奮進(jìn)新時(shí)代,，開啟新征程,，長(zhǎng)沙發(fā)展擁天時(shí)、占地利,、得人和,，跨越趕超其勢(shì)已成、其興可待,。未來(lái)5年長(zhǎng)沙又將如何不負(fù)韶華,、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民,，如何鏗鏘前行,，更加璀璨奪目？

　　“今后五年,，是長(zhǎng)沙現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵五年,。站在新的更高起點(diǎn)，我們要在‘三高四新’指引下,，緊扣重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙建設(shè)取得明顯成效,?！眳枪鹩⒃谑械谑拇吸h代會(huì)上作市委報(bào)告時(shí)擲地有聲。

　　落實(shí)九大重點(diǎn)任務(wù),，全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙已全新起航……

關(guān)鍵詞 1

先進(jìn)制造業(yè)

　　筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,，著力打造

　　國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　全面建設(shè)現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙，必須夯實(shí)先進(jìn)制造業(yè)這個(gè)“壓艙石”,，加快打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心,。

　　【具體舉措】

　　加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群

　　做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出,、特色鮮明的“1+2+N”先進(jìn)制造業(yè)集群,，圍繞工程機(jī)械打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，圍繞先進(jìn)儲(chǔ)能材料,、新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)打造國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，圍繞其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè),，大力培育集成電路,、軟件、人工智能,、航空（大飛機(jī)）配套,、高端醫(yī)療裝備、新型裝備等新興產(chǎn)業(yè)。

　　做大未來(lái)產(chǎn)業(yè),，前瞻布局類腦智能,、生物技術(shù)、前沿新材料,、氫能與儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè),。

　　搶抓北斗規(guī)模應(yīng)用市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化,、國(guó)際化的“窗口期”,，培育“北斗+”“+北斗”新業(yè)態(tài)。

　　繼續(xù)深耕智能制造,，持續(xù)抓好“三智一芯”,，以22條產(chǎn)業(yè)鏈為主抓手，以新區(qū)園區(qū)為主陣地,，推動(dòng)“十個(gè)重大引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”落地見效,。

　　推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，做大做強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì),、工業(yè)設(shè)計(jì),、商務(wù)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè),、現(xiàn)代物流,、供應(yīng)鏈金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)

　　推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,，依托國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)（長(zhǎng)沙），壯大云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)安全,、人工智能,、地理信息等數(shù)字產(chǎn)業(yè)；建設(shè)一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，高水平建設(shè)湖南大數(shù)據(jù)交易中心,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),；積極發(fā)展數(shù)字新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式,，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序創(chuàng)新發(fā)展,。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，深入實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，建設(shè)一批高水準(zhǔn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,，推出一批智能企業(yè),、智能裝備、智能產(chǎn)品,，打造一批燈塔工廠,、無(wú)人工廠、智慧車間,；加快建設(shè)世界計(jì)算·長(zhǎng)沙智谷,，推動(dòng)計(jì)算力成為生產(chǎn)力的強(qiáng)大引擎。

　　加強(qiáng)培育市場(chǎng)主體

　　大力實(shí)施“十百千”工程,，抓實(shí)千億產(chǎn)業(yè),、百億企業(yè)、十億項(xiàng)目,，形成“大產(chǎn)業(yè)集群,、大企業(yè)集聚、大項(xiàng)目集成”的發(fā)展格局,。

　　吸引更多“三類500強(qiáng)”企業(yè),、頭部企業(yè)、高精尖項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目落戶，推動(dòng)更多跨國(guó)公司,、央企,、上市公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在長(zhǎng)設(shè)立總部,、第二總部,、區(qū)域總部、功能性總部,。

　　強(qiáng)化領(lǐng)航企業(yè)培育,，打造一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)，培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),，力爭(zhēng)本土世界500強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零突破”,，產(chǎn)值過(guò)千億、稅收過(guò)百億企業(yè)數(shù)量翻番,；培育一批“小巨人”企業(yè),、單項(xiàng)冠軍企業(yè),、獨(dú)角獸企業(yè)。

