封面特稿丨長沙環(huán)境
長沙晚報(bào)全媒體記者 吳鑫礬 陳煥明 劉捷萍
湘江潮起,氣象萬千,。
萬事肇始,,起于東風(fēng)。
2020年9月,,習(xí)近平總書記在湖南考察,,勉勵湖南著力打造“三個高地”,踐行“四新”使命,,為湖南和長沙高質(zhì)量發(fā)展明確了定位,、指明了方向。
天時(shí),、地利,、人和,長沙迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,。
依托“一帶一部”定位,、實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,、建設(shè)長株潭都市圈和湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展……
一系列國家戰(zhàn)略接踵而至,,此為“天時(shí)”,。
連續(xù)2年獲評國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市,2020年長沙營商環(huán)境居全國第九,、中部第一,,長沙經(jīng)驗(yàn)入選《中國營商環(huán)境報(bào)告2020》……
營商環(huán)境成為長沙招商引資的“金字招牌”,彌補(bǔ)了不沿邊,、不靠海的劣勢,,此為“地利”。
連續(xù)13年獲評“中國最具幸福感城市”,,獲評“外商投資最滿意城市”“中國十大美好生活城市”,,“房價(jià)洼地”效應(yīng)明顯……
“網(wǎng)紅”長沙散發(fā)出自己獨(dú)特的魅力,此為“人和”,。
天時(shí),、地利、人和兼?zhèn)?,?gòu)筑起長沙高質(zhì)量發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境,。
長沙緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇,抬高發(fā)展坐標(biāo),,鎖定更高目標(biāo),,創(chuàng)新實(shí)干,全力當(dāng)好實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略領(lǐng)頭雁,,建設(shè)現(xiàn)代化新湖南示范區(qū),,推動中部地區(qū)崛起,打造全國重要增長極,。
近日,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)通報(bào),對全國216個地區(qū)予以督查激勵,,長沙河長制湖長制推進(jìn)等7項(xiàng)工作8次獲得表揚(yáng)激勵,,在全國省會城市中排名前列,為歷年最好成績,。
長沙,,這片紅色熱土、英雄之城,,山有故事,,河有傳奇。
新的發(fā)展奇跡,正在星城大地書寫,!
發(fā)展環(huán)境
長沙,,歷經(jīng)三千年而城址不變。
惟楚有材,,于斯為盛,。
進(jìn)入新世紀(jì)后,長沙一路趕超,,不到20年時(shí)間,,實(shí)現(xiàn)了從三線城市到新一線城市的跨越。
2008年,,長沙GDP為3000.98億元,,在全國居第22位。2017年,,長沙GDP突破萬億元大關(guān),,躋身GDP萬億俱樂部。2020年,,長沙GDP突破1.2萬億元,,躍居全國城市第15位,、省會城市第6位,。
站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)交匯的新起點(diǎn),長沙再次迎來新的發(fā)展機(jī)遇,。
2020年9月,,中國(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揚(yáng)帆起航,其中長沙片區(qū)實(shí)施范圍占全省自貿(mào)區(qū)面積的三分之二,,成為中部開放的“新地標(biāo)”,、中部崛起的新增長極。
國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出,,推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展,,加快長株潭都市圈建設(shè),打造全國重要增長極,。長株潭一體化提升到新的高度,,被賦予重大使命。
作為長株潭都市圈的龍頭,,長沙責(zé)任重大,、使命重大。
3月30日,,中共中央政治局會議審議《關(guān)于新時(shí)代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,,“六個著力”為新時(shí)代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展擘畫了一幅波瀾壯闊的發(fā)展新圖景。
……
縱觀歷史,這樣一系列國家戰(zhàn)略疊加的發(fā)展環(huán)境,,千載難逢,。
如何把握這一重要?dú)v史機(jī)遇,如何利用好這一難得的發(fā)展環(huán)境,?
