?！?/p>

　　增加一款，作為第四款：“縣、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以比照前款規(guī)定,，在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu),。”

　　二十九,、增加一條,，作為第六十條：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和各專門委員會(huì)、工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全常務(wù)委員會(huì)組成人員和各專門委員會(huì),、工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系代表的工作機(jī)制,，支持和保障代表依法履職，擴(kuò)大代表對(duì)各項(xiàng)工作的參與,，充分發(fā)揮代表作用,。

　　“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過建立基層聯(lián)系點(diǎn)、代表聯(lián)絡(luò)站等方式,，密切同人民群眾的聯(lián)系,，聽取對(duì)立法、監(jiān)督等工作的意見和建議,?！?/p>

　　三十、第四章“地方各級(jí)人民政府”分為四節(jié)：第一節(jié)“一般規(guī)定”,，包括第六十一條至第六十九條,；第二節(jié)“地方各級(jí)人民政府的組成和任期”，包括第七十條至第七十二條,；第三節(jié)“地方各級(jí)人民政府的職權(quán)”,，包括第七十三條至第七十八條；第四節(jié)“地方各級(jí)人民政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置”,，包括第七十九條至第八十八條,。

　　三十一、增加一條,，作為第六十二條：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)憲法和法律權(quán)威,，堅(jiān)持依法行政，建設(shè)職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明,、公開公正,、智能高效、廉潔誠(chéng)信,、人民滿意的法治政府,。”

　　三十二、增加一條,，作為第六十三條：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心,，全心全意為人民服務(wù)，提高行政效能,，建設(shè)服務(wù)型政府,。”

　　三十三,、增加一條,，作為第六十四條：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)廉政建設(shè),，建設(shè)廉潔政府,。”

　　三十四,、增加一條,，作為第六十五條：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠(chéng)信原則，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),，建設(shè)誠(chéng)信政府,。”

　　三十五,、增加一條,，作為第六十六條：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政務(wù)公開，全面推進(jìn)決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù),、結(jié)果公開,，依法、及時(shí),、準(zhǔn)確公開政府信息,，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享，提高政府工作的透明度,?！?/p>

　　三十六、增加一條,，作為第六十七條：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)決策,、民主決策、依法決策,，提高決策的質(zhì)量,?！?/p>

　　三十七、增加一條,，作為第六十八條：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督,，確保行政權(quán)力依法正確行使?！?/p>

　　三十八,、將第五十五條改為第六十九條，增加一款,，作為第三款：“地方各級(jí)人民政府實(shí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,。”

　　三十九,、將第五十九條改為第七十三條,，第五項(xiàng)修改為：“（五）編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃和預(yù)算,，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì),、教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、體育,、城鄉(xiāng)建設(shè)等事業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),、自然資源、財(cái)政,、民政,、社會(huì)保障、公安,、民族事務(wù),、司法行政、人口與計(jì)劃生育等行政工作”,。

　　增加一項(xiàng),，作為第七項(xiàng)：“（七）履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)”。

　　第八項(xiàng)改為第九項(xiàng),，修改為：“（九）鑄牢中華民族共同體意識(shí),，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益,，保障少數(shù)民族保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,，幫助本行政區(qū)域內(nèi)的民族自治地方依照憲法和法律實(shí)行區(qū)域自治，幫助各少數(shù)民族發(fā)展政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的建設(shè)事業(yè)”。

　　四十、將第六十條改為第七十四條,，第一款修改為：“省,、自治區(qū)、直轄市的人民政府可以根據(jù)法律,、行政法規(guī)和本省,、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),，制定規(guī)章,，報(bào)國(guó)務(wù)院和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。設(shè)區(qū)的市,、自治州的人民政府可以根據(jù)法律,、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī),，依照法律規(guī)定的權(quán)限制定規(guī)章,，報(bào)國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、人民政府以及本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。”

　　四十一,、增加一條,，作為第七十五條：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府制定涉及個(gè)人、組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序,，進(jìn)行評(píng)估論證、公開征求意見,、合法性審查,、集體討論決定，并予以公布和備案,?！?/p>

　　四十二、將第六十一條改為第七十六條,，第二項(xiàng)修改為：“（二）執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì),、教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生,、體育等事業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),、財(cái)政、民政,、社會(huì)保障,、公安、司法行政,、人口與計(jì)劃生育等行政工作”,。

　　第五項(xiàng)修改為：“（五）鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,，保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益,，保障少數(shù)民族保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由”。

　　四十三,、將第六十四條改為第七十九條,，第一款修改為：“地方各級(jí)人民政府根據(jù)工作需要和優(yōu)化協(xié)同高效以及精干的原則，設(shè)立必要的工作部門,?！?/p>

　　將第三款和第四款合并，作為第三款,，修改為：“省,、自治區(qū)、直轄市的人民政府的廳,、局,、委員會(huì)等工作部門和自治州、縣,、自治縣,、市、市轄區(qū)的人民政府的局,、科等工作部門的設(shè)立,、增加、減少或者合并,，按照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),，并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案?！?/p>

　　四十四,、增加一條，作為第八十條：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，結(jié)合地方實(shí)際需要,，可以共同建立跨行政區(qū)劃的區(qū)域協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域合作,。

　　“上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府的區(qū)域合作工作進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,。”

　　四十五,、增加一條,，作為第八十一條：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府根據(jù)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的需要，可以建立跨部門指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,。”

　　四十六,、增加一條,，作為第八十六條：“街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)辦理派出它的人民政府交辦的公共服務(wù)、公共管理,、公共安全等工作,，依法履行綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、應(yīng)急處置和行政執(zhí)法等職責(zé),，反映居民的意見和要求?！?/p>

　　四十七,、增加一條，作為第八十七條：“鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府和市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府或者街道辦事處對(duì)基層群眾性自治組織的工作給予指導(dǎo),、支持和幫助,。基層群眾性自治組織協(xié)助鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府和市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府或者街道辦事處開展工作,?！?/p>

　　四十八、增加一條,，作為第八十八條：“鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和街道辦事處可以根據(jù)實(shí)際情況建立居民列席有關(guān)會(huì)議的制度,?！?/p>

　　四十九、對(duì)部分條文作以下修改：

　?。ㄒ唬⒌谌龡l改為第八十九條,。

　?。ǘ┰诘谑畻l、第十七條,、第二十一條第一款和第二款,、第二十五條、第二十六條第一款中的“人民法院院長(zhǎng)”前增加“監(jiān)察委員會(huì)主任”,。

　?。ㄈ⒌诙臈l第三款中的“第二十二條”修改為“第二十七條”。

　?。ㄋ模⒌诙藯l改為第二十四條,，在第一款中的“人民法院”前增加“監(jiān)察委員會(huì)”。

　?。ㄎ澹⒌诙艞l改為第二十三條,。

　　（六）在第四十七條第一款中的“本級(jí)人民政府”后增加“及其工作部門,、監(jiān)察委員會(huì)”,。

　　（七）刪去第五十五條第三款,。

　　本決定通過前,，省、設(shè)區(qū)的市級(jí)新的一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額已經(jīng)確定的,，根據(jù)本決定增加相應(yīng)的名額,，并依法進(jìn)行選舉。

　　本決定自2022年3月12日起施行,。

　　《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整,，重新公布。