關(guān)鍵詞　2

科技創(chuàng)新

　　推動(dòng)科技自立自強(qiáng),，著力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　一部波瀾壯闊的城市發(fā)展史,，就是一部輝煌燦爛的科技創(chuàng)新史。長(zhǎng)沙要贏得未來(lái),，必須贏得科技創(chuàng)新,。

　　【具體舉措】

　　更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　堅(jiān)持“四個(gè)面向”，打造綜合性國(guó)家科學(xué)中心（國(guó)際科學(xué)城）,、河西科技創(chuàng)新走廊,、計(jì)算與數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展高地、種業(yè)“硅谷”等四大協(xié)同創(chuàng)新板塊,，實(shí)施“十個(gè)重大科技創(chuàng)新標(biāo)志性項(xiàng)目”,，高水平建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市、“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市,，力爭(zhēng)成為具有重要影響力的國(guó)家科技創(chuàng)新中心,。

　　積極培育創(chuàng)新載體

　　實(shí)施創(chuàng)新主體培育行動(dòng)，培育更多“頂天立地”的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和“鋪天蓋地”的科技型中小企業(yè),。

　　實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)集群行動(dòng),，依托“三區(qū)兩山兩中心”，打造一批工程研究中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、技術(shù)創(chuàng)新中心，建設(shè)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)180家,。

　　實(shí)施國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置“破零”行動(dòng),，在高端裝備,、新材料,、視頻文創(chuàng),、現(xiàn)代種業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,，推動(dòng)正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)等大科學(xué)裝置落戶,。

　　廣泛聚集創(chuàng)新人才

　　深入實(shí)施“芙蓉英才星城圓夢(mèng)”計(jì)劃,，打造創(chuàng)新人才聚集高地,。

　　精準(zhǔn)引才,，運(yùn)用靶向引才,、專家薦才,、“城市合伙人”等方式，引進(jìn)更多“高精尖缺”人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。

　　科學(xué)育才，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,、新興領(lǐng)域、前沿領(lǐng)域、交叉領(lǐng)域人才培養(yǎng),。

　　用心留才，加快建設(shè)國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,、海歸小鎮(zhèn),、中國(guó)長(zhǎng)沙人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,，建設(shè)一批國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院,、國(guó)際人才公寓、國(guó)際人才社區(qū),。

　　全面激發(fā)創(chuàng)新活力

　　聚焦核心零部件,、關(guān)鍵材料、先進(jìn)工藝,、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),、工業(yè)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域,，突破一批“卡脖子”技術(shù),，鍛造一批“殺手锏”技術(shù),。

　　優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),，實(shí)施“揭榜掛帥”制度,，完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制,，健全容錯(cuò)機(jī)制,，厚植寬容失敗,、鼓勵(lì)創(chuàng)新的土壤。

　　著力構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研金用”聯(lián)動(dòng)的轉(zhuǎn)化體系,，讓更多科技成果走出實(shí)驗(yàn)室,、加快市場(chǎng)化,。

　　打造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿城市,。

關(guān)鍵詞　3

改革開放

　　服務(wù)新發(fā)展格局,，著力打造

　　內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　謀劃實(shí)施一批標(biāo)志性,、關(guān)鍵性,、引領(lǐng)性改革,，形成更多可復(fù)制可推廣的“長(zhǎng)沙經(jīng)驗(yàn)”。

　　【具體舉措】

　　推動(dòng)改革新突破

　　深化國(guó)資國(guó)企改革,，推動(dòng)市屬國(guó)企戰(zhàn)略性重組,、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)國(guó)有資本投向民生領(lǐng)域,、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。

　　深化生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置改革,，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)地區(qū),、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中,。

　　深化其他領(lǐng)域改革,，抓好自主創(chuàng)新,、自貿(mào)試驗(yàn)等牽引性改革，抓好城市建管,、新區(qū)園區(qū),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等綜合性改革，抓好教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等民生類改革。