創(chuàng)新實(shí)干,,長沙用行動作出了回答。
今年2月20日,,正月初九,,長沙全市奮力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會召開。省委常委,、市委書記吳桂英要求,,要以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以“三高四新”戰(zhàn)略為引領(lǐng),,進(jìn)一步強(qiáng)化省會擔(dān)當(dāng),,進(jìn)一步抬高發(fā)展坐標(biāo),進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,,堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù),,確保“十四五”開好局,、起好步,。
搶抓機(jī)遇,長沙始終聚焦長株潭一體化這一時(shí)代主題,。
3月,,長沙城南融城公園,省委書記,、省人大常委會主任許達(dá)哲,,省委副書記、省長毛偉明現(xiàn)場見證,,長株潭三市市委書記種下同心樹,。
4月,偉人故里韶山,,長株潭一體化發(fā)展第三屆市委書記聯(lián)席會議召開,。規(guī)劃同圖、設(shè)施同網(wǎng),、三市同城,、市場同治、產(chǎn)業(yè)同興,、生態(tài)同建,、創(chuàng)新同為,、開放同步、平臺同體,、服務(wù)同享,,一份扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在的“長株潭十同書”順勢達(dá)成,。
從營商環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同到空間規(guī)劃、綜合交通,,再到群眾關(guān)注的環(huán)境,、醫(yī)療、文化等民生實(shí)事,,十份合作協(xié)議加速長株潭三市握指成拳,,展示著長株潭一體化的廣闊天地。
一件件利好接踵而至,。
長株潭城際鐵路正式開啟“公交化”運(yùn)營模式,,最大程度滿足三地日常通勤需要;長株潭一體化醫(yī)療保障“零距離”,,三地醫(yī)??勺杂伤⒖ㄊ褂茫辉儆袇^(qū)域限制,;4月以來,,長株潭三市舉行聯(lián)合巡回招聘會,共同發(fā)布9萬個崗位需求信息,,為長株潭一體化發(fā)展留住更多人才……
長株潭一體化,,正以前所未有的高度,、廣度,、深度、力度和速度推進(jìn),。
搶抓機(jī)遇,,長沙始終扭住項(xiàng)目建設(shè)這個高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。
2月20日,,在長沙新春第一場重大項(xiàng)目集中開工儀式上,,總投資317.36億元的71個重大項(xiàng)目按下“啟動鍵”;3月1日,,在2021年湖南省重大項(xiàng)目集中開工活動中,,長沙市267個重大項(xiàng)目開工,總投資逾千億元……
長沙緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、長株潭一體化,、重點(diǎn)片區(qū),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,謀劃,、實(shí)施,、建設(shè)了一大批重大項(xiàng)目。
截至3月底,,長沙共舉行4輪重大項(xiàng)目集中開工,,共有378個新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工,新開工投資5000萬元以上項(xiàng)目個數(shù)比去年同期多11個,。
搶抓機(jī)遇,,長沙始終堅(jiān)持踐行“三高四新”這一發(fā)展戰(zhàn)略。
以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是長沙高質(zhì)量發(fā)展的根基,,是打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的關(guān)鍵所在,。
用電量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),用電量越大,,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展越活躍,,一季度長沙工業(yè)用電同比增長33.0%,其中制造業(yè)用電量增長46.2%,。
高數(shù)值的背后是各工業(yè)企業(yè)搶訂單,、忙生產(chǎn)的火熱場景。
在位于望城經(jīng)開區(qū)的長沙戴卡生產(chǎn)車間,,一只只汽車輪轂在生產(chǎn)線上順利下線,。一季度,長沙戴卡累計(jì)生產(chǎn)輪轂153萬只,,累計(jì)銷售輪轂152萬只,,同比增長38%;累計(jì)用電量達(dá)1900萬千瓦時(shí),,成為全市工業(yè)用電大戶,。
一季度,全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長18.5%,,工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)前十家龍頭企業(yè)合計(jì)產(chǎn)值同比增長42.8%,,電子信息產(chǎn)業(yè)前十家龍頭企業(yè)合計(jì)產(chǎn)值同比增長72%,長沙制造業(yè)在一季度迎來了“最旺淡季”,。
作為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主力軍,,長沙各工業(yè)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全線飄紅,“30%的增速”幾乎成為國家級園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的“標(biāo)配”,。
打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地,,緊盯制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、引領(lǐng)未來發(fā)展的核心技術(shù),,長沙堅(jiān)持不懈,。
芯片是現(xiàn)代工業(yè)的核心和靈魂,。長沙創(chuàng)新性地提出以“三智一芯”產(chǎn)業(yè)為主攻方向,瞄準(zhǔn)“智能裝備,、智能汽車,、智能終端和功率芯片”,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),。
在各類芯片的加持下,長沙定制智慧公交讓出行更加方便快捷,,自動駕駛出租車從夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),,機(jī)器代人在各類智慧廠房里有條不紊地忙碌生產(chǎn),。
