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@1980 設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū) 改革試驗(yàn)田 開放橋頭堡

  光輝歷程

  1979年4月,,廣東省委負(fù)責(zé)人向中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出興辦出口加工區(qū),、推進(jìn)改革開放的建議。鄧小平同志明確指出,,還是叫特區(qū)好,,中央可以給些政策,你們自己去搞,,殺出一條血路來,。同年7月,黨中央,、國務(wù)院批準(zhǔn)廣東,、福建兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施,、先行一步”,,并試辦出口特區(qū)。1980年8月黨和國家批準(zhǔn)在深圳,、珠海,、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū),,1988年4月又批準(zhǔn)建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū),,明確要求發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)全國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范帶動(dòng)作用。

  漁民村成為蝶變的生動(dòng)縮影

  位于深圳市羅湖區(qū)南湖街道的漁民村,,16棟樓宇錯(cuò)落有致,,黨群服務(wù)中心、社區(qū)公園,、村史館等改造一新,,呈現(xiàn)出村民精神文化生活的新圖景。曾經(jīng)的漁民村,,“吃了上頓沒下頓,,家家窮得叮當(dāng)響”。改革開放后,,漁民村憑借著特有的地理優(yōu)勢(shì)率先組建運(yùn)輸船隊(duì)與運(yùn)輸車隊(duì),,開展小額貿(mào)易,1992年成立村辦股份制公司,,2001年開啟城中村改造,,變成了現(xiàn)代化花園式社區(qū)……

  漁民村成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展蝶變的生動(dòng)縮影。在深圳改革開放展覽館,,講解員深情講述:經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)查研究,,廣東向中央提出建議,在毗鄰港澳的深圳市,、珠海市和重要僑鄉(xiāng)汕頭市劃出一塊地方,,單獨(dú)進(jìn)行管理。廣東的建議得到了中央的認(rèn)可和支持。

  1979年7月15日,,中央下發(fā)文件,,批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施的兩個(gè)報(bào)告,,同意在深圳,、珠海、汕頭和廈門試辦出口特區(qū),。1980年5月,,“出口特區(qū)”被定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。

  一系列開創(chuàng)性的改革舉措落地

  在前海國際會(huì)議中心“慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年展覽”上,,不少觀眾在觀看蛇口工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)工程“開山第一炮”的老照片,,耳邊仿佛響起那振聾發(fā)聵的隆隆回聲……

  為了保證深圳大規(guī)模城市建設(shè),中央先后派遣兩萬多名基建工程兵支援特區(qū)建設(shè),。中建科工華南大區(qū)總工程師陸建新被派來時(shí),,只有18歲?!拔覀?cè)诠さ?,住的是毛竹搭的臨時(shí)工棚,濕熱蚊蟲自不必說,,一場(chǎng)大臺(tái)風(fēng)就把屋頂掀掉了,,我們只得抱著衣服行李,在工地樓板下躲了一夜雨,?!标懡ㄐ抡f,“時(shí)間就是金錢 效率就是生命”的標(biāo)語振奮人心,,艱苦的條件并未影響大家的干勁,。

  1988年,,深圳開始在資本市場(chǎng)試驗(yàn)探索,。深圳證券交易所第一任副總經(jīng)理禹國剛對(duì)此記憶猶新:“籌建深交所之初,專家小組起初是在我家工作,,后來向深圳中行借了一套宿舍,,成為大家的辦公室兼住房。專家小組先翻譯了200多萬字的境外股市法律,、業(yè)務(wù)規(guī)則等資料,,再結(jié)合深圳實(shí)際,寫成與之對(duì)應(yīng)的法規(guī)草案,、深交所章程及各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則,。”1990年12月,,深圳證券交易所成立,?!吧钲谧C券交易所的創(chuàng)建,帶動(dòng)了金融業(yè)的發(fā)展,,推動(dòng)了深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的提升,。”禹國剛說,。

  誠如所言,,深圳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就:地區(qū)生產(chǎn)總值從1980年的2.7億元增長(zhǎng)到2020年的2.77萬億元,全市國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到18650家,。

  隨著國務(wù)院批準(zhǔn)將廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全島,,廈門的發(fā)展進(jìn)入新階段;珠海首開“科技重獎(jiǎng)”先河,,引來一批批人才和一項(xiàng)項(xiàng)先進(jìn)技術(shù),;汕頭從龍湖1.6平方公里的“巴掌特區(qū)”起步,將這片沙丘地變成了高樓林立的中心城區(qū)……