　　構(gòu)建開放新格局

　　對(duì)接開放大戰(zhàn)略,，深度融入“一帶一路”,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，引導(dǎo)本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)“抱團(tuán)出?！薄⑴涮灼髽I(yè)“借船出?！?。

　　夯實(shí)開放大平臺(tái)，精心打造湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū),，聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),、黃花綜合保稅區(qū)，培育一批產(chǎn)業(yè)基地,，實(shí)施一批重大項(xiàng)目,，形成一批制度創(chuàng)新成果。發(fā)揮湖南湘江新區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì),，構(gòu)建對(duì)外開放重要平臺(tái),。

　　營(yíng)造開放大環(huán)境，用好中國(guó)（長(zhǎng)沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)政策,，提升通關(guān)便利化,。依托國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū),。高標(biāo)準(zhǔn)辦好重大展會(huì),，建設(shè)國(guó)家會(huì)展名城。

　　深度融入“雙循環(huán)”

　　加快建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐中心,，拓展長(zhǎng)沙“四小時(shí)航空經(jīng)濟(jì)圈”,，打造多線支撐的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、快捷高效的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，謀劃湘江航道升級(jí),，形成“水,、路、空,、鐵”放射狀開放通道,；打造現(xiàn)代綜合客運(yùn)樞紐，推動(dòng)長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)至高鐵南站實(shí)現(xiàn)“空鐵無(wú)縫換乘”,，推動(dòng)高鐵西站等重大樞紐投入運(yùn)營(yíng),；建設(shè)物流樞紐承載城市，提升長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)功能,，打造中歐班列集結(jié)中心,，融入西部陸海新通道，提升長(zhǎng)沙港與省內(nèi),、沿江,、沿海港口合作水平，高質(zhì)量打造陸港型,、空港型,、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐,。

　　加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心,，做強(qiáng)特色消費(fèi)街區(qū)和“夜經(jīng)濟(jì)”品牌，打造“消費(fèi)之都”“時(shí)尚之都”“快樂(lè)之都”,。

　　推動(dòng)服務(wù)便利化

　　推動(dòng)實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),，提升市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化水平,。

　　深化“放管服”改革，探索“零收費(fèi)+幫代辦”模式,，促進(jìn)審批服務(wù)提質(zhì),、企業(yè)辦事提速、項(xiàng)目建設(shè)提效,，打造“無(wú)證明城市”,。

　　健全新型監(jiān)管機(jī)制，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,。

　　優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市。

　　強(qiáng)化安商穩(wěn)商,，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。

關(guān)鍵詞　4

長(zhǎng)株潭一體化

　　引領(lǐng)長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè),，

　　著力打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　圍繞打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極，樹牢全局觀念,，落實(shí)“十同”要求,，完善體制機(jī)制，全力打造“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圈”“資源配置圈”“便利交通圈”“宜居生活圈”,，加快構(gòu)建同城化發(fā)展新格局。

　　【具體舉措】

　　示范推動(dòng)長(zhǎng)株潭都市圈一體化發(fā)展

　　以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)一體化,，結(jié)合城市國(guó)土空間總體規(guī)劃修編,，統(tǒng)籌編制長(zhǎng)株潭中心區(qū)、都市圈規(guī)劃,；發(fā)揮省會(huì)優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施空間布局有序銜接,；協(xié)同管控城市建筑風(fēng)貌，促進(jìn)地域特征,、建筑文化,、自然山水相結(jié)合。

　　以交通網(wǎng)絡(luò)支撐一體化,，主動(dòng)對(duì)接株洲,、湘潭兩市，打通市際“斷頭路”“瓶頸路”,，建成“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,，共建“軌道上的長(zhǎng)株潭”；創(chuàng)新湖南湘江新區(qū)托管湘潭九華,、岳陽(yáng)湘陰片區(qū)機(jī)制,，加強(qiáng)霞凝港區(qū)、銅官港區(qū),、靖港港區(qū)與城陵磯港和虞公港聯(lián)動(dòng),。