未來3年,長沙將“揭榜掛帥”實(shí)施30項(xiàng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,率先攻克分布式智能液壓閥控系統(tǒng),、智能網(wǎng)聯(lián)汽車線控集成制動系統(tǒng),、手術(shù)機(jī)器人及其操作系統(tǒng)等一批關(guān)鍵核心技術(shù),。
打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地,,長沙與時(shí)俱進(jìn)、乘勢而上,。
在中國(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)79.98平方公里的“開放測試區(qū)”“改革試驗(yàn)田”上,,初步提煉制度創(chuàng)新成果43項(xiàng),8項(xiàng)有望實(shí)現(xiàn)全國或全省首創(chuàng),;新設(shè)立企業(yè)1193家,,新引進(jìn)落地重大項(xiàng)目44個。今年3月30日,,中國(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)舉行人才政策發(fā)布暨項(xiàng)目集中簽約活動?,F(xiàn)場發(fā)布的45條實(shí)實(shí)在在的舉措,體現(xiàn)了長沙的滿滿誠意,,25個極具創(chuàng)新性的項(xiàng)目,,為長沙打造開放高地集聚動能。
長沙積極應(yīng)對國際疫情不確定性的挑戰(zhàn),,外貿(mào)連續(xù)3個月強(qiáng)勁增長,。一季度,,全市完成進(jìn)出口額占全省外貿(mào)總量的50.7%,,同比增長44.6%,高于全國,、全省水平,。尤其是實(shí)際利用外資,同比增長129.85%,,完成全年目標(biāo)的50.45%,,占全省總量的86.06%,。
今年5月,長沙與北京市朝陽區(qū)建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系,,共同譜寫跨區(qū)域合作新篇章,。未來,兩地將共同發(fā)力,、推進(jìn)突破,,在產(chǎn)業(yè)互促、科技創(chuàng)新,、營商環(huán)境,、商務(wù)交流、金融資本,、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育人才、文化旅游,、城市管理,、黨的建設(shè)等領(lǐng)域深化交流合作。
開局關(guān)系全局,,起步?jīng)Q定后勢,。
在新一輪加快發(fā)展、邁向國家中心城市的黃金機(jī)遇期,,長沙已吹響沖鋒號,。
營商環(huán)境
一年一度的全國營商環(huán)境評價(jià)是對全國各大城市的一場大考,它既是聚焦市場主體全生命周期,、全方位的測試,,也是對政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù),、市場秩序,、生活便利、營商便利的測試,。
5月13日,,國家發(fā)改委舉辦全國優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會,長沙再次登臺,,作為營商便利度提升最快的城市代表推介經(jīng)驗(yàn),。
海闊憑魚躍,天高任鳥飛,。
在這場全國直轄市,、省會城市、計(jì)劃單列市,、特區(qū),、新區(qū)的同題大考中,,沒有副省級城市的改革賦權(quán)優(yōu)勢的長沙為何能脫穎而出?
大力優(yōu)化營商環(huán)境,,長沙敢為人先,。
2017年,長沙GDP過萬億后再出發(fā),,便將優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”,。2019年,長沙首次參加國家營商環(huán)境評價(jià)獲評全國包容普惠創(chuàng)新標(biāo)桿城市后,,就明確了“中部標(biāo)桿,、國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的奮斗目標(biāo),,著力推進(jìn)效能提速,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本、企業(yè)家權(quán)益保護(hù)和政策落地四大專項(xiàng)行動,,營造出“尊重企業(yè)家,、優(yōu)待投資者、服務(wù)納稅人”的良好氛圍,。
在湖南湘江新區(qū),,先后推行了6輪行政審批制度改革。實(shí)施“最多跑一次”改革,,讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿。以“兩集中,、三到位”為主要內(nèi)容的行政審批制度改革,,在湖南率先實(shí)現(xiàn)新區(qū)承接的所有審批事項(xiàng)在“在線平臺”辦理,被譽(yù)為“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”的“湖南樣本”,。
“不管是在項(xiàng)目建設(shè)還是在業(yè)務(wù)推進(jìn)上,,新區(qū)都給了我們很大的支持,讓我們對以后的發(fā)展和經(jīng)營更有信心了,?!遍L沙宜家購物中心瑞典籍高管說。
今年,,長沙緊扣“三高四新”戰(zhàn)略,,放眼全國大發(fā)展格局,向一線城市和沿海開放城市對標(biāo)看齊,,實(shí)施三大區(qū)域協(xié)調(diào)合作,、71條深化改革舉措,以更高標(biāo)準(zhǔn),、更寬領(lǐng)域,、更深層次持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。
大力優(yōu)化營商環(huán)境,,長沙敢于革命,。
水、電,、氣是企業(yè)的重要生產(chǎn)要素,,也是營商環(huán)境的重要組成部分。
2019年,,長沙首次參加國家評價(jià),,發(fā)現(xiàn)水電氣外線報(bào)裝等方面存在審批流程冗長、辦事便利度不高等問題后,,為積極回應(yīng)企業(yè)訴求,,長沙敢于正視問題、刀刃向內(nèi),。