  在如火如荼的建設(shè)熱潮中,,一系列“摸著石頭過河”的改革舉措在特區(qū)落地開花:創(chuàng)新的熱潮不僅取得了巨大的發(fā)展成就,,更形成了許多經(jīng)驗(yàn)做法。

經(jīng)過40多年的發(fā)展,,廈門市已經(jīng)發(fā)展成著名的旅游城市,。圖為2021年2月16日拍攝的廈門風(fēng)光。

  將改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn)

  如果說40多年前蛇口創(chuàng)造了“三天一層樓”的拓荒奇跡,,那么如今前海則以平均“三天一制度”的制度創(chuàng)新,,詮釋著特區(qū)“闖”的精神。截至2020年底,,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果610項(xiàng),。

深圳市蛇口工業(yè)區(qū)“時(shí)間就是金錢,,效率就是生命”標(biāo)語。

  2019年2月,,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā),,深圳被列為區(qū)域發(fā)展核心引擎的四個(gè)中心城市之一。

  2019年8月,,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》出臺(tái),,要求深圳“朝著建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行,努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例”。繼興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)后,,深圳迎來了建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的新征程……

  東方風(fēng)來,,春意盎然。如今,,不管是在深圳,,還是在珠海、汕頭,、廈門,,更多“春天的故事”還在續(xù)寫。

  見證者說

  長(zhǎng)沙在深企業(yè)家覃九三:

  經(jīng)濟(jì)特區(qū)提供了追夢(mèng)舞臺(tái)

  長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 曹開陽

  當(dāng)初孤身一人遠(yuǎn)赴深圳,,覃九三并不曾奢望成為南海之濱街上最靚的仔,,但從仰望世界五百強(qiáng)美國杜邦,到如今成為國內(nèi)電子化學(xué)品和功能材料行業(yè)引領(lǐng)者的掌門人,,這位至今仍能說出一口流利方言的長(zhǎng)沙老滿哥遙想當(dāng)年感慨多多,。

  如果沒有小平同志南方談話,25年前赴深圳任職的覃九三自認(rèn)沒有如今的成就,。1995年,,在距覃九三工作地點(diǎn)不遠(yuǎn)處,時(shí)年29歲的王傳福成立了比亞迪,。第二年,,心懷“中國杜邦夢(mèng)”的覃九三也在寶安的一處小套間開啟了創(chuàng)業(yè)征程。初創(chuàng)型公司遇到過的所有難題,,包括資金短缺,、工藝技術(shù)遇到瓶頸、客戶不信任等等,,覃九三都不曾錯(cuò)過,,高壓鍋?zhàn)鰧?shí)驗(yàn)至今仍是繞不過去的“梗”,,而這也被新宙邦視為是“摸著石頭過河”的壯舉和“不管黑貓白貓,,抓到老鼠就是好貓”的嘗試?;仡櫲蜾囯姵仉娊庖旱漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展,,從宇部,、三菱,、三星等日韓企業(yè)的雄霸天下,到國泰華榮,、天津金牛等帶領(lǐng)一大批中國企業(yè)“團(tuán)滅”國外勁敵,,再到以新宙邦、天賜材料等龍頭企業(yè)為主角走到舞臺(tái)中央,如今登陸創(chuàng)業(yè)板的新宙邦已發(fā)展成為擁有鋰電池化學(xué)品,、電容器化學(xué)品,、有機(jī)氟化學(xué)品和半導(dǎo)體化學(xué)品四大業(yè)務(wù)板塊的電子化學(xué)品和功能材料企業(yè),從偏居一隅的小作坊蛻變成放眼全球的上市企業(yè),,從填補(bǔ)行業(yè)空白到引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

  聊起家鄉(xiāng)長(zhǎng)沙,覃九三覺得近年來長(zhǎng)沙發(fā)展快,、變化大,,湖南“三高四新”戰(zhàn)略的實(shí)施,將為長(zhǎng)沙提供又一次發(fā)展良機(jī),,“鄉(xiāng)土情深,,我會(huì)常回家看看,?!弊愿母镩_放以來,一批又一批長(zhǎng)沙人奔向粵港澳大灣區(qū),,積極投身深圳這個(gè)改革開放的主戰(zhàn)場(chǎng),,在這個(gè)先行先試的改革開放靚麗舞臺(tái)上,展示出長(zhǎng)沙人的風(fēng)采,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,目前在深圳投資創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)沙籍人士過百萬,有數(shù)千家企業(yè),,其中不少長(zhǎng)沙籍企業(yè)是各自領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊,。