　　以產(chǎn)業(yè)協(xié)同助推一體化，高水平建設(shè)湘江東岸先進(jìn)制造業(yè)走廊,、湘江西岸科創(chuàng)走廊,，共同打造工程機(jī)械、軌道交通裝備,、航空動(dòng)力等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，依托“飛地”園區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；協(xié)同實(shí)施湘江航道整治工程,，加快推進(jìn)湘江生態(tài)走廊,、綠心中央公園、湘江融城科技小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　輻射帶動(dòng)全省區(qū)域協(xié)同發(fā)展

　　充分發(fā)揮首位城市作用,，落實(shí)多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展體系。

　　強(qiáng)化與岳陽(yáng),、衡陽(yáng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，全面提升“一核兩副”能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　積極打造京廣,、滬昆,、渝長(zhǎng)廈高鐵經(jīng)濟(jì)帶，協(xié)同推進(jìn)湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，帶動(dòng)“3+5”城市群發(fā)展,，促進(jìn)洞庭湖、湘南,、大湘西三大板塊高質(zhì)量發(fā)展,。

　　深度聯(lián)動(dòng)中部地區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展

　　促進(jìn)中部地區(qū)城市互動(dòng)合作，密切與武漢,、南昌都市圈的深度鏈接,，協(xié)同建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)交易市場(chǎng)聯(lián)盟,、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,、區(qū)域應(yīng)急救援平臺(tái)。

　　深化湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè),，積極探索省界地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式,，推動(dòng)形成革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

　　積極對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,，建設(shè)聯(lián)通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與粵港澳大灣區(qū)國(guó)際投資貿(mào)易走廊,。

關(guān)鍵詞　5

“五區(qū)”建設(shè)

　　提升“五區(qū)”功能品質(zhì)，

　　著力打造國(guó)家中心城市新支撐

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　改造一批棚戶區(qū),、老舊小區(qū),，積極推進(jìn)戶籍制度改革，促進(jìn)人才持續(xù)流入,、人口高效集聚,，力爭(zhēng)城市常住人口達(dá)到1200萬(wàn)人。

　　【具體舉措】

　　做大城區(qū),，構(gòu)建都市新格局

　　按照“多中心,、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式,、生態(tài)型”原則,，優(yōu)化生產(chǎn),、生活、生態(tài)空間布局,。注重規(guī)劃引領(lǐng),，打造湘江和瀏陽(yáng)河兩岸百里畫廊，優(yōu)化濱水區(qū)天際線和標(biāo)志性建筑集群,，塑造靚麗城市名片,。積極推進(jìn)戶籍制度改革，促進(jìn)人才持續(xù)流入,、人口高效集聚,，力爭(zhēng)城市常住人口達(dá)到1200萬(wàn)人。建成“十個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”,，打通4條過(guò)江通道，加快地鐵6號(hào)線,、7號(hào)線和4條延長(zhǎng)線建設(shè),，推進(jìn)磁浮快線東延建設(shè)，啟動(dòng)長(zhǎng)寧和長(zhǎng)瀏快線建設(shè),，力爭(zhēng)軌道運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到270公里,。加快建設(shè)一批文化、教育,、衛(wèi)生,、體育、休閑等公共服務(wù)設(shè)施,。

　　做強(qiáng)園區(qū),，建好發(fā)展主陣地

　　以“五好”園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，力爭(zhēng)到2025年打造2家五千億級(jí)園區(qū),、3家兩千億級(jí)園區(qū),、3家千億級(jí)園區(qū)。加快推進(jìn)園區(qū)升級(jí)整合,、“二次開發(fā)”和“騰籠換鳥”,，最大限度盤活存量資源、提升畝均效益,。加快落地一批頭部企業(yè),、骨干企業(yè)和配套企業(yè)。深化園區(qū)管理體制,、行政執(zhí)法,、績(jī)效考核、人事薪酬制度改革,。