對照北京,、上海等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),長沙結(jié)合自身實(shí)際,,迅速啟動水電氣報(bào)裝綜合改革工作,,推動形成全市統(tǒng)一的表單、流程和辦事指南,,并在各區(qū)縣(市),、園區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置水電氣綜合窗口,實(shí)行“一窗受理,、一網(wǎng)通辦,、并聯(lián)審批”,進(jìn)一步壓縮水電氣辦理時(shí)間,,簡化優(yōu)化水電氣報(bào)裝流程,,提高辦理效率。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)惠政策,,落實(shí)一般工商業(yè)用電電價(jià)系列降價(jià)政策,,2020年惠及用戶23萬戶,減少電費(fèi)6.6億元,,全面清理供水供電供氣行業(yè)不合理收費(fèi),,推動外線接入工程費(fèi)用由政府和水電氣企業(yè)共同承擔(dān),切實(shí)降低了企業(yè)生產(chǎn)成本……
一系列的組合拳,,大力提升了企業(yè)水電氣的獲得,。在2020年度國家營商環(huán)境評價(jià)中,長沙獲得電力指標(biāo)全國進(jìn)步最快。
大力優(yōu)化營商環(huán)境,,長沙用心構(gòu)建親清政商關(guān)系,。
長沙始終致力于扮演好企業(yè)成長“溫暖陪伴者”的角色,打造“傾力支持,、立說立行,、精心呵護(hù)”的親清政商關(guān)系,打造誠信政府,,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,,吸引更多企業(yè)家投資長沙、深耕長沙,,讓企業(yè)家在長沙安心創(chuàng)業(yè),、舒心干事、放心發(fā)展,。
格力電器董事長,、總裁董明珠深有感觸。
早在2010年,,格力便與長沙結(jié)緣,,此后格力在長沙連續(xù)落子,布局了格力暖通,、綠色再生,、區(qū)域銷售、中央空調(diào),、冰箱洗衣機(jī)等項(xiàng)目,,情緣不斷加深。
“我為什么在長沙一期,、二期,、三期不斷投資,就是因?yàn)檎恼\信感動了我,。隨著長沙營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,不再是企業(yè)家有困難主動找政府,找市委書記,、市長解決問題,,而是政府主動上門服務(wù)企業(yè),各部門的干部主動幫企業(yè)解決問題,,這樣的營商環(huán)境,,讓企業(yè)可以集中精力創(chuàng)新、發(fā)展,?!?/p>
董明珠說,格力在長沙10多年來的發(fā)展,真切地感受到了長沙這座城市的溫度,、熱情,,特別是一任接著一任優(yōu)化營商環(huán)境,更加堅(jiān)定了格力的投資發(fā)展信心,。
今年5月,,湖南省政府與珠海格力電器股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,,致力于將格力長沙基地打造成僅次于珠??偛康膰鴥?nèi)第二大生產(chǎn)基地。
林茂鳥有歸,,水深魚知聚,。
如今,營商環(huán)境已成為一塊“金字招牌”,,讓長沙成為創(chuàng)業(yè)的熱土,,跑出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的加速度。
連續(xù)2年獲評中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市,,營商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)入選《中國營商環(huán)境報(bào)告2020》,,夜經(jīng)濟(jì)案例入選國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》并被公開推薦,2020年?duì)I商環(huán)境在全國位列第9位,、中部第一……
近年來,,長沙始終以市場主體的滿意度和獲得感為出發(fā)點(diǎn)和目的地,持續(xù)推動優(yōu)化營商環(huán)境,,讓企業(yè)安心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。
在萬物互聯(lián)的新時(shí)代,長沙營商環(huán)境彌補(bǔ)了不沿邊,、不靠海的地理劣勢,,成為長沙的地利優(yōu)勢。
一枚小小印章就是最好見證,。
以前,,在長沙開辦企業(yè),領(lǐng)完證后再由企業(yè)自行刻章,,從證照申請到自行刻章需要兩周左右,。如今,證,、章一起領(lǐng),,而且長沙市、區(qū)(縣)兩級實(shí)行企業(yè)開辦印章免費(fèi),,均由政府買單,,讓創(chuàng)業(yè)者省錢、省時(shí)、省心,。
一組組數(shù)據(jù)就是最好佐證,。
2019年,長沙市場主體突破100萬大關(guān),,萬人市場主體擁有量居中部省會城市第一,;2020年,長沙市場主體超120萬戶,,萬人市場主體擁有量繼續(xù)領(lǐng)跑中部,;今年一季度,長沙新增市場主體4.83萬戶,,同比增長14.96%,。營商環(huán)境,成為長沙的競爭力,、吸引力,。
營商環(huán)境好不好,企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán),。
在2021互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會上,,華為輪值董事長徐直軍猛夸長沙,他說:“這五年我看到的湖南,,特別是長沙,,在營商環(huán)境的改善上邁上了一個新的臺階。華為從投資‘不到湖南’,,變成了‘在長沙辦企業(yè)得到的服務(wù)比深圳,、珠三角要好得多,速度要快得多’,?!?/p>
營商環(huán)境的改善不但有利于吸納戰(zhàn)略投資,承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,對于本地人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新也是良好鼓勵,。敢為人先的長沙人一路先行,誕生一批又一批新的品牌,,尤其是在快消領(lǐng)域,,茶顏悅色、文和友,、絕味,、火宮殿、高骼,、辣不怕……一個個熟悉的名字,,正在刷新長沙人敢于創(chuàng)新的良好精神,。
長沙營商環(huán)境,不斷提升群眾獲得感和幸福感,。
長沙在“學(xué)位”“床位”“車位”“廁位”“梯位”等人民群眾“急難愁盼”問題上重點(diǎn)發(fā)力,。
5月15日,長沙停車收費(fèi)新政實(shí)施,。各大公立醫(yī)院均按要求調(diào)整計(jì)費(fèi)系統(tǒng),,首停45分鐘內(nèi)免費(fèi)。路內(nèi)泊位停車首停30分鐘免費(fèi),,雙休日方便就醫(yī)路內(nèi)泊位半價(jià)計(jì)費(fèi),,全部執(zhí)行到位。長沙市一中校長廖德泉說,,過去學(xué)校門口即停即走,,現(xiàn)在延時(shí)半小時(shí),,對開車接孩子的家長來說時(shí)間足夠了,。
優(yōu)化營商環(huán)境,沒有最好只有更好,。
長沙,,一直在努力!
