長沙晚報全媒體記者 李靜

　　今年的政府工作報告提出，切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,，規(guī)范發(fā)展長租房市場,，降低租賃住房稅費負擔,，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難,。

　　“政府工作報告首提‘長租房’,，這是保障好群眾住房需求的一大利好舉措，也意味著專業(yè)化長租企業(yè)發(fā)展前景廣闊,?！比珖舜蟠怼?8同城CEO姚勁波心情振奮,，因為政府工作報告提到的規(guī)范發(fā)展長租房市場,，正是他今年提交的重點建議之一。

　　背景 長租房市場秩序亟待規(guī)范

　　“隨著我國城市化進程的深入推進,，國內(nèi)住房租賃市場持續(xù)快速發(fā)展,。”姚勁波說,，據(jù)媒體報道,，目前全國租房人數(shù)已逾2億，其中人口流入集中的一,、二線城市租房需求尤為旺盛,。

　　“國內(nèi)長租房市場仍處于起步階段,，行業(yè)快速發(fā)展的同時確實也存在一些突出問題?！币挪ㄌ寡?，當前長租房市場秩序亟待規(guī)范,。他透露,，一些長租公寓運營方采取“高進低出”“長收短付”“租金貸”等高風險經(jīng)營模式，資金鏈斷裂現(xiàn)象時有發(fā)生,，租房者被無故驅(qū)逐等情況屢見不鮮,。此外，部分租賃企業(yè)大量囤積房源,，哄抬租金,，擾亂市場秩序。

　　姚勁波介紹,，一線城市租賃房源存在結(jié)構(gòu)性失衡,。比如社科院2020年末發(fā)布的《中國住房需求報告》就顯示，人口集中流入的北上廣深等一線城市房租價格不斷上漲,，市場供需矛盾持續(xù)存在,。“當前租房者在享受公共資源特別是子女教育權(quán)利,、社會福利等方面,，仍與購房者存在顯著差異?！币挪ㄕJ為,，“租購不同權(quán)”也阻礙了公共服務均衡化。

　　建議 出臺更高級別住房租賃上位法

　　在中央“租購并舉”的頂層設計和“房住不炒”的總基調(diào)下,，姚勁波建議多方著力,，推進長租房市場健康有序發(fā)展。

　　“首先就是加快完善市場監(jiān)管體系,，防范行業(yè)風險,。”姚勁波建議,，盡快出臺更高級別住房租賃上位法,，各地政府可據(jù)此完善監(jiān)管機制流程，規(guī)范長租房經(jīng)營機構(gòu)和人員從業(yè)行為,。

　　持續(xù)加大房源有效供給,，并向新市民群體傾斜。他表示,，可以從國家層面加強統(tǒng)籌,，引導各地因城施策,，將土地供應側(cè)重于發(fā)展政策性租賃住房；外來人口集中流入城市可加大“集租房”（集體土地建設的租賃住房）,、公租房等保障性房源供應,，并根據(jù)市場情況推出多種檔位的長租房源。

　　“要穩(wěn)步推進‘租購同權(quán)’落地,，充分保障租房者權(quán)益,。”姚勁波說,，短期內(nèi),，建議地方政府重點保護租房者基本權(quán)益，強化治理“隨意漲房租,、突然被驅(qū)逐”等亂象,，保護租賃雙方合法權(quán)益。中長期來看,，各地可逐步將公共服務與房產(chǎn)所有權(quán)松綁,，推進其直接與人綁定，進而縮小租購之間權(quán)益差,，促進落戶及教育,、醫(yī)療等重點公共服務均衡化。