將長(zhǎng)江中游城市群打造成全國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極

《長(zhǎng)沙晚報(bào)》《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》聯(lián)動(dòng)全國(guó)兩會(huì)湘鄂贛三省代表委員為你解讀相關(guān)議案提案

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 唐朝昭 彭瑋蔚

　　長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙翔 裘星 溫艷麗 肖潔

　　長(zhǎng)江中游地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理中心，是中部地區(qū)崛起的核心引領(lǐng)地區(qū),。習(xí)近平總書(shū)記在2019年中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展壯大,，成為中部地區(qū)主要增長(zhǎng)極”。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2020年,，湘鄂贛三省地區(qū)生產(chǎn)總值11.09萬(wàn)億元，占全國(guó)的10.9%左右,?！笆奈濉遍_(kāi)局之年，長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展備受矚目,。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間,，湘鄂贛三省代表委員同頻共振、共同呼吁：將長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要,，打造成全國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極,。《長(zhǎng)沙晚報(bào)》《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》聯(lián)動(dòng)三省代表委員，共同為你解讀,。

　　湘鄂贛三省攜手達(dá)成發(fā)展共識(shí)

　　2015年3月,，國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，明確以武漢城市圈,、長(zhǎng)株潭城市群,、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群為主體，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極和具有一定國(guó)際影響的城市群,。今年全國(guó)兩會(huì)上,，湖南代表團(tuán)以代表團(tuán)名義提出將長(zhǎng)江中游城市群納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要，努力打造全國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極的建議,。

　　建議指出,，長(zhǎng)江中游城市群區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，形成了以裝備制造,、汽車(chē)航空,、有色冶金等超千億、超萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)集群,，擁有眾多“雙一流”高校,、國(guó)家級(jí)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及各類(lèi)創(chuàng)新載體,，是中部地區(qū)乃至全國(guó)重要的創(chuàng)新基地,。同時(shí)，三省積極參與和融入共建“一帶一路”,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略,，打造多層次、多類(lèi)型的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),，開(kāi)放優(yōu)勢(shì)明顯,。

　　目前，湘鄂贛三省已達(dá)成共識(shí),，將攜手共建長(zhǎng)江中游城市群,，打造內(nèi)陸開(kāi)放合作新高地、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要基地,、拓展內(nèi)陸市場(chǎng)的重要腹地,、全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新布局的重要增長(zhǎng)極，建成具有國(guó)內(nèi)引領(lǐng)力,、國(guó)際影響力的特大型城市群,。

　　為此，建議提出,，將長(zhǎng)江中游城市群納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要,；將湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)上升到國(guó)家層面,，并納入國(guó)家“十四五”特殊類(lèi)型地區(qū)振興專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范圍；將湘鄂渝黔,、湘鄂西革命老區(qū)納入國(guó)家重點(diǎn)革命老區(qū)支持范圍,。

　　“長(zhǎng)江中游城市群上升為國(guó)家戰(zhàn)略有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì),、有潛力?！苯衲耆珖?guó)兩會(huì)上,，李微微等部分住湘全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名向大會(huì)提交提案，呼吁將長(zhǎng)江中游城市群納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要并上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,，努力打造全國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極,。

　　五年多來(lái)，湘鄂贛三省深化區(qū)域合作,、城市群共建,，城市間合作交流密切，建成跨省合作交流平臺(tái)30多個(gè),，省會(huì)城市協(xié)商會(huì)連續(xù)召開(kāi)了七屆,，九江和黃岡跨江合作、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)等積極推進(jìn),，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)邁上了新臺(tái)階,。

　　提案建議，參照長(zhǎng)三角一體化,、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈標(biāo)準(zhǔn),，出臺(tái)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展專(zhuān)門(mén)支持政策等。同時(shí),，支持湖南省內(nèi)長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展,，支持湖南湘江新區(qū)融城拓展新片區(qū)，在長(zhǎng)株潭實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)試點(diǎn),。

　　三省代表委員共奏發(fā)展強(qiáng)音

　　今年全國(guó)兩會(huì)上,，除了來(lái)自湖南的代表委員以外，湖北代表團(tuán),、江西代表團(tuán)以及兩省代表委員也紛紛攜手加入“群聊”,，共奏長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展強(qiáng)音。

　　湖北代表團(tuán)提出《關(guān)于加快推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展的建議》,，希望國(guó)家將長(zhǎng)江中游城市群（中三角）發(fā)展戰(zhàn)略提升為國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略,，與長(zhǎng)三角、京津冀等重大區(qū)域戰(zhàn)略具有同等地位,，設(shè)立推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群（中三角）加快發(fā)展。