人居環(huán)境
作為中部省會城市,,長沙在“新一線”城市行列中一路趕超,。
“做大城區(qū)、做強(qiáng)園區(qū),、做優(yōu)片區(qū),、做實(shí)縣區(qū)、做靚社區(qū)”,,長沙持續(xù)推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展,、高品質(zhì)建設(shè),持續(xù)改善城市人居環(huán)境,,提升人民幸福感,、獲得感、安全感,。
“人民對美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標(biāo)!”這是長沙持續(xù)改善城市人居環(huán)境的“施政綱領(lǐng)”,。
堅(jiān)守初心,,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
長沙認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,,全面打響藍(lán)天,、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),厚植“生態(tài)綠”,, 留住“長沙藍(lán)”,,守護(hù)“湘江水”,“生態(tài)文明示范城市”的靚度不斷提升,,“藍(lán)天碧水”成為長沙的生態(tài)底色,。
2020年,長沙空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)從2015年的258天增加到309天,,優(yōu)良率從2015年的70.7%提高到84.4%,,全年未出現(xiàn)重污染天氣,率先在全省實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施“全覆蓋”……日前,,長沙曬出生態(tài)環(huán)保工作“成績單”,,一組組亮眼的數(shù)據(jù)是長沙市民生活環(huán)境的真實(shí)寫照。
看一座城市的現(xiàn)代化,,不僅表現(xiàn)在氣派的高樓大廈,、寬闊的主干道,更在于高品質(zhì)規(guī)劃,、精細(xì)化建設(shè),、人性化管理。
原本破舊坑洼的小區(qū)道路完成翻新硬化,,曾經(jīng)斑駁脫色的樓房墻體粉刷一新,,新增的健身設(shè)施讓小區(qū)休閑場所得到升級……提質(zhì)改造后的天心區(qū)鐵四院小區(qū),清爽的景象讓居民們身心愉悅,。
“提質(zhì)改造后的小區(qū)干凈整潔,,秩序井然,看著就舒服,?!辫F四院小區(qū)劉阿姨說,多虧了政府實(shí)施的老舊小區(qū)改造,,讓小區(qū)大變樣,。
“由內(nèi)而外”煥發(fā)著生機(jī)與活力,鐵四院小區(qū)正是長沙城區(qū)眾多“高齡小區(qū)”改造后的代表,。
在潮宗街歷史文化街區(qū)福慶街88號,,兩棟始建于1949年的歷史老宅,通過“微改造”“微更新”,,搖身一變成為一座“網(wǎng)紅”書店,。
作為長沙城市有機(jī)更新示范街區(qū),同時(shí)也是長沙第二個歷史文化街區(qū),,潮宗街歷史文化街區(qū)正逐漸揭開面紗,。街區(qū)探索了“精點(diǎn),、優(yōu)線、活片”的有機(jī)更新實(shí)踐,,引進(jìn)逾億元社會資本,,吸引近百家商戶及公司入駐。
從現(xiàn)代城市發(fā)展趨勢來看,,“大拆大建”正成為歷史,,小規(guī)模、漸進(jìn)式的有機(jī)更新取而代之,,成為城市延續(xù)其生命力,、實(shí)現(xiàn)“逆生長”的重要手段。
黛瓦青墻,、木制窗門,、仿古屋檐……在芙蓉區(qū)白果園化龍池,游客紛至沓來,,拍照“打卡”,。對于豐泉古井社區(qū)的楊正香來說,這里更是她和600多戶居民期盼已久的“新”家——改造由表及里,,水,、電、路,、氣、網(wǎng)等與居民生活息息相關(guān)的14項(xiàng)內(nèi)容逐項(xiàng)完善升級,,居民的幸福感來得實(shí)實(shí)在在,。
近年來,長沙以全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)為契機(jī),,一大批“70后”“80后”小區(qū)舊貌換新顏,。去年,長沙有123個老舊小區(qū)迎來“新生”,,今年這一數(shù)字將擴(kuò)大到352個,。
從河?xùn)|到河西,從城北到城南,,太平街,、潮宗街、坡子街,、都正街……長沙一大批歷史街巷和老舊社區(qū),,在提質(zhì)提檔和有機(jī)更新中重?zé)ㄉ鷻C(jī),更讓老城區(qū)在快速發(fā)展中留住記憶,,讓鄉(xiāng)愁在歷史街巷中得以延續(xù),。