　　做優(yōu)片區(qū),，打造重要增長(zhǎng)極

　　著力強(qiáng)功能,、提品質(zhì)、興產(chǎn)業(yè),、聚人才,，讓片區(qū)彰顯“未來(lái)之城”發(fā)展特質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)打造金陽(yáng)新城,、金洲新城,、金霞新城三大產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)，高水平建設(shè)濱江金融,、國(guó)際會(huì)展,、高鐵西城、南部融城等四大高端服務(wù)功能片區(qū),，高質(zhì)量塑造隆平,、大澤湖、大王山三大特色功能片區(qū),，以“十個(gè)重大城市片區(qū)”推動(dòng)長(zhǎng)沙都市區(qū)提質(zhì),。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住平衡,、生態(tài)宜居,、交通便利、配套完善,，推動(dòng)功能狀態(tài),、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、建筑形態(tài),、自然生態(tài)“四態(tài)”協(xié)調(diào),，形成功能復(fù)合、疏密有度的城市空間,。

　　做實(shí)縣區(qū),，鞏固區(qū)域基本盤

　　以高端服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)，以大數(shù)據(jù),、大健康,、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為支撐,，構(gòu)建都市產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,。實(shí)施城市更新行動(dòng)，以五一商圈,、袁家?guī)X中央文化區(qū),、紅星片區(qū)、湘府消費(fèi)中心等為依托,，打造一批高品質(zhì)科創(chuàng)空間,、產(chǎn)業(yè)空間,、文化空間。推動(dòng)長(zhǎng)沙縣,、瀏陽(yáng)市和寧鄉(xiāng)市城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),，打造省會(huì)副中心和活力型中小城市樣板，形成“眾星捧月”的發(fā)展新局面,。

　　做靚社區(qū)（村）,，共筑幸福生活圈

　　打造一批“完整社區(qū)”，形成完善的教育,、醫(yī)療,、購(gòu)物、娛樂(lè),、健身,、養(yǎng)老等配套。推出一批“智慧社區(qū)”,，完善5G,、新能源汽車充電樁、智能快件箱等基礎(chǔ)硬件,。創(chuàng)建一批“平安社區(qū)（村）”。培育一批“美麗社區(qū)（村）”,，以“繡花”功夫抓好道路整治,、環(huán)境衛(wèi)生、風(fēng)貌提升,、綠化彩化等,，提升社區(qū)（村）的品質(zhì)品位。

關(guān)鍵詞　6

共同富裕

　　踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，

　　著力打造共同富裕先行區(qū)

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　把促進(jìn)全市人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn),，加快群體共富、城鄉(xiāng)共富,、區(qū)域共富,、物質(zhì)精神共富。

　　【具體舉措】

　　全面促進(jìn)共同富裕

　　在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中體現(xiàn)效率,、促進(jìn)公平,，完善要素參與分配政策制度，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平,，縮小收入分配差距,，做大中等收入群體。實(shí)施高質(zhì)量就業(yè)提升工程,、居民收入增長(zhǎng)計(jì)劃,，力爭(zhēng)全市居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7%以上,。做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員,、退役軍人等就業(yè)工作,，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　全面完善社保體系

　　堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,，將新增財(cái)力最大限度用于保障和改善民生。完善基本養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷,、生育保險(xiǎn)制度,，完善分層分類社會(huì)救助體系。圍繞“一老一小”重點(diǎn)群體,，推進(jìn)小區(qū)適老化改造,、托幼試點(diǎn)建設(shè)，抓好三孩生育政策落實(shí),。堅(jiān)持房住不炒,，讓老百姓買得起新房子、住得上好房子,。

　　全面優(yōu)化公共服務(wù)

　　推進(jìn)全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,，加快實(shí)施“十個(gè)重大民生項(xiàng)目”。深入推進(jìn)教育強(qiáng)市戰(zhàn)略,，深化義務(wù)教育“雙減”,、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等改革，推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,、高中教育優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展,。深入實(shí)施“健康長(zhǎng)沙”行動(dòng),，建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥示范市，創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,，建成國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,。深入推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市,、全民運(yùn)動(dòng)健身模范城市,。加大為民辦實(shí)事力度，推動(dòng)“學(xué)位,、床位,、車位,、廁位、梯位”等群眾“急難愁盼”問(wèn)題持續(xù)解決,。