　　江西代表團(tuán)以代表團(tuán)名義向大會(huì)提交建議，將長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要,，并適時(shí)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,。

　　全國(guó)政協(xié)委員、武漢市政協(xié)副主席梁鳴認(rèn)為,，目前,，長(zhǎng)江中游城市群在一體化過(guò)程中還存在一些困難和問(wèn)題，一是高端創(chuàng)新平臺(tái)缺乏,，二是區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)一體化程度不高,，三是中心城市與周邊城市的關(guān)聯(lián)不強(qiáng)。進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群一體化,，重點(diǎn)要放在以下幾個(gè)方面：推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,、加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,、加快公共服務(wù)便利共享、推進(jìn)更高水平協(xié)同開(kāi)放,、創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制,。

　　全國(guó)人大代表、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)貿(mào)易與環(huán)境研究中心主任李秀香表示,，長(zhǎng)江中游的幾個(gè)省,、市各有各的特點(diǎn)，比如武漢的科技創(chuàng)新和發(fā)展非常有優(yōu)勢(shì),，長(zhǎng)沙的文化產(chǎn)業(yè)非常有優(yōu)勢(shì),，南昌的生態(tài)環(huán)境特別好等等，所以中部這些城市聯(lián)合起來(lái)以后,，它們之間不是競(jìng)爭(zhēng)的,，而是互補(bǔ)的，因此形成合力是很容易的,。另外,，中部省市的資源很豐富，最起碼旅游可以做成線(xiàn),，其次還有生產(chǎn)要素的流動(dòng),，比如說(shuō)科技、人才等,，這樣就可以打破壁壘,。

　　湖南代表委員傳遞“湘”聲

　　在全國(guó)政協(xié)常委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)潘碧靈看來(lái),，包括長(zhǎng)株潭,、武漢,、南昌等城市在內(nèi)的長(zhǎng)江中游城市群能在“十四五”規(guī)劃中作為國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)于湖南實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略將會(huì)起到十分積極的作用,。

　　“長(zhǎng)江中游城市群不但具有規(guī)模,，而且地域優(yōu)勢(shì)明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完備,、高校人才密集,、競(jìng)爭(zhēng)力非常強(qiáng)，相信長(zhǎng)江中游城市群一定會(huì)成為下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,?！比珖?guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長(zhǎng)孟慶強(qiáng)滿(mǎn)懷信心,。

　　“今年是‘十四五’的開(kāi)局之年，如何將湖南的發(fā)展融入國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略中,，是我們履職建言的重點(diǎn)之一,。”住湘全國(guó)政協(xié)委員賴(lài)明勇說(shuō),，從全國(guó)來(lái)看,，西有成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，東有長(zhǎng)三角城市群,，南有粵港澳大灣區(qū),，北有京津冀城市群。在加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的背景下,，推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群快速發(fā)展能夠充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系的樞紐作用,，為全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局彰顯更大作為、作出更大貢獻(xiàn),。

　　“長(zhǎng)江中游城市群是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的重要承載地和交匯點(diǎn)，是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的重要支撐,。”全國(guó)人大代表,、科力爾董事長(zhǎng)聶鵬舉認(rèn)為,，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下，國(guó)家重要產(chǎn)業(yè)分布應(yīng)逐漸從沿海向中西部轉(zhuǎn)移,，而長(zhǎng)江中游城市群是承接重要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最理想?yún)^(qū)域之一,。“同時(shí),，這也是解決東部和中西部發(fā)展不平衡的有效舉措,，將有利于長(zhǎng)江中游城市群一體化深化發(fā)展,。”

　　全國(guó)人大代表,、山河智能裝備股份有限公司工會(huì)辦副主任張曉慶認(rèn)為,，長(zhǎng)江中游城市群要協(xié)同發(fā)展、抱成一團(tuán),，大家出發(fā)點(diǎn)都是一致的,，就是爭(zhēng)取到國(guó)家更好的政策，共同發(fā)展,。把它上升到國(guó)家戰(zhàn)略,，每座城市都會(huì)獲利，對(duì)于打造雙循環(huán)發(fā)展的格局都有好處,。產(chǎn)業(yè)鏈的形成會(huì)是很大的重點(diǎn),，因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)家重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，未來(lái)打造一些合作的新高地,，共同形成一個(gè)提升的產(chǎn)業(yè)鏈,，然后擴(kuò)展內(nèi)地市場(chǎng)的一體化，這有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展,。