民生無小事,,枝葉總關(guān)情。
“菜食住行購,、教科文衛(wèi)體,、老幼站廁園”——長沙將老百姓的這些“小事”化作一個個民生支點(diǎn),撐起這座幸福之城,。
“在家門口就可以解決養(yǎng)老,、就醫(yī)、逛公園的問題,,好方便,!”今年68歲的市民陳義武家住開福區(qū)湘雅路街道,只要得空,,他便去社區(qū)綜合文化服務(wù)中心,,與老鄰居們一起閱讀、鍛煉,。從家里出發(fā),,不過五六分鐘路程。
這,,正是長沙“15分鐘生活圈”帶來的幸福,。
停車場、農(nóng)貿(mào)市場,,人行道,、自行車道、歷史文化步道——短短兩年時(shí)間,,長沙共建成“15分鐘生活圈”438個,,新增10.44萬個停車位、133個生鮮市場,、777.1公里人行道,、914.06公里自行車道、67.7公里歷史文化步道……
在尋求發(fā)展“最大公約數(shù)”上,,長沙運(yùn)用有機(jī)更新,、老舊小區(qū)改造等撬動了老城區(qū)提質(zhì)升級,實(shí)現(xiàn)了人居環(huán)境改善,、群眾幸福感提升和城市高質(zhì)量發(fā)展的多贏局面,。
新中國成立后,70多年間長沙城市建成區(qū)面積由6.7平方公里增加到567.32平方公里,,擴(kuò)大了80多倍,。而過去5年間,長沙人口年均凈流入超過20萬,,與深圳,、廣州,、杭州處于同一梯隊(duì)。
人口不斷涌入,,民生需求“缺口”有待填補(bǔ),。其中,住房的地位尤為重要,。
為迎接每年數(shù)十萬的“新市民”,,長沙準(zhǔn)備了充足的租賃住房。
已經(jīng)在長沙生活了7年的物業(yè)小哥姜安寧,,此前在其他大城市打工,。一家人租住在10平方米的一間民房里,月租金1500元,,生活壓力不小,。
如今,姜安寧所住的麓城印象小區(qū),,按標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè),,不但品質(zhì)良好,而且租金也低,,60平方米兩居室月租金只要800元,,是周邊市場價(jià)的一半。
麓城印象小區(qū)是長沙近年來新建的公租房項(xiàng)目之一,,面積約10萬平方米,,有公租房1500多套,由政府投資建設(shè),,主要解決長沙高新區(qū)產(chǎn)業(yè)工人,、外來務(wù)工人員的住房問題。
“住有所居”是安居樂業(yè)的起點(diǎn),。
近年來,長沙堅(jiān)持“房住不炒”定位,,實(shí)施最嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策,,將房價(jià)穩(wěn)穩(wěn)控制在預(yù)期范圍內(nèi);通過房價(jià)洼地,,打造產(chǎn)業(yè)高地,、人才高地,堅(jiān)決擺脫對房地產(chǎn)的依賴,、對“土地財(cái)政”的依賴,,走出一條以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。
目前,,長沙5條地鐵線路開啟了“全面網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營”時(shí)代,,萬家麗路,、湘府路等快速路成網(wǎng)成環(huán),湘雅路隧道,、香爐洲大橋等4條過江通道同步施工,,岳麓山大科城、馬欄山視頻文創(chuàng)園等片區(qū)正加快推進(jìn),。
站在新的歷史起點(diǎn),,長沙提出建設(shè)“精美長沙”的理念,并細(xì)化為“四精五有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,加快打造美麗舒適宜居現(xiàn)代化大都市,。
一個個曾經(jīng)的城市“斑點(diǎn)”被擦除,一盞盞“失明”的路燈被點(diǎn)亮,,一條條背街小巷愈加干凈整潔……長沙以眼前一亮,、耳目一新的嶄新氣象迎接建黨100周年。
一座城市,,只有人民有幸福感,,才能稱為美好生活城市。
長沙,,正用民生大情懷,,為人民帶來更多的生活“小確幸”。
人文環(huán)境
區(qū)域間的競爭,,表面上是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力的競爭,,實(shí)質(zhì)上是文化實(shí)力的競爭,是人的素質(zhì)和人的文明程度的競爭,。
朝氣蓬勃的長沙城,,憑借著獨(dú)特的人文環(huán)境與城市品格,吸引來了天下賓客,。