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　以建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范市為總攬,，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng),、農(nóng)村更美,、農(nóng)民更富。實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”行動(dòng),，建設(shè)“智慧鄉(xiāng)村”,，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。支持瀏陽(yáng)等創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣,，打造鄉(xiāng)村振興樣板,。堅(jiān)持“一縣一特”“一鄉(xiāng)一品”，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),。做好“農(nóng)業(yè)+”文章,，打造一批重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入突破50萬(wàn)元,。科學(xué)統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)管理,。培育壯大“湘贛紅”區(qū)域品牌。深化與湘西龍山,、西藏貢嘎等地對(duì)口支援,，協(xié)作幫扶實(shí)現(xiàn)共同富裕,。

關(guān)鍵詞 7

文化繁榮

　　推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,，

　　著力打造國(guó)際文化創(chuàng)意中心

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　文化是一座城市的根與魂。城市的一磚一瓦,、一樓一閣,、一街一巷，都有文化,、有故事,。

　　【具體舉措】

　　共建城市文化家園

　　圍繞舉旗幟、聚民心,、育新人,、興文化、展形象的使命任務(wù),，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ),。鞏固壯大主流思想輿論,，推動(dòng)媒體深度融合發(fā)展，講好長(zhǎng)沙故事,，傳播長(zhǎng)沙聲音,。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、主動(dòng)權(quán),。

　　涵養(yǎng)城市文化底蘊(yùn)

　　在城市規(guī)劃建設(shè)管理中，強(qiáng)化立體空間,、整體風(fēng)貌,、文脈延續(xù)的管控，保護(hù)好歷史遺跡,、文化古跡,。實(shí)施紅色景點(diǎn)保護(hù)工程，保護(hù)好紅色舊址,、紅色小鎮(zhèn),、紅色村落，深化岳麓書院“實(shí)事求是”思想路線策源地研究,。加強(qiáng)歷史文脈保護(hù),，提質(zhì)升級(jí)一批歷史文化街區(qū)、歷史步道,，打造一批文化地標(biāo)和文化景觀,，讓老城區(qū)更有“長(zhǎng)沙味”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承,，推動(dòng)“長(zhǎng)沙銅官窯陶瓷燒制技藝”申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，擦亮國(guó)家歷史文化名城的“金字招牌”。

　　刷新城市文明高度

　　深入實(shí)施新時(shí)代文明實(shí)踐工程,，打造“好人之城”“志愿者之城”,，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市。實(shí)施新時(shí)代文藝發(fā)展工程,，創(chuàng)造更多體現(xiàn)時(shí)代精神,、湖湘文化、長(zhǎng)沙特色的精品力作,。持續(xù)放大“媒體藝術(shù)之都”“東亞文化之都”品牌效應(yīng),，讓人文長(zhǎng)沙享譽(yù)世界。

　　提質(zhì)城市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)

　　加快建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，做優(yōu)廣播影視,、文博會(huì)展、演藝娛樂(lè)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)高新視頻,、創(chuàng)意設(shè)計(jì),、動(dòng)漫電競(jìng)等新興文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，將馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園打造為具有中國(guó)特色,、全國(guó)領(lǐng)先,、全球影響力的媒體融合新地標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家版權(quán)示范城市,。推動(dòng)蒼坊旅游區(qū),、銅官窯、石燕湖等創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū),，提質(zhì)打造具有湖湘特色的湘江,、瀏陽(yáng)河水上旅游項(xiàng)目，大力建設(shè)國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū),，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家旅游休閑城市,。

關(guān)鍵詞　8

綠色發(fā)展

　　厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力打造

　　人與自然和諧相處的美麗長(zhǎng)沙

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,，全面實(shí)行河湖長(zhǎng)制,、林長(zhǎng)制，嚴(yán)格落實(shí)“十年禁漁”,，形成河暢水清,、岸綠景美的生態(tài)新格局。