  長(zhǎng)沙與深圳,經(jīng)濟(jì)往來早已密切,,產(chǎn)業(yè)橋梁早已拉通,。從比亞迪在長(zhǎng)沙建立汽車制造基地,到華為鯤鵬計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和生產(chǎn)基地落戶長(zhǎng)沙,,再到在長(zhǎng)沙智能終端產(chǎn)業(yè)園,,由長(zhǎng)沙比亞迪電子有限公司生產(chǎn)的華為手機(jī)走下生產(chǎn)線,這兩座有著不同風(fēng)格又有著類似特質(zhì)的城市,,因?yàn)殚_放而緊緊相連,,互為倚重,在分享改革紅利的同時(shí),,必將繼續(xù)攜手共進(jìn),。

2020年10月15日《長(zhǎng)沙晚報(bào)》1版

  經(jīng)典重溫

  ●深圳的建設(shè)效率高的一個(gè)原因是搞了承包制,賞罰分明,。深圳的蛇口工業(yè)區(qū)更快,,原因是給了他們一點(diǎn)權(quán)力,,五百萬美元以下的開支可以自己作主。他們的口號(hào)是“時(shí)間就是金錢,,效率就是生命”,。

  ●特區(qū)是個(gè)窗口,是技術(shù)的窗口,,管理的窗口,,知識(shí)的窗口,也是對(duì)外政策的窗口,。從特區(qū)可以引進(jìn)技術(shù),,獲得知識(shí),學(xué)到管理,,管理也是知識(shí),。特區(qū)成為開放的基地,不僅在經(jīng)濟(jì)方面,、培養(yǎng)人才方面使我們得到好處,,而且會(huì)擴(kuò)大我國的對(duì)外影響。

  ●廈門特區(qū)地方劃得太小,,要把整個(gè)廈門島搞成特區(qū),。這樣就能吸收大批華僑資金、港臺(tái)資金,,許多外國人也會(huì)來投資,,而且可以把周圍地區(qū)帶動(dòng)起來,使整個(gè)福建省的經(jīng)濟(jì)活躍起來,。

  ●除現(xiàn)在的特區(qū)之外,,可以考慮再開放幾個(gè)港口城市,如大連,、青島,。這些地方不叫特區(qū),但可以實(shí)行特區(qū)的某些政策,。我們還要開發(fā)海南島,,如果能把海南島的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來,那就是很大的勝利,。

  ——摘自《鄧小平文選》第三卷

1984年4月7日《長(zhǎng)沙晚報(bào)》3版

  大事記

  1979年1月

  中央批準(zhǔn)了廣東省和交通部共同起草的《關(guān)于我駐香港招商局在廣東寶安建立工業(yè)區(qū)的報(bào)告》,,決定創(chuàng)辦全國第一個(gè)出口加工區(qū)——蛇口工業(yè)區(qū)。蛇口工業(yè)區(qū)率先進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)和行政管理體制的改革,,打響改革開放“開山第一炮”,。

  1979年7月

  中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東省委,、福建省委關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施的報(bào)告,,決定在深圳、珠海劃出部分地區(qū)試辦出口特區(qū),。

  1980年5月

  黨中央,、國務(wù)院正式?jīng)Q定將“出口特區(qū)”定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。

  1980年8月

  五屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)廣東,、福建兩省在深圳,、珠海、汕頭,、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū),。

  1984年3月

  中共中央書記處和國務(wù)院在北京召開沿海部分城市座談會(huì)。會(huì)議建議進(jìn)一步開放天津,、上海,、大連、秦皇島,、煙臺(tái),、青島、連云港,、南通,、寧波、溫州,、福州,、廣州、湛江和北海14個(gè)沿海港口城市,。

  1988年4月

  海南成為我國最年輕的省份和最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),。

  2020年10月

  在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)外鄭重宣示:“深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐充分證明,,黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的,。經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去,而且要辦得更好,、辦得水平更高,。”

  本版文字除署名外均為劉軍整理

 ?。ㄙY料來源:人民日?qǐng)?bào),、新華社)

  圖片均為資料照片

【作者:】 【編輯:張日】
關(guān)鍵詞:慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年
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