剛剛過去的“五一”假期,,長沙不出所料地成為“頂流”網(wǎng)紅城市。來自廣州的“95后”胡華說:“什么都阻擋不了我和朋友們來長沙‘打卡’的迫切心情,?!?/p>
5月1日至5日,長沙13個主要景區(qū)接待游客151.09萬人次,,同比增長190.65%,。長沙,成為全國“五一”假期十大熱門旅游城市之一,。
公眾在感受這座魅力星城的同時(shí),,也對它贊嘆有加。
數(shù)據(jù)顯示,今年“五一”期間,,長沙的網(wǎng)絡(luò)美譽(yù)度始終處于90%以上,。5月5日,其城市美譽(yù)度達(dá)到峰值95.01%,。
尤其是,,“手可摘星辰——送你一支瀏陽河”主題活動助力長沙再上熱搜。七夕節(jié),,定制心形紅綠燈,;三八節(jié),斑馬線刷成粉紅色……這些現(xiàn)象級的傳播案例背后,,都是長沙這座城市帶給人們的獨(dú)特氣質(zhì),。
這座城市,似乎隨時(shí)隨地都能玩轉(zhuǎn)網(wǎng)紅IP,。懂營銷,,會“來事”,這是長沙人留給外地的印象,。
事實(shí)上,,這只是長沙的表面。
解碼長沙的“走紅”邏輯,,不難發(fā)現(xiàn)“人文”的力量,。正是獨(dú)特的人文環(huán)境,讓長沙從“網(wǎng)紅”成長為“長紅”,。
歷史文化悠久,,底蘊(yùn)深厚——
三千年城址不變,城名不更,。長沙,,是秀美的山水洲城,是國家首批歷史文化名城,,有“屈賈之鄉(xiāng)”“楚漢名城”等美譽(yù),。
殷商以“青銅時(shí)代”著稱于中國古代史,而長沙所出土的“四羊方尊”則是此時(shí)期的代表,,被譽(yù)為“臻于極致的青銅典范”,。湖南省博物館也成為節(jié)假日一票難求的“網(wǎng)紅”地標(biāo)。岳麓山和橘子洲久負(fù)盛名,。清水塘、新民學(xué)會舊址等一系列歷史革命遺跡,,已成為經(jīng)典的紅色文化記憶,。
紅色基因傳承,催人奮進(jìn)——
這個“五一”假期,長沙紅色旅游景點(diǎn)尤其搶眼,。
在橘子洲,,來自五湖四海的青年站立洲頭,恍若能聽到青年毛澤東發(fā)出“問蒼茫大地,,誰主沉浮”的澎湃之音和“到中流擊水,,浪遏飛舟”的浩然壯氣。
近年來,,隨著紅色文化在年輕人群中認(rèn)知度的快速提升,,年輕人逐漸成為紅色旅游的核心消費(fèi)人群。
從劉少奇故里·花明樓景區(qū),,到田漢文化園,、楊開慧紀(jì)念館,再到秋收起義文家市會師紀(jì)念館,,長沙紅色景點(diǎn)鋪出一條“光輝百年路”,,吸引一批又一批的青年人專程前來“打卡”。紅色新文創(chuàng),、紅色演藝,、主題餐食等系列產(chǎn)品,更是促進(jìn)了紅色精神的傳承,。
長沙,,紅色基因始終浸潤著山山水水,成為鼓舞和激勵后來者不懈奮斗的巨大力量,。
文化氣質(zhì)獨(dú)特,,充滿活力——
紅色基因鑄就了“心憂天下,敢為人先”的長沙精神,,它將長沙與其他城市區(qū)分開,,成為這片土地獨(dú)有的文化氣質(zhì)。
新時(shí)代的長征路上,,長沙從紅色基因中汲取力量,,敢擔(dān)當(dāng)、有作為,,“電視湘軍”“出版湘軍”“動漫湘軍”“互聯(lián)網(wǎng)湘軍”等品牌聲名鵲起,,“東亞文化之都”、世界“媒體藝術(shù)之都”等榮譽(yù)更是讓長沙的知名度,、美譽(yù)度不斷提升,。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,文和友,、茶顏悅色等專屬于長沙的文化IP品牌也層出不窮,,它們是網(wǎng)紅時(shí)代商業(yè)模式創(chuàng)新的成功,更是以文化IP賦能城市經(jīng)濟(jì)的成功。
夜間經(jīng)濟(jì)火爆,,娛人娛己——
解放西路霓虹閃耀,,漁人碼頭美食飄香,長沙音樂廳歌聲蕩漾……五一商圈凌晨2時(shí)依然燈火輝煌,,人頭攢動,。長沙夜生活全國聞名,從長沙成功入選“2020中國城市夜經(jīng)濟(jì)十大影響力城市”并位列第三,,可見一斑,。
今年“五一”期間,長沙批發(fā)零售業(yè),、住宿餐飲業(yè),、城市綜合體等行業(yè)用電量分別同比增長26.2%、18.29%,、18.51%,,文體娛樂業(yè)同比增長36.5%。
長沙夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,離不開豐富的文化娛樂業(yè)態(tài),。
從上世紀(jì)80年代末興起的歌廳文化,到如今的酒吧文化,,長沙“夜經(jīng)濟(jì)”更具休閑性,、體驗(yàn)性和文化性,是物質(zhì)消費(fèi)與精神消費(fèi),、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與文化現(xiàn)象的多重疊加,。