　　【具體舉措】

　　深化環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率超過(guò)85%,、基本消除重污染天氣。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),，推進(jìn)“一江六河”綜合治理,。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，有效管控土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。大力推進(jìn)垃圾分類,，建成“無(wú)廢城市”。保護(hù)好一片藍(lán)天,、守護(hù)好一江碧水,、呵護(hù)好一方凈土,，充分展現(xiàn)“山,、水、洲,、城”的秀美靈動(dòng),。

　　扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

　　堅(jiān)持把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，確保實(shí)現(xiàn)降碳減排目標(biāo),。加快推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型,，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),、用地結(jié)構(gòu)，積極培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),。倡導(dǎo)綠色生活方式,，創(chuàng)建綠色出行示范城市。支持湖南湘江新區(qū),、湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū),、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等開展“雙碳”試點(diǎn)示范，探索形成綠色發(fā)展的“長(zhǎng)沙模式”,。

　　繪就綠色生態(tài)新畫卷

　　統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,，全面實(shí)行河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,，嚴(yán)格落實(shí)“十年禁漁”,，形成河暢水清、岸綠景美的生態(tài)新格局,。以推進(jìn)“公園城市”建設(shè)為抓手,，構(gòu)建“森林公園+郊野公園+城市公園”多層次城市公園網(wǎng)絡(luò)，加快創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市,，構(gòu)建“濱水,、環(huán)山、穿城,、連景”的城市生態(tài)景觀,。堅(jiān)決守護(hù)長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠心中央公園,。構(gòu)建“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)控制體系,，開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，筑牢高質(zhì)量發(fā)展綠色屏障,。

關(guān)鍵詞　9

城市治理

　　加強(qiáng)民主法治建設(shè),，

　　著力打造現(xiàn)代化城市治理樣板

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。

　　【具體舉措】

　　發(fā)展社會(huì)主義民主

　　堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持各級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,，加強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè),。大力發(fā)展基層民主，不斷擴(kuò)大公民有序政治參與,。支持民主黨派,、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士積極發(fā)揮作用，做好各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作,。強(qiáng)化工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,，組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移聽黨話,、跟黨走。

　　推進(jìn)法治長(zhǎng)沙建設(shè)

　　貫徹習(xí)近平法治思想,，一體推進(jìn)法治城市,、法治政府、法治社會(huì)建設(shè),。完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大主導(dǎo)、政府依托,、各方參與的立法工作格局,，做好全國(guó)人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作。深入推進(jìn)依法行政,，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，深化司法體制綜合配套改革,，提升司法透明度和公信力,，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。強(qiáng)化法治宣傳,，實(shí)施“八五”普法,，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法,、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

　　提升城市治理水平

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。健全基層治理體系,，完善公眾參與城市治理的平臺(tái)和機(jī)制,。完善立體化社會(huì)治安綜合防控體系，常態(tài)化推進(jìn)反恐防暴,、掃黑除惡斗爭(zhēng),，建設(shè)更高水平的平安長(zhǎng)沙。落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市,，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，建立與特大城市相適應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置體系,，切實(shí)促一方發(fā)展,、保一方穩(wěn)定、護(hù)一方安寧,。

　　圍繞工程機(jī)械打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，圍繞先進(jìn)儲(chǔ)能材料、新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)打造國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，圍繞其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群

　　打通4條過(guò)江通道,，加快地鐵6號(hào)線、7號(hào)線和4條延長(zhǎng)線建設(shè),，推進(jìn)磁浮快線東延建設(shè),，啟動(dòng)長(zhǎng)寧和長(zhǎng)瀏快線建設(shè)，力爭(zhēng)軌道運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到270公里

　　實(shí)施高質(zhì)量就業(yè)提升工程,、居民收入增長(zhǎng)計(jì)劃,，力爭(zhēng)全市居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7%以上

　　持續(xù)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入突破50萬(wàn)元

　　持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率超過(guò)85%,、基本消除重污染天氣

　　本版文字整理/長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 錢娟