徐芳

　　習近平總書記強調,，人才是第一資源,。日前，《中共湖南省委 湖南省人民政府關于實施強省會戰(zhàn)略支持長沙市高質量發(fā)展的若干意見》出臺,，明確六大政策支持,，其中之一為“人才政策”。人才強則事業(yè)旺,，人才聚則產(chǎn)業(yè)興,。人才資源是城市發(fā)展與創(chuàng)新的前提條件和基本保障。實施“強省會”戰(zhàn)略,，必須有強有力的人才政策支持,，必須做好人才工作。

　　一是加強人才定向培養(yǎng),。實施“強省會”戰(zhàn)略,，需要源源不斷的人才供給。因此,，有必要對長沙的產(chǎn)業(yè)結構,、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢及人才的需求層次等進行全面摸查,、綜合分析,，對人才缺口進行科學研判、精準施策，力求做到定向培養(yǎng),、自培自用,，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與“強省會”戰(zhàn)略深度融合，與長沙產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,、重點工程建設等相匹配,。如，“強省會”戰(zhàn)略中,，有制造強市,、創(chuàng)新引領、數(shù)字賦能等工程,，所涉的新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)等，需要哪些專業(yè),、什么學歷,、多少數(shù)量等，高校與企業(yè)之間應當協(xié)同,、對接,，通過共同培養(yǎng)、共建機構,、共享資源等方式積極互動,、密切合作，讓專業(yè)對口院校成為企業(yè)新生力量的“蓄水池”,，讓企業(yè)成為對口院校人才輸送的“主戰(zhàn)場”,，從而實現(xiàn)長沙本土人才數(shù)量和質量的雙重提升，強化人才支撐,，助力“強省會”戰(zhàn)略順利實施,。

　　二是力求人才精準引進。引進人才要立足城市自身發(fā)展需求,，著眼于“精”和“準”,。實施“強省會”戰(zhàn)略，精準引進人才,，就是要圍繞“創(chuàng)建國家中心城市”“打造‘三個高地’引領區(qū)”“建設宜居宜業(yè)宜游的幸福城市”及“引領長株潭都市圈和全省各市州協(xié)同發(fā)展”的目標任務,，聚焦“制造強市、創(chuàng)新引領,、數(shù)字賦能,、開放融通、交通樞紐,、能源提升,、綠色低碳、精美城鄉(xiāng)、文旅名城,、全齡友好”十個方面的重點工程,，使引進的人才與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應。如,，《意見》指出,，“支持長沙市打造國家綜合交通樞紐”，那就要依托長沙機場改擴建工程,、長株潭都市圈多層次軌道交通體系,、高速公路網(wǎng)規(guī)劃等，有針對性地吸引相關人才,。

　　三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,。近年來，長沙市委,、市政府為搶占發(fā)展先機，先后出臺了“長沙人才政策22條”,、“湖南自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)人才政策45條”,、長沙人才政策“升級版45條”等人才政策，有力促進了長沙社會經(jīng)濟發(fā)展,，提升了長沙公共治理水平,，取得了積極效果。但筆者認為,，在人才政策設計方面還有不少需要完善的地方,。如，在高層次人才的認定上,，在尺度,、標準等方面進一步糾正重“帽子”、重項目而輕業(yè)績,、輕貢獻的傾向,。一些單位在人才引進工作中對高層次人才的認識比較傳統(tǒng)、模糊,，片面將高學歷,、高職稱等同于高層次、高技能,，結果一方面部分產(chǎn)業(yè)帥才,、技能匠才的發(fā)展空間受到阻礙，另一方面又出現(xiàn)一定程度上“引而不用”“引而無用”的人才浪費現(xiàn)象,。實施“強省會”戰(zhàn)略,，必須持續(xù)完善人才政策設計，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，特別是要從資金,、項目,、生活保障與補貼等方面給予人才支持、激勵,，要將住房補貼,、戶籍管理、醫(yī)療服務,、子女教育等方面的措施實化,、細化，讓人才真正安居又樂業(yè),。

　　四是打破人才互通壁壘,。《意見》指出,，要“以長沙市為極核,，加快推動長株潭同城化發(fā)展，將都市圈打造成為高質量發(fā)展,、高水平治理,、高品質生活標桿”，要“依托湘江和區(qū)域內重大干線,，加快三市空間緊密融通與同城化,，構建軸帶帶動、三市聯(lián)動,、組團發(fā)展,、共護綠心的都市圈空間結構”。這就表明,，“強省會”戰(zhàn)略的實施,，有一個重要目的是增強長沙對長株潭一體化乃至全省各市州協(xié)同發(fā)展的輻射帶動作用。因此,，要有大局意識,、全局觀念，要將“強省會”戰(zhàn)略實施與推進長株潭一體化發(fā)展緊密結合起來,，與全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務緊密結合起來,。在人才工作上，深入推進長株潭人才一體化發(fā)展,，打破人才互通壁壘,，為實施“強省會”戰(zhàn)略、推進高質量發(fā)展提供人才保障,。筆者認為,，當前,，要盡快解決長株潭人才一體化發(fā)展面臨的問題。要完善政策協(xié)同體系,，充分發(fā)揮都市圈人才整體優(yōu)勢,；要打造人才市場體系，促進都市圈人才有序流動,；要搭建信息平臺體系,，夯實人才管理一體化基礎；要健全人才服務體系,，打造好人才管理一體化服務鏈,。長沙及各兄弟市州有關部門要以更強的責任、更好的狀態(tài),、更實的舉措推進長株潭人才一體化發(fā)展,，進一步提升區(qū)域人才核心競爭力。

　?。ㄗ髡呦抵泄埠鲜∥h校文史教研部副主任,、副教授，現(xiàn)為援疆干部,、中共吐魯番市委黨校副校長）