如今,長沙夜經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“夜購,、夜食,、夜宿、夜娛,、夜健”五大典型特點(diǎn),,成為撬動消費(fèi)的“金鑰匙”、拉動經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”,。
長沙最吸引人的,,還有隨處可以觸摸的文明、情懷與溫度,。
今年“五一”節(jié)前,,一份《講文明慶五一網(wǎng)紅長沙倡議書》在不少長沙人的朋友圈刷屏。
“本地市民要發(fā)揚(yáng)主人翁精神,,盡量避開市內(nèi)熱門景區(qū),,為外地游客讓出停車位,、讓出出行路線、讓出游覽空間……”長沙市民發(fā)揚(yáng)主人翁精神,,“讓”出文明新高度。
在全市各景點(diǎn)及交通樞紐,,“紅馬甲”上陣,、24小時(shí)值班、愛心托管……種種暖心舉措,,不僅讓外地游客感受到長沙的魅力,,也彰顯了一座幸福之城、文明之城的底色,。
“我是個老長沙,,在‘五一’假期,能作為學(xué)雷鋒志愿者,,為八方游客提供服務(wù),,感到很有意義?!弊唏R樓社區(qū)志愿者戴友如說,。
5月2日,來自天津的游客李明偉登完岳麓山,,和朋友在登高路上休息,。“本來以為游客這么多,,會比較擠比較吵,,沒想到秩序這么好,讓人心情舒暢,?!拿鏖L沙’名不虛傳?!崩蠲鱾ジ嬖V記者,,長沙人不僅熱情,而且文明素質(zhì)高,,這座城市值得再來“打卡”,。
如今,紅色基因已融入長沙人的血液,,刻畫著城市個性,、傳播著城市文化、弘揚(yáng)著城市精神,,對內(nèi)催化出城市強(qiáng)大的歸屬感,、號召力,,對外形成更大影響力、競爭力和吸引力,。
梧高鳳必至,,花香蝶自來。
截至目前,,來長沙投資的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)173家,,總投資超過1150億元,到位資金約900億元,。其中,,境外世界500強(qiáng)99家,是2015年的1.15倍,。
近5年,,長沙每年流入人口都在20萬以上,去年更是達(dá)到40萬,,位居國內(nèi)前列,。5月19日,湖南省第七次全國人口普查數(shù)據(jù)發(fā)布,,長沙市常住人口首破1000萬,,人口集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。
人才的大規(guī)模流入,,是長沙發(fā)展的最大支撐,,也為未來發(fā)展提供了源源不斷的后勁。
結(jié)語
當(dāng)前,,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),。對于未來發(fā)展,長沙始終保持著危機(jī)感和緊迫感,。
危機(jī)感和緊迫感來自清醒的認(rèn)識,。
長沙,正處于新一輪加快發(fā)展,、邁向國家中心城市的黃金機(jī)遇期,,也處在“前有勁旅、后有追兵”“滾石上山,、爬坡過坎”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),。
從全國來看,在“萬億俱樂部”中,,長沙前有標(biāo)兵,、后有追兵,已經(jīng)到了“不進(jìn)則退,、慢進(jìn)也是退”的地步,,需要“跳起來摘桃子”,,全力以赴抓發(fā)展。
從區(qū)域來看,,相比京津冀,、長三角、粵港澳,、成渝等區(qū)域,,長株潭一體化的進(jìn)程還不夠快。作為長株潭都市圈的龍頭,,更需要長沙展現(xiàn)新?lián)?dāng)、彰顯新作為,。
從自身來看,,長沙面臨制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級有待加快、外向型經(jīng)濟(jì)短板仍較明顯,、消費(fèi)拉動乏力等諸多挑戰(zhàn),,從對標(biāo)中找差距、亮短板,,才能加壓奮進(jìn),。
“始終保持坐不住、慢不得,、等不起的緊迫感,。”
“與最優(yōu)者‘對標(biāo)’,、與最強(qiáng)者‘比拼’,、與最快者‘賽跑’?!?/p>
長沙干部群眾始終牢記今年新春首會的動員令,,以奮斗創(chuàng)造歷史,用實(shí)干成就未來,。
逢山開道,,遇水搭橋,奔向高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),。
長沙,,手可摘星辰!
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